当今世界的竞争和未来国家的发展，不是靠规模大，而是靠素质高；不是靠速度快，而是靠核心竞争力。因此，中国各个领域的发展必须尽快转变发展方式，从单纯数量型发展和低端发展转向质量型发展和高端发展。惟其如此，中国才能在新一轮国际竞争和发展浪潮中实现中华民族的复兴和崛起。令人欣慰的是，中国已经确立科学发展观，经济发展方式的转变即将伴随科学发展观实践活动的全面展开而全面启动。

本书是我们为推进中国发展方式转变而奉献的一份理论成果。通过历史、现实的分析，阐释中国面临的发展大关，揭示尽快跨过这一大关的紧迫性，提出跨过这一大关的对策思路。

导论 中国进入发展过大关的历史时期／1

一、五大历史巨变支撑一个伟大的历史时代／1

二、三十年实现三大历史跨越／3

三、中国面临一个新的历史大关／4

第一章 中国改革过大关：计划经济向市场经济的历史性转变／5

 第一节 中国传统计划经济体制是内生的／5

一、“照搬论”及其难以解决的理论问题／6

二、中国传统计划经济体制是内生的／9

 第二节 对中国传统计划经济体制的改革是一道历史大关／12

一、中国传统计划经济体制是一个逻辑结构／12

二、中国传统计划经济体制是不断强化和固化的／15

 第三节 传统计划经济体制的中国特色与改革过大关的历史内涵／18

一、非计划经济的存在：中国传统计划经济体制的“中国特色”／19

二、中国改革过大关的历史内涵／20

 第四节 中国改革过大关的历史过程／21

一、指导思想与目标模式的演变／2l

二、经济体制改革跨越历史大关的两个基本阶段／32

第二章 中国开放过大关：封闭型经济向开放型经济的历史性转变／39

 第一节 中国封闭型经济的逻辑起点与开放的发生／39

一、中国封闭型经济的逻辑起点与基本特征／40

二、1978年前后中国的封闭情况与对外开放的发生／42

 第二节 中国对外开放战略的演变及其内涵／46

一、中国对外经济发展战略的历史演变／46

二、改革以来中国对外开放战略的内涵／47

 第三节 中国开放过大关的历史进程／55

一、改革以来中国对外开放在不同领域的推进／55

二、改革以来中国对外开放在不同区域的推进／70

 第四节 中国开放过大关的历史内涵／75

一、只有开放兼容才能富强中国／75

二、中国对外开放度及其在世界经济中的地位的提升／78

三、从引进来到走出去／80

第三章 发展方式转变的整体滞后／82

 第一节 传统增长方式的基本特征与转变的探索／82

一、中国传统增长方式的基本特征／82

二、转变经济增长方式的探索／85

 第二节 传统增长方式的局部改善／90

一、经济增长效率提高／91

二、经济增长质量提高／97

三、经济结构的优化／103

 第三节 经济发展方式转变的整体滞后／113

一、不经济增长——增长与发展脱钩／114

二、经济发展质量与整体素质下降／115

三、发展层次较低／125

第四章 经济发展方式转变滞后的原因／132

 第一节 片面发展观／132

一、新中国发展观的演变／132

二、片面的发展观／133

 第二节 体制缺陷／135

一、传统体制残余扭曲了经济发展方式／135

二、新体制的不成熟助长了粗放式经济发展／140

三、中央与地方体制不顺使地方政府为了地方利益大搞粗放式经济发展／143

 第三节 经济发展战略的缺陷／143

一、外向型经济发展战略／144

二、传统工业化战略／146

 第四节 突发事件的影响／149

一、1997年亚洲金融危机／149

二、1998年特大洪灾／150

三、2003年全国性“非典”／151

 第五节 如何解释发展方式转变之前的发展成就／152

一、投资拉动／152

二、出口拉动／153

三、严重的资源消耗和环境污染／154

四、各种红利／155

第五章 加快发展方式转变的紧迫性／158

 第一节 资源短缺压力／158

一、能源瓶颈严重制约我国经济长远发展／158

二、主要矿产资源短缺压力正在加大／165

三、水资源短缺成为严重制约我国经济发展的资源瓶颈／166

四、耕地面积已逼近底线／167

 第二节 生态环境压力／168

一、部分污染物排放量已经超过环境承载力／169

二、资源的开采与消费也形成了巨大的环境压力／171

三、生态环境总体呈恶化趋势／172

四、环境恶化已经造成了巨大健康损害、生态破坏和经济损失／175

 第三节 就业压力／177

一、造成国民财富的巨大损失／177

二、加剧收入分化，制约经济增长／178

三、就业压力大带来较高的社会经济成本／181

 第四节 高成本压力／182

