在中国经济体制改革30年之际，编写一本专论中国企业改革30年历程的著作，回顾总结中国企业改革，尤其是国有企业30年的改革历程及主要经验，探讨企业改革需要进一步解决的问题，是有意义的。

本书描述了中国企业改革30年的基本历程和主要经验，不仅讨论了各方面关注的一些基本问题，还对至今为止公开文献较少研究的国有企业财务重建、职工分流等问题做了比较系统的分析和讨论。

本书以国有企业改革为研究重点，同时关注集体企业、乡镇企业及私营企业的发展与改革。

本书认为中国已初步建立现代企业的制度框架，这是付出了巨大成本、来之不易的成果，应坚持这一改革方向，鼓励大型骨干企业进行整体改制，完善公司治理结构；应当按照国有资产管理、运营、监督分开的原则，进一步完善国有资产管理体制；应当进一步推进“垄断产业”的体制改革；应当研究解决集体企业有关法制及改革政策不健全、不明朗的问题；应当进一步落实“36条”，支持非公企业的发展。

序

第一章 深化企业改革、增强企业活力，是经济体制改革的中心环节

 一、企业改革的光辉历程

 二、扩大企业自主权，为企业松绑

1．扩大企业自主权试点，拉开了企业改革的帷幕

2．京津沪8户企业试点，企业改革在全国展开

3．扩大企业自主权取得明显效果

4．制订“扩权十条”，进一步为企业松绑

 三、建立经济责任制，打破两个“大锅饭”

