本书着重研究在市场经济条件下政府与市场的关系,以此为主线,系统阐述市场的特性与政府的作用,以及政府职能转变的相关问题。涉及市场的失效和政府经济职能的发生、发展;西方在政府与市场关系上的基本理论及其发展,以及在政府与市场关系上的实践模式;公共物品的特性、供给与政府作用;外部效应控制与政府作用;市场中垄断的发生、危害与政府管制;国有资产与政府管理;政府宏观管理的经济政策;涉及政府的财政政策、货币政策、就业政策、收入分配政策等;地方政府的经济行为以及地方政府与地方经济发展的关系;政府决策的科学化和民主化等。由于中国目前在社会公正方面的问题突显,本书在设计上把“社会保障与政府责任”作为一章列入书中,以突出这方面问题的重要性和为解决问题提供思路与政策参考,同时也力图让它在突出本书特点上有所作用。