30年的改革开放，历经风雨洗礼，是一幅波澜壮阔、瑰丽多姿的历史画卷。在迎来改革开放30周年之际，全景式地、生动翔实地、浓墨重彩地描绘这幅画卷，反映30年来中国共产党的一系列重大历史决策、马克思主义中国化的一系列重大理论成果出台的背景、发生的影响，反映改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面取得的一系列重大成就，为改革开放30年献礼，具有重大的政治意义和社会意义，也是党的理论工作者义不容辞的职责所在。

本丛书以“点击1978年以来重大事件与决策”为总题目，以30年改革开放和现代化建设的历史为基本线索，分为三卷。每卷确立一个最能反映这一段历史主题和特点的题目，三卷之间紧密联系，构成一个有机整体。

《中流击水》(1989—2002)。1989年党的十三届四中全会后，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，在党和国家处于危难之际登上中国政治舞台，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持改革开放、与时俱进，在国内外政治风波、经济风险等严峻考验面前，依靠党和人民，捍卫中国特色社会主义，创建社会主义市场经济新体制，开创全面开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，创立“三个代表”重要思想，驾驭中国特色社会主义航船继续前进。经受一个又一个考验，化解一道又一道难题，破乌云见霁月，乘风破浪显英雄本色，是这一时期最显著的特点，故本卷定名为《中流击水》。本卷主要反映江泽民时代中国改革发展、内政外交、建军建党的一系列重大事件和重大决策。

壹 经受考验

坚持基本路线不动摇

 1．十三届四中全会

 2．两代领导集体的顺利交接

 3．坚持党的基本路线不动摇

贰 确立目标

建立社会主义市场经济休制

 1．计划与市场之是非

 2．确立市场经济体制目标

 3．建立市场经济体制

叁 加强调控

实现经济发展“软着陆”

 1．经济过热

 2．宏观调控

 3．“软着陆”

肆 改革攻坚

加快国有企业改革

 1．从未间断的改革

 2．建立现代企业制度

 3．“三年脱困”

伍 经济一体化

加入WTO

 1．中国提出“复关”

 2．漫漫“复关”路

 3．“入世”三原刚

 4．“人世”梦圆

陆 描绘蓝图

建设小康社会

 1．中国式的现代化

 2．奔小康

 3．建设小康社会

柒 两个大局

实施西部大开发战略

 1．“两个大局”构想

 2．西部大开发的提出与实施

 3．西部大开发开局良好

捌 依法治国

建设法治国家

 1．法制意识的觉醒

 2．由“法制”到“法治”

 3．依法治国，建设社会主义法治国家

玖 可持续发展

促进人和自然的协调与和谐

 1．一种新的发展观

 2．中国确立可持续发展战略

 3．可持续发展战略的实施

拾 科教兴国

关系改革成功、国家强盛和民族振兴

 1．热潮涌动

 2．科教兴国战略的确立

 3．科教兴国战略的实施

拾壹 不改执着

中国终圆奥运梦

 1．百年梦想

 2．擦肩而过

 3．再次申办

 4．我们赢了

拾贰 扶贫攻坚

为达到小康添动力

 1．扶贫工作起步

 2．八七扶贫攻坚

 3．成就斐然

拾叁 祖国统一

港澳回归谱新篇

 1．“一国两制”

 2．香港、澳门回归

 3．台湾问题

拾肆 迎接挑战

推进中国特色军事变革

 1．科技强军

 2．“五句话”和两大历史性课题

 3．精兵之路

拾伍 外交工作

为了世界更美好

 1．打破西方制裁

 2．发展新型大国关系

 3．稳定周边，加强同第三世界的合作

 4．千禧聚首话未来

拾陆 “三个代表”

马克思主义中国化的新成果

 1．“三个代表”思想的酝酿

 2．“三个代表”思想的提出与阐发

 3．确立为党和国家指导思想

拾柒 反腐倡廉

治国必先治党

 1．一个重要交代

 2．历史性课题

 3．治党务必从严

拾捌 化解危机

从容面对考验

 1．应对金融风暴

 2．抗击洪水

 3．三大斗争

后记

1 十三届四中全会

江泽民接到中央要他立即赶到北京的通知，当匆忙赶到机场时，发现等着他的是一架专机，但是在北京南苑机场接他的汽车却是一辆普通的大众桑塔纳。此时，他才被告知邓小平将在西山别墅见他……