 四、探索企业经营方式，增强企业活力

 五、改革企业领导体制，理顺企业内部关系

 六、进行企业全面整顿，推进企业管理现代化

1．企业全面整顿，为深化企业改革创造了条件

2．推行企业升级，提高企业素质

3．引进国外先进技术和先进管理方法并重

4．技术引进和“三资”企业的发展，促进了我国企业

技术进步和管理现代化

 七、转换企业经营机制，建立现代企业制度

 八、进行战略性结构调整，提高国有企业整体经济效益

 九、建立企业“三项制度”与社会保障制度

 十、国有企业特别是大中型企业的活力显著增强

第二章 建立现代企业制度，构筑社会主义市场经济体制的基石

 一、现代企业制度提出的背景

 二、“现代企业制度”在中国经济体制改革中具有特殊地位

 三、现代食业制度的改革意义

 四、改革国有资产管理体制，为建立现代企业制度奠定基础

1．传统国有资产管理体制的主要弊端

2．建立健全国有资产管理、运营、监督体制

3．关于国有资产投资控股公司的定位和权能

 五、有效的公司治理是现代企业制度的核心

1．公司治理是中国微观经济最重要的制度建设

2．健全的公司治理是企业竞争力的源泉

3．国有企业公司治理中存在的几个严重问题

4．持续地改善公司治理

第三章 国有企业三年改革脱困——一场惊心动魄的攻坚战

 一、20世纪90年代中期的国有企业

 二、三年改革脱困目标的确立和指导思想

 三、以纺织行业为突破口，打响改革脱困第一仗

 四、对骨干企业进行技术改造贴息和债权转股权

 五、加大兼并破产、下岗分流力度

 六、国有企业三年改革脱困的成果和启示

第四章 中国企业改革：历程、特点及未来的挑战

 一、中国企业改革：在经济体制改革逐步深化的过程中发展

 二、中国企业改革的进展和主要成果

 三、需要进一步研究的问题

第五章 中国企业改革推动模式

 一、1978～1992年：企业改革的初步探索

 二、1993～2003年：企业改革从政策调整转向制度创新

 三、2003年至今：企业改革向纵深推进

 四、中国企业改革驱动模式总体特征

第六章 建立与市场经济相适应的企业制度——30年国有企业基本制度的演变

 一、我国国有企业改革的两个阶段

1．1978至1992年的国企改革：主线是放权让利，探索两权分离

2．1993年至今的国企改革：主线是企业制度创新，实行公司制

 二、我国企业制度发生了深刻的变化

1．企业法律形式：从行政附属物到公司独立法人

2．企业所有权结构：从国有独资到积极推行股份制

3．国有企业经营组织：从工厂制到现代经营组织

4．国有企业公司治理：从厂长经理负责制到现代公司治理

第七章 国有经济布局的变化及影响因素

 一、国有经济布局变化：过程及基本特点

1．1978至1990年：国有经济比重开始下降，但仍居主体地位

2．1990年以来：国有经济比重持续下降并逐渐稳定

3．小结：国有经济布局变化的三个特点

 二、影响国有经济布局变化的主要因素

1．体制改革：最重要的制度变化

2．体制变化的影响

3．进入门槛之一：准入政策的影响

4．进入门槛之二：技术经济及产业发展的影响

 三、结语及展望

第八章 国有资产管理体制改革的回顾

 一、我国国有资产管理体制改革的历史回顾

1．早期探索：尝试国有资产经营责任制度

2．中期探索：组建国有资产管理专司机构和建立国有资产基础管理制度

3．近期探索：尝试国有资产经营及提出国有资产出资入概念

 二、新世纪的改革：建立集中行使所有权职能的出资人机构和相关制度体系

1．建立新国资委

2．建立相关制度体系

3．初步建立国有资本经营预算制度

 三、对现行体制的大体评估

第九章 垄断产业的国有企业改革

 一、垄断产业的国有企业改革综述

1．垄断产业与垄断产业改革

2．垄断产业改革与企业改革的关系

3．我国垄断产业改革和企业改革：进展与评价

 二、电信企业的改革

1．电信企业改革是产业改革的有机组成部分

2．电信产业改革的目标、过程与绩效

3．电信企业改革的进展

4．电信企业改革评价

 三、电力企业的改革

1．电力企业改革是产业改革的重要环节

2．电力产业改革的目标、过程与绩效

3．电力企业改革进展和成效

 四、石油石化企业的改革

1．石油石化企业改革与产业改革

2．石油石化产业改革的目标、过程与进展

3．石油石化企业改革进展

4．石油石化企业改革评价

 五、烟草企业改革

1．烟草行业改革与企业改革的关系

2．烟草行业改革的目标、过程与评价

3．烟草企业改革的目标、内容与评价

第十章 国有企业财务：资产资本化和结构重组

 一、由国营企业到国有企业：国有资产的资本化

1．传统国营企业的财务管理：统收统支

2．放权让利、“拨改贷”和“利改税”：企业财务与国家财政逐步分离

3．国有企业建立与国际接轨的财务和会计制度，确立资本保值增值的目标

4．国有企业长期隐藏的问题表面化

 二、90年代国有企业的财务危机和资产结构调整

1．“脱困”：为改善国有企业财务状况而进行的各种努力

2．“脱困”的投入及国有企业财务状况的变化

3．国有经济布局调整渐成改革的主题：从提高国有企业效益到提高国有资本效率

4．对国有资本进行有效管理：建立出资人机构和国有资本经营预算

第十一章 中国企业劳动制度改革与变迁

 一、中国企业劳动制度变革的基本轨迹：劳动用工市场化和劳动保障社会化

1．改革初期企业劳动制度的二元结构计划体制特征及改革的主题

2．1978～1992年：下放劳动用工和收入分配权，逐渐明确劳动用工市场化方向

3．1993～2002年：初步建立市场经济的企业劳动制度框架

4．2003年以后：国家完善劳动制度立法，企业开始建立现代人力资源管理制度

5．基本成果与经验：建立了与国情相结合的社会主义市场经济的劳动制度

 二、重要的攻坚：国有企业大规模“分流安置”职工和建立社保制度

1．突出问题：严重的国企冗员和矛盾

2．解决职工“分流安置”的主要措施和成本估计

3．分流安置的成果及重大意义

4．基本经验

第十二章 国有金融企业改革

 一、国有金融企业改革的重要性与特殊性

 二、我国金融改革的基本逻辑与阶段划分

