为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，切实做好安全生产事故应急预案编制和管理工作，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，有效减少和控制煤矿事故的发生，国家安全生产应急救援指挥中心组织编写了本书。主要内容包括：企业应急预案编制；应急处置程序；煤矿事故灾难预防与预警等。编写和出版本书旨在贯彻国务院意见精神，指导煤矿企业做好应急预案编制工作，完善企业应急预案体系，提高应急预案编制质量，使企业应急预案和现场应急处置方案具有针对性和可操作性；发挥事故应急预案的功能作用，在有效防范的基础上，使事故在第一时间得到及时处置，减小事故损失。

1 概述

1.1 编制应急预案的目的及应急预案的作用和特征

1.2 应急预案体系

1.3 政府安全生产应急预案

1.4 企业安全生产应急预案体系

1.5 安全生产应急预案管理

2 企业应急预案编制

2.1 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》概述

2.2 企业应急预案基本要求

2.3 企业风险分析及应急能力评估

2.4 煤矿企业应急预案的编制

3 应急处置程序

3.1 应急处置的基本概念

3.2 事故报告

3.3 应急响应标准和响应程序

3.4 指挥与协调

3.5 恢复和结束

3.6 后期处置

3.7 应急处置程序的表示

3.8 应急处理程序及处置措施

4 煤矿事故灾难预防与预警

4.1 概述

4.2 瓦斯爆炸事故预防与预警

4.3 煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出事故预防与预警

4.4 矿井火灾事故预防与预警

4.5 矿井水害事故预防与预警

4.6 矿井顶板事故预防与预警

4.7 冲击地压的预防与预警

4.8 煤矿煤尘爆炸事故预防与预警

4.9 提升运输事故预防与预警

4.10 煤矿电气事故预防与预警

5 煤矿矿井灾难事故现场应急处置方案

5.1 瓦斯爆炸事故现场应急处置方案

5.2 煤尘爆炸事故现场应急处置方案

5.3 煤与瓦斯突出事故现场应急处置方案

5.4 火灾事故现场应急处置方案

5.5 水害事故现场应急处置方案

5.6 顶板事故现场应急处置方案

5.7 冲击地压事故现场应急处置方案

5.8 供电系统停电事故现场应急处置方案

5.9 提升运输事故现场应急处置方案

5.10 爆破器材库爆炸事故现场应急处置方案

6 煤矿地面灾难事故现场应急处置方案

6.1 矸石山事故现场应急处置方案

6.2 地面原煤生产系统事故现场应急处置方案

6.3 地面瓦斯抽放(煤层气抽放)与利用事故现场应急处置方案

附录1 名词术语

附录2 应急预案附件主要内容

附录3 国家突发公共事件应急响应分级标准

附录4 煤矿企业安全生产事故综合应急预案范例(集团公司) 

附录5 煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案范例

附录6 应急救援检查表与记录表