20世纪80年代末90年代初，中国国内发生严重政治风波，世界社会主义出现严重曲折，在这一重大历史关头，江泽民受命于危难之时，挑起了中国共产党第三代中央领导集体核心的重任。

事非经过不知难。

1989年北京政治风波平息之后，中国将建立一个什么样的新的领导层成为国内外关注的焦点。

1989年5月31日，邓小平同李鹏、姚依林两人谈话。他说：改革开放政策不变，几十年不变，一直要讲到底。要继续贯彻执行十一届三中全会以来的路线、方针、政策，连语言都不变。十三大政治报告是经过党的代表大会通过的，一个字都不能动。在谈到动乱平息之后怎么办的问题时，他说，主要有两条：第一，要改换领导层。新的中央领导机构要使人民感到面貌一新，感到是一个实行改革的有希望的领导班子。这是最重要的一条。第二，要扎扎实实做几件事情，体现出我们是真正反对腐败，不是假的。我们政治局，政治局常委会、书记处的同志，都是管大事的人，考虑任何问题都要着眼于长远，着眼于大局。许多小局必须服从大局，关键是这个问题。我们党的历史上，真正形成成熟的领导，是从毛刘周朱这一代开始。第二代是我们这一代，我算是个领班人，但我们还是一个集体。第三代领导也一样要取信于民，使党信得过，人民信得过。要干出实绩。关门可不行啊，中国不可能再回到过去那种封闭时代。现在世界的发展一日千里，每天都在变化，特别是科学技术，追都难追上。邓小平强调：坚持四项基本原则是个根本问题。反对资产阶级自由化，坚持四项基本原则。这不能动摇。这一点我任何时候都没有让过步。我们组成的这个新的领导机构，眼界要非常宽阔，胸襟要非常宽阔，这是对我们第三代领导人最根本的要求。进入新的政治局、书记处特别是常委会的人，要从改革开放这个角度来选。我们现在就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆地将他们放进新的领导机构里，要使人民感到我们真心诚意要搞改革开放。他指出：最重要的问题是要胸襟开阔。要从大局看问题，放眼世界，放眼未来，也放眼当前，放眼一切方面。他告诫：党内无论如何不能形成小派、小圈子。能容忍各方面、团结各方面是一个关键性的问题。他最后说：希望大家能够很好地以江泽民同志为核心，很好地团结。只要这个领导集体是团结的，坚持改革开放的，即使是平平稳稳地发展几十年，中国也会发生根本性的变化。关键在领导核心。邓小平说：你们把我的话带给将要在新的领导机构里面工作的每一个同志。这就算是我的政治交待。

根据罗伯特·劳伦斯·库恩在《他改变了中国：江泽民传》一书说：在此之前，江泽民接到书记处的紧急通知，要他立即赶到北京。当他匆忙赶到机场时，发现等着他的是一架专机，但是在北京南苑机场接他的汽车却是一辆普通的大众桑塔纳。直到此时，江才被告知邓小平将在西山别墅见他……当邓提出由他担任总书记时，江大为惊讶。他表示了他对邓的感谢和对党的忠诚，保证他会做党要他做的一切。“我担心，”江说，“我担当不起党赋予的伟大使命。”他向邓解释说，他没有在中央工作的经验是一个缺陷，在与那些已在中央工作数十年的同事打交道时更是如此。邓回答道：“我们都支持你。我们将帮助你克服任何困难，你不必担心。”当晚，江乘同一架飞机回到了上海。……江拜访了汪道涵，征求了他的意见。“我知道他是总书记的合适人选，但是我能看出他的矛盾心情。所以我写了领导1840年抗英鸦片战争的中国民族英雄林则徐的一幅对联来勉励他：‘苟利国家生死以，岂因祸福趋避之。’大意是如果对国家有利，就要不惧生死。他不应该因为个人原因而放弃这个机会。不管前面是什么，他都应当接受这个重大挑战。”汪的信心使江恢复了官信。