1．1979～1993年：经济增量改革下的金融改革——从经济需要构建基本金融体系

2．1994～2002年：全面经济改革下的金融改革——建章立制基础上的市场化改革

 三、2002年以来的国有金融机构改革过程

1．改革背景

2．2002年国有金融机构改革的基本过程

 四、我国金融企业改革存在的主要问题

 五、金融企业改革与国有企业改革之间的关系

1．金融对国有企业的支持

2．金融为国有企业改革付出的成本

第十三章 高速增长中的制度变迁：乡镇企业30年

 一、推动乡镇企业发展的主要政策制度

1．20世纪90年代以前的政策

2．20世纪90年代之后的政策法规

 二、乡镇企业发展：阶段、特点和制度变革

1．乡镇企业的发展阶段

2．乡镇企业制度变化：从集体所有制企业变为多元股份的公司

 三、影响乡镇企业发展的几个重要因素：情况及分析

1．早期发展：资本来源和发展原因

2．乡镇企业家的来源

3．资源动员

 四、当前乡镇企业发展面临的问题

1．几个有争议的问题

2．土地制度和金融体制是主要障碍

第十四章 中国集体企业的发展和变化：以城镇集体企业为重点

 一、中国集体企业和城镇集体企业：来源和类型

1．中国集体企业及城镇集体企业的主要来源

2．中国城镇集体企业的法律类型

 二、中国集体企业及城镇集体企业的数据：发展和变化

1．数据来源

2．中国集体企业和城镇集体企业的发展和变化

 三、中国城镇集体企业的发展和变化的主要动因

1．改革以后中国城镇集体企业较快发展时期

2．1992年以后城镇集体企业的发展和制度变革

 四、关于中国城镇集体企业发展和政策的若干问题

1．海尔改制启示：集体企业的制度价值及讨论

2．必须解决集体所有制企业发展和改革的政策问题

第十五章 不断创新制度，进一步促进非公企业健康发展

 一、企业分类和非公企业的含义

 二、30年非公企业发展的基本情况和特点

1．非公企业发展使我国所有制经济关系得以有效调整

2．近年来非公企业发展的一些新变化

 三、非公企业30年改革发展的基本进程

1．第一阶段，萌芽兴起，默认存在(1979～1986年)

2．第二阶段，共同发展，形成高潮(1987～1996年)

3．第三阶段，全面持续发展(1997年至今)

 四、非公企业成长主要驱动因素分析

1．非公企业成长是制度变迁的产物

2．个体经济是私营经济萌生的种子

3．公有经济调整为非公企业发展让出了空间和资源

4．地方政府高度重视，推进非公企业超常规发展

5．非公企业自身机制灵活、贴近市场、富有活力、自积累放大

企业改革大事记

参考文献

后记

第一章 深化企业改革、增强企业活力，是经济体制改革的中心环节

20世纪70年末和90年代初的两次思想大解放，极大地促进了人们思想的解放，推动着经济体制改革和开放事业不断深化，国民经济持续高速发展。全世界的目光都注视着崛起的中国。

邓小平在党的十一届三中全会上的重要讲话《解放思想，实事求是，团结一致向前看》和他在1992年春天南巡时的重要讲话，是两次思想大解放具有标志性的重要篇章，是改革开放，建设中国特色社会主义的理论基础。

回顾30年来的改革开放，经济体制改革走过的不平凡的光辉历程和国民经济发展取得的辉煌成就，国人无不自豪。我们的改革事业是前无古人的，世界上没有这样的先例可资借鉴，全凭着党的领导和全国人民的智慧，以百折不挠的精神走出了一条有中国特色社会主义的道路。

企业改革是经济体制改革的中心环节。1984年10月，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出：“具有中国特色的社会主义，首先应该是企业有充分活力的社会主义”，“增强企业的活力，特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力，是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节”。这就明确了企业改革的突出地位。企业改革促进和推动了国民经济各个领域和上层建筑的改革，初步解决了政企分开、“两权分离”等一系列深层矛盾和问题。促进了经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济的转变，企业逐步成为商品生产者和经营者，成为市场竞争的主体。国民经济的各个环节，计划、财政、税收、金融、商贸、价格，政府机构、人事劳动、工资分配、社会保障、法制建设等方面的改革与企业改革密切相关，互相促进，互创条件，不断深化，为构建社会主义市场经济体制奠定基础，推动国民经济持续、快速、健康发展。

邓小平理论是推动企业改革的强大思想武器。企业改革每一项重要举措，都可以从《邓小平文选》中找到理论依据。企业改革从扩大企业自主权开始，从分配人手，是合乎逻辑的。他在党的十一届三中全会上的讲话中指出：“当前最迫切的是扩大厂矿企业和生产队的自主权，使每个工厂和生产队能够千方百计地发挥主动创造精神”，同时他又指出：“革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有改革活动。但是革命是在物质利益基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论”。1979年4月5日，李先念在中央工作会议上的《关于国民经济调整问题的报告》中也指出：扩大企业的自主权，并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来，是改革我国经济管理体制应该遵循的一项重要原则和要求。

一、企业改革的光辉历程

回顾企业改革和发展的历程，大体可以分为三个阶段：

第一阶段，党的十一届三中全会以后到党的十二届三中全会(1979～1984年)。主要是进行扩大企业自主权试点，推行经济责任制，简政放权，为企业松绑。财政部门的说法是“简政放权，减税让利”。准确的说法应该是“简政放权，企业分利”。从分配人手，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，探索克服企业吃国家“大锅饭”，职工吃企业“大锅饭”问题的途径，调动企业和职工的积极性，搞活企业。

