本书是在以往的《财政学》的基础下修订成书的。它保持了原书的特色，在基本理论方面与国际同类学科高度接轨，同时也充分注意了与中国的公共经济与财政改革实践的密切结合。与此相应，本书章节大致分两类。一类阐述公共经济学的基本理论，提供分析的基本方法，这些理论和方法都是以现代经济学为基础，在体系和内容上与国际同类教材大致相同。第1一类，主要阐述我国公共经济现状以及政策制度，并应用基本理论和基本方法对我国的具体情况进行初步的分析和评价。第2类则主要是联系我国的具体情况，为公共经济学基本理论和方法的应用提供素材。

第一章 公共经济学导论

  第一节 公共经济学的基本课题

  第二节 政府的组织体系

  第三节 公共部门的收人与支出

  第四节 公共部门的经济活动

  本章小结

  习题

第二章 公共经济政策的目标

  第一节 资源配置与收入分配

  第二节 效率

  第三节 公平

  第四节 公平与效率的权衡

  本章小结

  习题

第三章 政府与市场

  第一节 市场机制

  第二节 政府机制

  第三节 混合经济

  本章小结

  习题

第四章 政府与消费

  第一节 公共产品

  第二节 私人产品

  第三节 混合产品

  本章小结

  习题

第五章 政府与生产

  第一节 垄断

  第二节 生产中的外部成本

  第三节 生产者与消费者之间的信息不对称

  第四节 生产者的盲目性

  本章小结

  习题

第六章 政府与分配

  第一节 公共提供与收入再分配

  第二节 公共生产与收人再分配

  第三节 社会保障与收入再分配

  本章小结

  习题

第七章 公共选择

  第一节 公共选择理论概述

  第二节 维克塞尔—林达尔机制

  第三节 直接民主决策机制

  第四节 集中决策机制

  第五节 间接民主决策机制

  第六节 公共选择理论的实践意义

  本章小结

  习题

第八章 公共支出的成本—效益分析

  第一节 公共支出成本—效益分析方法的概述

  第二节 公共支出成本—效益分析的评价标准

  第三节 公共支出的贴现率

  第四节 公共支出效益和成本的测定

  第五节 不确定性、收入分配与成本—效益比较分析

  第六节 成本—效益分析方法的局限性及成本效果法

  本章小结

  习题

第九章 国防支出与行政管理支出

  第一节 国防支出

  第二节 行政管理支出

  本章小结

  习题

第十章 文教科卫支出

  第一节 文教科卫支出的性质与内容

  第二节 教育支出

  第三节 科学研究支出

  第四节 医疗卫生支出

  本章小结

  习题

第十一章 社会保障支出

  第一节 为什么要实行社会保障

  第二节 社会保障政策的效应分析

  第三节 社会保障体系

  第四节 社会保障资金的筹集模式

  第五节 我国社会保障制度的改革

  本章小结

  习题

第十二章 政府与基础设施、基础产业

  第一节 基础设施、基础产业概述

  第二节 政府与道路交通

  第三节 政府与电信

  第四节 基础设施的生产问题

  第五节 政府与农业

  本章小结

  习题

第十三章 税收概论

  第一节 税收要素

  第二节 税收分类与税制结构

  第三节 税收原则

  本章小结

  习题

第十四章 税负的转嫁与归宿

  第一节 税负转嫁与归宿的基本概念

  第二节 竞争市场条件下的税负转嫁与归宿

  第三节 垄断条件下的税负转嫁与归宿

  本章小结

  习题

第十五章 税收与效率

  第一节 税收的超额负担

  第二节 税收与劳动供给

  第三节 税收与储蓄、投资

  本章小结

  习题

第十六章 流转税

  第一节 增值税

  第二节 消费税

  第三节 营业税与关税

  本章小结

  习题

第十七章 所得税

  第一节 所得税的特点及类型

  第二节 所得税制概述

  第三节 我国现行所得税制度

  本章小结

  习题

第十八章 财产税和其他税

  第一节 财产税的特点及类型

  第二节 我国的财产税制度

  第三节 财产税有关问题的探讨

  第四节 资源税和其他税

  本章小结

  习题

第十九章 公共定价与政府性收费

  第一节 垄断市场的公共定价

  第二节 蛛网市场的公共定价

  第三节 竞争市场的公共定价

  第四节 专卖收入

  第五节 政府性收费

  本章小结

  习题

第二十章 公债

  第一节 公债概述

  第二节 公债的经济效应

  第三节 公债的规模

  第四节 公债的负担

  第五节 国债市场

  本章小结

  习题

第二十一章 财政宏观调控理论与政策

  第一节 财政宏观调控的内涵

  第二节 需求管理中的财政理论与政策

  第三节 促进社会总供给能力的财政理论与政策

  第四节 财政政策与货币政策的协调配合

  第五节 财政赤字及其弥补

  本章小结

  习题

第二十二章 政府间的财政关系

  第一节 政府的财政目标与收支规模的决定

  第二节 财政的集权与分权问题

  第三节 财政职能在中央与地方政府间的分工

  第四节 政府间财政收支关系

  第五节 政府间的财政转移支付制度

  第六节 我国政府间财政关系概述

  本章小结

  习题