本书是作者在从事公共政策多年的教案以及前期研究成果的基础上,通过了解与收集大量国内外最新的研究成果与学术动态,在前人研究的基础上,撰写的著作。
本书旨在在公共管理的视角下,充分借鉴国外公共政策的理论研究成果和发展实践经验,并且紧密地结合中国的具体国情,全面地、系统地提出具有中国特色的公共政策理论与方法体系框架,为解决公共政策领域中的重大理论与现实问题作出自己应有的贡献。
本书基于公共管理与公共政策的内在联系,把公共政策放在公共管理的背景下进行了系统而深入的研究。首先对公共政策的性质、研究对象和基本范畴进行了论述,依次探讨了公共政策的历史和逻辑渊源;其次对公共政策的体系、环境、类型、主体以及公共政策的价值标准与价值选择进行了探索;最后对公共政策的执行、公共政策的分析与评估等问题进行了系统全面的理论讨论,并在此基础上提出了公共政策异化产生的原因和治理的有效措施。
前言
第一章 导论
第一节 公共管理范式的提出
第二节 公共管理中的政府职能转变
第三节 公共管理与公共政策的关系
第二章 公共政策的内涵分析与研究范畴
第一节 公共政策与传统政策的本质区别
第二节 研究公共政策的意义及其研究对象与范畴
第三节 公共政策的定义及本质属性
第四节 公共政策的科学化与民主化
第三章 公共政策的历史与逻辑探源
第一节 公共政策形成的历史背景
第二节 公共政策的发展演变
第三节 中国公共政策的发展现状
第四章 公共政策科学体系的理论研究
第一节 公共政策的具体类型
第二节 公共政策主体分析
第三节 公共政策环境问题分析
第四节 公共政策的价值与价值标准
第五章 公共政策执行的理论研究与分析
第一节 公共政策执行的理论探讨
第二节 公共政策执行的模型分析
第三节 公共政策执行偏差的原因分析与解决的措施
第六章 公共政策分析的步骤与方法
第一节 公共政策分析的理论研究
第二节 公共政策分析的步骤
第三节 公共政策分析的模型研究
第七章 公共政策评估质量问题研究
第一节 公共政策评估质量问题的提出
第二节 关于公共政策评估质量问题的初步探讨
第三节 公共政策评估的新模型
第四节 对中国公共政策评估的启示
第八章 当代公共政策的异化与治理措施
第一节 公共决策失误的原因分析与治理措施
第二节 公共政策制定中公共利益偏离的原因分析与治理措施
第三节 公共政策制定中弱势群体利益表达缺失原因分析与治理措施
参考文献