6月16日，邓小平又同几位中央负责人进行了谈话。他指出：我们中国共产党现在要建立起第三代的领导集体。任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。第二代实际上我是核心。第三代的领导集体也必须有一个核心，就是现在大家同意的江泽民同志。新的常委会从开始工作的第一天起，就要注意树立和维护这个集体和这个集体中的核心。只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。这是最关键的问题。国家的命运、党的命运、人民的命运需要有这样一个领导集体。他表示，不希望在新的政治局、新的常委会产生以后再宣布他起一个什么样的作用。他说：一个国家的命运建立在一两个人的声望上面，是很不健康的，是很危险的。他还说：这次发生的事件说明，是否坚持社会主义道路和党的领导是个要害。整个帝国主义西方世界企图使社会主义各国都放弃社会主义道路，最终纳入国际垄断资本的统治，纳入资本主义的轨道。现在我们要顶住这股逆流，旗帜要鲜明。因为如果我们不坚持社会主义，最终发展起来也不过成为一个附庸国，而且就连想要发展起来也不容易。只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。他说：现在需要聚精会神地做几件使人民满意、高兴的事情，同时要赶快注意那些对我们前进不利的事情。

6月19日至21日，中央政治局举行扩大会议，为即将召开的四中全会作准备。

6月23日至24日。中国共产党第十三届中央委员会第四次全体会议在北京召开。出席这次全会的中央委员170人，候补中央委员106人。列席会议的中央顾问委员会委员184人，中央纪律检查委员会委员68人，有关方面负责同志29人。

全会分析了近两个月来全国的政治形势，指出：极少数人利用学潮，在北京和一些地方掀起一场有计划、有组织、有预谋的政治动乱，进而在北京发展成了反革命暴乱。他们策动动乱和暴乱的目的，就是要推翻中国共产党的领导，颠覆社会主义的中华人民共和国。在这场严肃的政治斗争中，党中央的决策和采取的一系列重大措施，都是必要的和正确的，得到了全党全国人民的拥护。全会高度评价以邓小平为代表的老一辈无产阶级革命家在这场斗争中发挥的重大作用，高度评价在平息首都反革命暴乱中中国人民解放军、武警部队和公安干警作出的巨大贡献。全会审议并通过了李鹏代表中央政治局提出的《关于赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的报告》，认为赵紫阳同志对动乱的形成和发展负有不可推卸的责任，其错误的性质和造成的后果是极为严重的。他在担任党和国家重要领导职务期间，虽然在改革开放和经济工作方面做了一些有益的工作，但是在指导思想上和实际工作中也有明显失误。特别是他主持中央工作以来，消极对待坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的方针，严重忽视党的建设、精神文明建设和思想政治工作，给党的事业造成了严重的损失。鉴于赵紫阳的上述严重错误，全会决定，撤销他的中央委员会总书记、中央政治局常务委员会委员、中央政治局委员、中央委员会委员和中共中央军事委员会第一副主席的职务，对他的问题继续进行审查。全会对中央领导机构的部分成员进行了必要的调整：选举江泽民为中央委员会总书记：增选江泽民、宋平、李瑞环为中央政治局常务委员会委员；决定增补李瑞环、丁关根为中央书记处书记；免去胡启立中央政治局常务委员会委员、中央政治局委员、中央书记处书记的职务，免去芮杏文、阎明复中央书记处书记的职务。  P2-5

曹普

2008年，是中国改革开放30周年。

30年，在人类历史的漫漫长河中，犹如白驹过隙，只是稍纵即逝的一瞬。然而对于中国人民，对于中华民族，对于发动和领导这场前无古人的“伟大革命”的中国共产党人来说，这30年，又是如此的不同寻常，又是如此的“惊心动魄”：在这30年中，“中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化”。