第二阶段，党的十二届三中全会以后到党的“十四大”(1985～1992年)。主要是改革企业经营方式，建立企业经营责任制，探索“两权分离”的有效途径，增强企业的活力。同时在改革企业领导体制方面进行探索。

第三阶段，党的“十四大”到党的“十五大”(1992～1997年)。企业改革进入转机建制，制度创新阶段。党的“十四大”确定“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出：“转换企业经营机制，建立现代企业制度”并指出：“建立现代企业制度是企业改革的方向”。要求到20世纪末，国有大中型企业要基本实现现代企业制度的目标。1997年9月，江泽民在党的十五次代表大会上的报告中强调：“力争到本世纪末绝大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革的新局面”。

此后，1999年9月召开的党的十五届四中全会专门做出《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，国有企业改革进入一个发展的新阶段，以崭新的面貌跨入21世纪。

P1-3

在中国经济体制改革30年之际，编写一本专论中国企业改革30年历程的著作，回顾总结中国企业改革，尤其是国有企业30年的改革历程及主要经验，探讨企业改革需要进一步解决的问题，是有意义的。

国有经济与计划体制是传统经济体制的两大支柱。国有企业是计划体制的基础，计划体制是国有企业的生存条件。回顾30年的改革历程，可以清晰地看出，国有企业改革的进程与中国经济体制改革的战略、目标密切相关；与未来的所有制结构和企业制度的预期密切相关；与向社会主义市场经济体制过渡的方案选择密切相关；与保持经济增长、社会稳定，乃至提高国家竞争力密切相关；还涉及解放思想、突破传统意识形态束缚等重大的观念转变问题。因此国有企业改革不仅是中国经济体制改革的重点，而且始终是改革的中心环节。

在改革初期的中国城市经济中，国有企业占有90％以上的份额，国有企业职工约有6000万。在政企不分的情况下，国有企业不仅是计划体制下的生产单位，而且是“无产阶级专政的基层组织”；不仅承担按照国家计划提供产品和服务、上缴利润和税收、保障经济生活正常运转的责任，而且承担着解决城市就业、职工社会保障及稳定社会的职能，是国有职工生老病死的依托。在这种情况下，传统体制的各种弊端几乎都汇集于国有企业一身，在国家经济社会生活中，国有企业处于牵一发而动全身的地位，企业改革具有极大的难度。

经过30年的努力，中国的企业改革取得了重大进展：国有企业状况发生了当时不可想象的重大进步和变化，初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的企业制度框架，多种所有制经济共同发展的格局已经形成，国有资产管理体制改革取得重要突破。国有企业改革与非国有、非公有企业的共同发展，成了中国经济持续稳定增长和国家竞争力稳步提升最重要的源泉和保障。

研究总结中国企业改革30年的历程、经验，可以为我们展望未来提供借鉴。目前，对中国企业改革的路径、结果和前景仍有不同的评价和理解。中国的企业改革，前进和争论并存，重大突破和“试错”试验相互促进，情况复杂，不易把握，观察者还有经济、政治、社会以及意识形态等的不同视角，有不同的理解和看法十分正常。正因为如此，更有必要认真总结和研究企业改革30年的历程和经验，以便我们讨论和展望未来。

本书以国务院发展研究中心2008年的重点课题：《1978年以来中国企业改革的回顾与展望》为基础。这个课题是由企业研究所陈小洪和李兆熙两位同志负责组织的，课题在进行设计和研究时突出以下几点：

第一，以国有企业改革为研究重点，同时关注集体企业、乡镇企业及私营企业的发展与改革。这是因为国有企业在改革中地位重要，其改革直接涉及经济体制变革、所有制结构变化和利益格局的调整，是整体改革的重点和难点。此外，至少在20世纪80年代初以后较长的时期内，非国有企业，特别是非公有企业发展的主要问题是政策能否“放开”、能否扩大市场准入和允许发展的问题，最大的难点主要在意识形态等传统观念的突破，而不是制度选择和方案设计。

