1 导言

 1.1 社会转型中的当代中国

 1.2 社会转型中的地方政府

 1.3 研究方法与内容安排

2 法治缺失下的政府失灵与市场失序

 2.1 市场经济与传统体制的冲突

 2.2 政府的自利性与权力的非公共化

 2.3 制度风险与非市场竞争

 2.4 行政低效与政府失灵

 2.5 权力失控与政治腐败

3 法治与有限政府

 3.1 法治的内涵

 3.2 有限政府的理念

 3.3 现代市场经济的诉求

 3.4 市场经济转型与有限政府

4 有限政府与权力监督

 4.1 权力监督的实质

 4.2 权力监督的功能

 4.3 自由主义监督理论

 4.4 基于经济人假设的监督理论

5 有限政府的民主基础

 5.1 法治与民主

 5.2 民主政治的监督功能

 5.3 民主监督的社会基础

6 有限政府的责任制度

 6.1 法治下的责任政府

 6.2 责任政府与政府问责制

 6.3 有限政府的领导责任制度

7 有限政府的公共性

 7.1 市场效率与社会公正

 7.2 政府公共性缺失与社会发展失衡

 7.3 社会公正与公共政策选择

 7.4 有限政府与和谐社会

8 有限政府的有效性

 8.1 法治与政府能力的提升

 8.2 有限政府与有效管理

9 社会转型与政治体制改革

 9.1 政治体制改革战略与渐进社会转型

 9.2 政治体制改革与构建有限政府

参考文献

本书着重讨论了我国市场经济的现代转型与有限政府的关系，剖析了法治缺失下制度风险与非市场竞争的危害，论证了有限政府的公共性与有效性，研究了公共权力监督制约的路径，探讨了对政府限权和有效维护公民合权益的制度安排。该书研究的核心问题是我国社会转型过程中政府角色的合理定位和政府职权的适度配置，力求证明法治与有限政府是我国建立现代市场经济的基本制度保障，有限政府不仅能克服我国权力过于集中的政治体制对市场经济发展带来的负面影响，而且能够提供有效的、公平的公共管理，推动社会全面和谐地进步。

陈国权教授的个人学术专著《社会转型与有限政府》是陈国权教授承担的国家教育部人文社会科学十五规划资助项目的研究成果，专著的出版得到浙江省社科联省级社会科学学术著作出版资金的资助。该书着重讨论了我国市场经济的现代转型与有限政府的关系，剖析了法治缺失下制度风险与非市场竞争的危害，论证了有限政府的公共性与有效性，研究了公共权力监督制约的路径，探讨了对政府限权和有效维护公民合权益的制度安排。