序
第一章 绪论
一 选题缘起
二 选题意义
三 与本课题相关的学术研究
四 本书的研究方法和基本框架
第二章 清末直隶宪政改革的社会背景
第一节 十九世纪末的直隶地方社会
一 新经济关系的萌发
二 思想文化的丕变
第二节 直隶舆论界的政治表达
一 直隶民办报纸与宪政宣传
二 直隶地方官报与宪政宣传
第三节 直隶社会各界的立宪活动
一 直隶绅、商的立宪活动
二 滦州新军的立宪活动
三 直隶学界的立宪活动
第四节 直隶地方官的宪政诉求
一 直隶总督的宪政认知
二 直隶基层官员的宪政改革对策
三 直隶地方官对宪政的督导
第三章 清末直隶行政体制改革
第一节 直隶行政机构改革
一 整饬吏治
二 行政组织改革
三 行政机构职能改革
第二节 直隶行政区划改革
一 直隶疆域改制大讨论
二 加强边地建设
三 京畿区划改革
第三节 直隶八旗改制
一 直隶改旗为民的规划
二 直隶旗人与宪政改革
第四章 清末直隶司法制度改革
第一节 直隶司法人才培养模式解析
一 法律人才培养走向正规化
二 注重对官绅短期培训
三 派遣留学生培养法政人才
第二节 直隶审判制度改革
一 新式审判机构的创建
二 直隶新式审判制度解读
三 收回领事裁判权的努力
四 直隶检察制度的创建
五 直隶基层司法制度改革
第三节 清末直隶狱政改革
一 导入西方近代狱政理念
二 创新监狱管理模式
三 明确监狱部门职责
第四节 直隶各界与清末修律
一 直隶与清末民法建设
二 直隶与清末刑法建设
三 直隶与清末媒体立法改革
四 主张制定“航律”
第五章 清末直隶地方自治与政治参与
第一节 直隶地方自治兴起的背景分析
一 思想渊源
二 租界的示范效应
三 都统衙门的影响
第二节 天津自治模式剖析
一 天津府自治局的创办
二 天津县议事会、董事会的成立
三 天津自治的社会功能考察
第三节 直隶地方自治的全面展开
一 自治人才的储备
二 直隶上级自治的发展
三 直隶下级自治建设
第四节 直隶地方自治中的社团
一 政治类社团
二 经济类社团
三 风俗改良类社团
四 科教文化类社团
五 清末直隶社团的启示
第六章 顺直谘议局的议政实践与社会改革
第一节 顺直谘议局的筹备与选举
一 筹备选举
二 顺直谘议局的建立
三 选举的特点
四 选举的意义
第二节 顺直谘议局的议政实践
一 顺直谘议局的运作
二 顺直谘议局与国会请愿运动
三 顺直谘议局与辛亥革命
第三节 顺直谘议局与分权制衡体制的产生
一 争取分权制衡
二 加强监督制约
三 注重协调功能
四 以“自治”限制“官治”
第四节 从议案看顺直谘议局的改革趋向
一 以经济改革促宪政改革
二 推广教育以增强立宪的国民基础
三 扭转社会风气以培植立宪的社会土壤
第七章 结语
一 直隶宪政改革对近代中国的影响
二 直隶宪政改革的特点
三 直隶宪政改革的历史启示
附录
参考文献