中国的改革开放进程，是在20世纪70年代末启动的，一经启动就一发而不可收，一经启动就使中华民族的生命活力、就使中国共产党的创造活力，就使中国化马克思主义的发展活力、就使中国社会主义制度自我更新、自我完善的内在动力和潜力，得到沛然释放。然而，回到30年前的时空环境之下，从某种意义上说，这场“伟大革命”的启动，又是一种无奈的选择，又是一种被迫的选择，然而却是唯一正确的选择：从1957年开始，由于党在社会主义建设指导思想上发生“左”的错误，在长达20年的时间里，我国的现代化建设连续出现重大挫折和失误，党和国家的体制机制日益僵化封闭，特别是历时十年的“文化大革命”，更是给中国带来了沉重灾难，造成了空前的经济危机、政治危机、社会危机，极大地损害了党和社会主义的形象。而在这期间，西方资本主义国家在战后新科技革命助力的推动下实现了新一轮经济快速发展，经历了第二个“黄金时代”；中国周边的一些国家和地区利用有利的国际条件乘势而起，也实现了经济起飞，创造了后来居上的现代化“奇迹”。两相比较，本来就已经存在的中西发展差距进一步拉大了，中华民族再次面临被“开除球籍”的现实之虞！1982年9月，邓小平在回顾这段历史时，曾尖锐地指出：“我们干革命几十年，搞社会主义30多年，截至1978年，工人的月平均工资只有四五十元，农村的大多数地区仍处于贫困状态。这叫什么社会主义优越性？”后来，他又说：“中国社会从1958年到1978年20年间，实际上处于停滞和徘徊状态，国家的经济和人民的生活没有得到多大的发展和提高。这种情况不改革行吗？”

改革就是适应这样的要求提出来的，开放就是在这样的背景下毅然决然地决策的——改革开放成为“文化大革命”结束以后，在中国面临向何处去的重大历史关头，中国共产党人告别过去、开创未来、引领中国发展进步进入新天地的一次关键性的重大抉择。30年前，因为我们义无反顾地作出了这样的选择，中国社会才发生了今天这样呈现在世人面前的翻天覆地的变化；设若当初不作这样的抉择，或者作出别样的抉择，继续陷在闭关锁国、固步自封、僵化封闭的“左”的泥淖之中，与世界发展的潮流相脱节、与人民群众的根本利益和长远利益相背离，很难想象我们的党、国家和社会主义的命运会处于怎样的状态。30年来，通过改革开放，我国综合国力大幅度跃升，民族凝聚力和自豪感不断增强，国际威望和影响力日益提高。通过改革开放，社会主义在中国焕发出前所未有的强大生命力，马克思主义在中国焕发出前所未有的强大感召力，领导这场伟大革命的中国共产党焕发出前所未有的强大的创造力和战斗力。事实雄辩地证明：没有改革开放，就没有今天中国的一切。这些年来，我们之所以能够在国际风云变幻中站稳脚跟，之所以能够经受住来自经济、政治、社会和自然领域的一次次严峻考验，之所以能够战胜各种困难和风险，使现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前进，归根结底，就在于通过改革开放，中国的社会生产力得到了大解放，大发展，积累了应对和化解各种风险和困难的雄厚基础。

30年的改革开放，历经风雨洗礼，是一幅波澜壮阔、瑰丽多姿的历史画卷。在迎来改革开放30周年之际，全景式地、生动翔实地、浓墨重彩地描绘这幅画卷，反映30年来中国共产党的一系列重大历史决策、马克思主义中国化的一系列重大理论成果出台的背景、发生的影响，反映改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面取得的一系列重大成就，为改革开放30年献礼，具有重大的政治意义和社会意义，也是党的理论工作者义不容辞的职责所在。正是抱着这样的初衷和愿望，我们构思并撰写了本丛书。

本丛书以“点击1978年以来重大事件与决策”为总题目，以30年改革开放和现代化建设的历史为基本线索，分为三卷。每卷确立一个最能反映这一段历史主题和特点的题目，三卷之间紧密联系，构成一个有机整体。