第二，突出1993年以后改革的研究。1978到1992年的企业改革，总体地看是通过理论突破和实践探索明确改革方向，1993年以后则进入经济体制和企业制度实质性变革并取得重大成果的时期。1993年以后的企业改革，与以前相比，一是改革的目标、思路发生了重大变化，企业改革主要的不再是包括“放权”或承包等在内的责任和利益关系的调整，而是包括产权、政企关系、企业制度等在内的体制变革和制度创新；二是这是由计划体制向市场体制转变的关键时期，也是国有企业改革攻坚的重要时期。随着90年代中期中国经济由卖方市场向买方市场的转变及财政、税收、金融、外汇等国家宏观管理体制重大的实质性改革，长期沉淀于国有企业的体制机制矛盾爆发。50％以上的企业亏损或停工、半停工，上千万国有职工下岗和发不出工资，利益格局的变化达到可能影响整个社会稳定的地步，但国家财力尚不雄厚、社保体系还未形成、企业退出市场的机制并未建立，国有企业进入了最为困难的时期。面对这样的局面，党中央和国务院，不畏困难，和全国的国有企业干部群众一起，坚定地推进改革，果断出台一系列同时具有制度变革和解决现实问题的重大举措。在这个时期，企业制度创新与兼并破产、结构重组、优化资本结构、下岗分流、实施再就业工程、分离企业办社会职能并举，演出了一场惊心动魄的改革大剧。正是90年代以来的改革和“三年脱困”攻坚，奠定了中国国有企业及整个企业制度改革成功的基础。

第三，系统性研究和深度发掘相结合。本书分四个维度来研究企业改革：第一维度按改革时序分别说明各阶段改革的主要内容、政策及结果，合起来就是一幅时间跨度达30年的企业改革全景图；第二维度描述中国企业改革推进的基本情况、中国企业改革政治经济互动的基本模式；第三维度对国有企业制度变化、国有经济布局调整、国有企业资本制度的形成和资本财务结构调整进程、国有企业员工“分流”、国有资产管理体制等国有企业改革的重要问题的专题研究；第四维度讨论集体企业、民营企业(或者说非公企业)、乡镇企业的发展和改革问题，还讨论了金融企业的改革及其对国有企业改革的影响。本书不仅重视说明改革的基本逻辑关系和内在的矛盾运动，而且重视用事实和数据说话，还以大事记方式提供了许多重要的历史线索。

第四，在研究组织上，采取“老中青”结合、内外结合。所谓“老”，指一批资深专家，他们参与了中国企业改革许多重要思路的形成和实施方案的研究设计工作，也参与了改革的政策制定和实施组织工作。他们有改革实践经验和体会，并长期进行改革理论和政策研究。“中”指一批中年专家。90年代初以来，他们在直接参与企业改革理论和政策研究中积累了丰富的知识和经验，目前多为有关研究和教学机构的负责人和学术带头人。“青”指一批30多岁的青年研究人员，他们多在20世纪末或21世纪初开始进入政策研究领域，经验较少，但有较强的理论基础和参与研究的积极性。本课题主要研究人员来自国务院发展研究中心企业研究所，同时还有中央党校、中共中央农村工作领导小组办公室、国务院发展研究中心金融研究所等单位的专家参加研究。这种“老中青”、内外结合的方式有利于取长补短，提升研究的质量。

经过半年的紧张工作，书已成稿。总体上看，基本达到预期设想：描述了中国企业改革30年的基本历程和主要经验，不仅讨论了各方面关注的一些基本问题，还对至今为止公开文献较少研究的国有企业财务重建、职工分流等问题做了比较系统的分析和讨论。本书提出了一些有意义、值得重视的看法：认为中国已初步建立现代企业的制度框架，这是付出了巨大成本、来之不易的成果，应坚持这一改革方向，鼓励大型骨干企业进行整体改制，完善公司治理结构；国家有必要明确国有资本布局和国家所有权方针，指导国有企业的发展和改革、指导国有经济的结构调整、指导各种经济成分的企业共同发展；随着经济和资本市场发展，各种基金机构持有较多股份的新型公有制企业的地位将日益重要；应当按照国有资产管理、运营、监督分开的原则，进一步完善国有资产管理体制；应当进一步推进“垄断产业”的体制改革；应当研究解决集体企业有关法制及改革政策不健全、不明朗的问题；应当进一步落实“36条”，支持非公企业的发展。