一、能源成本压力／182

二、劳动力成本压力／184

三、土地成本压力／186

四、技术研发成本压力／187

五、环境成本压力／188

 第五节 通货膨胀压力／192

一、1978年以来中国的通货膨胀／192

二、近年来通货膨胀势头明显加剧带来的压力／195

 第六节 老龄化与人口红利消失的压力／197

一、“未富先老”的巨大压力／198

二、人口红利期接近尾声带来的压力与机遇／20l

 第七节 收入差距压力／202

一、改革开放以来，中国三大层面的收入差距均呈现出扩大态势／203

二、缩小收入分配差距已迫在眉睫／206

 第八节 国际压力／207

一、国际市场压力／207

二、国际资源压力／211

三、国际生态环境压力／212

第六章 转变发展方式的内涵与重点／219

 第一节 发展方式的内涵／219

一、增长方式与发展方式／219

二、发展方式的类型／222

三、发展方式的内涵／222

 第二节 转变经济发展方式的内涵／225

一、从粗放型经济增长到集约型经济增长／226

二、从片面外生型发展到外生与内生相结合型发展／227

三、从片面追求GDP增长到GDP增长与改善民生并重／232

四、从高投入、高消耗、高排放、难循环到节能减排／233

 第三节 转变经济发展方式的重点／233

一、经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变／233

二、经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变／234

三、经济增长由主要依靠增加物质资源消耗带动向主要依靠技术进步、劳动者素质提高、管理创新转变／236

第七章 发展方式转变的条件与契机／238

 第一节 发展方式转变的条件／238

一、外汇储备／238

二、人力资源／240

三、后发优势／241

四、和谐社会的提出与实践／243

 第二节 发展方式转变的契机／244

一、又好又快的指导思想／244

二、“双防”、“一紧”的宏观调控政策契机／245

三、出El新格局的出现／246

四、节能减排的提出／247

五、国际产业结构调整与转移／248

 第三节 发展方式转变的经验借鉴／249

一、解读美国新经济及其启示／250

二、东亚模式的反思／252

三、印度模式带给我们的思考／254

四、拉美国家的启示一以智利为例／256

第八章 转变发展方式的战略与路径／259

 第一节 扩大内需战略与实现路径／259

一、扩大内需成为一项长期的发展战略／259

二、扩大内需战略的重点／261

三、扩大内需战略的实现路径／264

 第二节 自主创新战略与实施路径／265

一、自主创新战略提出的背景／265

二、自主创新战略的重点／267

三、自主创新战略的实施路径／269

 第三节 节约能源资源战略与实现路径／271

一、节约不是权宜之计而是基本国策／271

二、节约能源资源战略的重点／274

三、节约能源资源战略的实现路径／276

 第四节 生态环境保护战略与实现路径／278

一、保护环境由基本国策提升为国家发展战略／278

二、生态环境问题产生的原因／280

三、生态环境保护战略的实现路径／281

 第五节 扩大就业的发展战略与实现路径／283

一、扩大就业成为发展战略／284

二、就业增长与经济增长、产业结构、技术进步和开放型经济关系的现状／285

三、扩大就业发展战略的实现路径／289

 第六节 产业结构优化升级战略与实现路径／291

一、产业结构优化升级是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务／291

二、产业结构优化升级战略的重点／294

三、产业结构优化升级战略的实现路径／296

 第七节 安全发展战略与实现路径／297

一、安全发展是中国经济社会发展战略的必然选择／297

二、安全发展战略的重点／299

三、安全发展战略的实现路径／300

 第八节 养老保障与人口战略及实现路径／302

一、老有所养与人口发展面临的挑战／302

二、老有所养与人口全面发展是中国经济社会发展的必然战略选择／305

三、养老保障和人口发展战略的实现路径／306

 第九节 开放型经济战略与实现路径／308

一、中国开放型经济需要从数量型向质量型转变／308

二、中国开放型经济仍需要从政策性开放转变为制度性开放／310

三、中国开放型经济需要从局部开放走向全面开放／312

后记／314