第一卷：《巨帆出海》(1978—1989)。“文化大革命”结束后，面对千疮百孔、百废待兴的危难局面，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体坚持解放思想、实事求是，以巨大的政治勇气和理论勇气，科学评价毛泽东同志和毛泽东思想，彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开始了引领中华民族走向伟大复兴的壮阔航程。改革开放是以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民共同开创的，故本卷定名为《巨帆出海》，主要反映邓小平时代中国改革发展、内政外交、建军建党的一系列重大决策和事件。

第二卷：《中流击水》(1989—2002)。1989年党的十三届四中全会后，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，在党和国家处于危难之际登上中国政治舞台，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持改革开放、与时俱进，在国内外政治风波、经济风险等严峻考验面前，依靠党和人民，捍卫中国特色社会主义，创建社会主义市场经济新体制，开创全面开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，创立“三个代表”重要思想，驾驭中国特色社会主义航船继续前进。经受一个又一个考验，化解一道又一道难题，破乌云见霁月，乘风破浪显英雄本色，是这一时期最显著的特点，故本卷定名为《中流击水》。本卷主要反映江泽民时代中国改革发展、内政外交、建军建党的一系列重大事件和重大决策。

第三卷：《惠风和畅》(2002—2008)。2002年党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党的新一届中央领导集体，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，顺应国内外形势发展变化，抓住重要战略机遇期，发扬求真务实、开拓进取精神，坚持理论创新和实践创新，努力化解在市场化过程中积累或出现的各种矛盾和问题，提出了以人为本的科学发展观，提出了构建社会主义和谐社会的新要求，提出了建设社会主义新农村的新举措，提出了推动建立和谐世界的新思维，和谐，和平，合作，成为指导今日中国改革发展和内政外交的主色调、主旋律，故本卷定名为《惠风和畅》。本卷主要反映以胡锦涛为总书记的党中央领导中国改革开放、军事外交、党的建设的一系列重大决策。

党的十七大科学总结了改革开放的伟大历史进程，高度评价了改革开放的历史功绩，特别指出：“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”这段话，鲜明地表达了我们党坚持改革开放不动摇的决心和信念，也正是本丛书全部内容和主旨的集中体现，故引以作结。

是为序。

2008年8月8日

《点击1978年以来重大事件与决策》丛书，是由军事科学出版社编辑室主任潘宏女士鼎力推荐，应湖南人民出版社之邀，为纪念中华人民共和国成立60周年而撰写的。全书由曹普和潘宏两位博士共同拟定写作思路和总体框架，最后由曹普担任主编对全书进行统稿和修改。

具体承担各卷写作任务的人员是：

第一卷《巨帆出海》，张海荣(中共北京市委党校副教授，博士)；

第二卷《中流击水》，李庆刚(中共中央党校党史部副教授，博士)：

第三卷《惠风和畅》，沈传亮(中共中央党校党史部讲师，博士)。

在中华人民共和国的发展历史上，1978年以来的历史进程，是一个最重要的阶段。也是中华人民共和国发展最快的阶段。作者充分运用中共中央党校在党史研究领域多年的教学和研究积累，吸收了近年来学术理论界的最新研究成果，翔实记录了1978年以来发生的重大历史事件，对1978年以来党和国家重大决策的来龙去脉作了详尽的理论分析。由表及里，史论结合，全景式地展现1978年以来中华人民共和国的历史发展全貌，是本书特色。

由于本丛书所叙历史时间跨度大，加之历史事件本身纷繁复杂，作者难免在史事、史实、史料的运用和把握方面多有舛漏，恳请读者批评指正。

同时由于编写时间仓促及一些历史原因，不能对所采用的内容和图片逐一核实来源和原作者，为此我们深表歉意。甚望本书所涉图片及内容的原作者见书后，在予以理解的同时及时与我们联系，我们将按规定奉致稿酬。

全书在撰写和修改过程中，得到湖南人民出版社编辑室主任兼本书责任编辑莫金莲女士的大力支持和帮助，也融入了她辛勤的劳动，在此一并表示感谢！

曹普

2008年8月