党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央全面贯彻落实科学发展观，把完善公共服务体系作为全面建设小康社会、贯彻科学发展观、构建和谐社会的主要任务之一。为加强我国新型公共服务体制的研究，中共中央党校国际战略研究所于2004年6月设立“中国社会公共服务体制改革研究”项目。课题组经过3年多的实地调查和研究，2007年11月完成专题报告的撰写工作。奉献给读者的本书就是该项目的主要研究成果之一。

前言

中国社会公共服务体制研究项目综述

第一章　中国社会公共服务体制基本问题研究

 一　社会公共服务体制的基本概念

 二　社会公共服务的必要性

 三　现代社会公共服务体制的三大部门、基本要素与基本原则

 四 中国社会公共服务体制的现状与问题

 五　构建中国现代社会公共服务体制的基本思路

第二章　中国政府行政管理体制研究

 一　中国政府行政管理体制

 二　北京市政府行政管理体制

 三　怀柔区政府行政管理体制

 四　政策建议

 案例分析：全程办事代理的怀柔区综合行政服务中心

第三章　中国财政体制研究

 一　中国财政体制

 二　北京市财政体制

 三　怀柔区财政体制

 四　政策建议

 案例分析：怀柔区加大教育的财政支出，构筑公共财政框架

第四章　中国教育体制研究

 一　中国教育体制

 二　北京市教育体制

 三　怀柔区教育体制

 四　政策建议

 五　构建怀柔区教育公共服务体制的思路

第五章　中国科技体制研究

 一　中国科技体制

 二　北京市科技体制

 三　怀柔区科技体制

 四　政策建议

 案例分析：怀柔区林业局板栗试验站

第六章　中国医疗卫生体制研究

 一　中国医疗卫生体制

 二　北京市医疗卫生服务体制

 三　怀柔区医疗卫生体制

 四　政策建议

 五　构建怀柔区医疗卫生公共服务体制的思路

 案例分析1：怀柔区富乐社区卫生站

 案例分析2：怀柔区北房镇卫生院

第七章　中国社会医疗保险体制研究

 一　中国社会医疗保险体制

 二　北京市社会医疗保险体制

 三　怀柔区社会医疗保险体制

 四　政策建议

 案例分析：怀北镇新型农村合作医疗

第八章　中国老年服务体制研究

 一　中国老年服务体制

 二　北京市老年服务体制

 三　怀柔区老年服务体制

 四　政策建议

 案例分析：怀柔区长哨营乡农民老年服务

第九章　中国社会养老保险体制研究

 一　中国社会养老保险体制

 二　北京市社会养老保险体制

 三　怀柔区社会养老保险体制

 四　政策建议

第十章　中国环境保护体制研究

 一　中国环境保护体制

 二　北京市环境保护体制

 三　怀柔区环境保护体制

 四　政策建议

 案例分析：雁栖镇“莲花沟”生态环境保护

第十一章　中国环境卫生体制研究

 一　中国环境卫生体制

 二　北京市环境卫生体制

 三　怀柔区环境卫生体制

 四　政策建议

 案例分析：怀柔区孙史山垃圾处理中心

第十二章　怀柔区与社会服务相关的若干领域研究

 一　怀柔区民间组织研究

 二　怀柔区农民协会研究

 三　怀柔区就业服务体制研究

后记