最后还要说明，本课题和本书能够完成，得到了国务院发展研究中心副主任金人庆同志的指导和支持，原国家经贸委企业司副司长张用刚同志、中央党校研究室副主任周天勇教授、国务院发展研究中心金融研究所夏斌所长、《中国国有企业改革编年史：1978～2005》的作者、贵州大学副校长章迪诚教授等均忙中抽暇参与课题研究。国务院发展研究中心社会研究部葛延风部长和财政部企业司贾谌司长两位专家也对“职工分流”和国有企业资本财务两个专题的研究提供了较系统的意见。他们对本书的完成做了重要的贡献。

此外，还要感谢北京东方道迩信息技术有限责任公司对本课题研究的资助。

本书也有不足之处。如对中国企业改革有重要意义的企业上市问题，本书有多处讨论，但没有安排专章研究。还有各章体例、水准不尽一致等问题。此外，我们在组织本书写作时，希望研究者文责自负，表达自己最新的研究成果，这里难免有些看法不尽一致，有些情况的把握不尽确切。尽管存在这些问题，我们自问这本书既有研究参考价值，又有资料价值，愿意向出版社推荐出版。希望抛砖引玉，能使更多人愿意研究中国企业改革的历程和经验，使历史的实践经验能转化为宝贵的知识财富，成为进一步改革的参考。

陈清泰 吴敬琏 蒋黔贵

2008年9月

标志着中国经济体制改革启动的中共十一届三中全会召开距今已30周年。在此，比较系统地回顾研究中国国有企业改革30年的历史进程和经验，对我们深刻认识中国特色的社会主义的内涵、继续坚持发展改革开放之道、使我国已经初步形成的现代企业制度构架进一步完善、充实和升级，无疑具有重要意义。

正是在这种背景下，作为2008年国务院发展研究中心重要研究课题之一，国务院发展研究中心企业研究所启动了《中国企业改革30年的进程和展望》课题研究。国务院发展研究中心原党组书记、副主任，全国政协原常委，国务院发展研究中心企业研究所名誉所长、研究员陈清泰；国务院发展研究中心市场经济研究所名誉所长、研究员吴敬琏；原国家经贸委副主任，全国人大原法工委副主任蒋黔贵；原国家经贸委企业局副局长张用刚四位资深专家担任课题顾问。国务院发展研究中心企业研究所所长、研究员陈小洪担任课题负责人。国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员李兆熙担任课题协调人。课题组以国务院发展研究中心企业研究所的研究人员为主，同时邀请中共中央党校、中共中央农村工作领导小组办公室、国务院发展研究中心金融研究所等所外专家学者参加研究。经约5个月的研究，课题报告完成。根据《崛起的足迹》丛书的要求，并在顾问主持下，以完成的报告中有关回顾总结研究的部分为基础进行梳理汇总，将有关研究成果编成此书。

本书由三个部分组成。第一篇是综合研究，第二篇是专题研究，第三篇是中国企业改革大事记。

第一篇综合研究，文章由4位亲身参与过国有企业改革政策制定和实施过程的资深专家撰写。

张用刚撰写第一章：“深化企业改革、增强企业活力，是经济体制改革的中心环节”。

陈清泰撰写第二章：“建立现代企业制度，构筑社会主义市场经济体制的基石”。

蒋黔贵撰写第三章：“国有企业三年改革脱困——一场惊心动魄的攻坚战”。

吴敬琏撰写第四章：“中国企业改革：历程、特点及未来的挑战”。

第二篇专题研究，由国务院发展研究中心企业研究所和中共中央党校、中共中央农村工作领导小组办公室、国务院发展研究中心金融研究所的研究人员撰写，共11篇文章。

中共中央党校校委研究室副主任、教授、北京科技大学博士生导师周天勇，北京科技大学硕士研究生夏徐迁撰写第五章：“中国企业改革推动模式”。本章附录有关中国企业改革的阶段及效果的数据由国务院发展研究中心企业研究所企业制度研究室副主任、副研究员张政军，国务院发展研究中心企业研究所副研究员王怀宇收集计算。

国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员李兆熙，国务院发展研究中心办公厅副处长、副研究员张永伟撰写第六章：“建立与市场经济相适应的企业制度”。

国务院发展研究中心企业研究所所长、研究员陈小洪撰写第七章：“国有经济布局的变化及影响因素”。

国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员张文魁撰写第八章：“国有资产管理体制改革的回顾”。

国务院发展研究中心企业研究所企业战略研究室主任、研究员马骏，国务院发展研究中心办公厅副处长、副研究员袁东明，张永伟撰写第九章：“垄断产业的国有企业改革”。

国务院发展研究中心企业研究所副研究员肖庆文撰写第十章：“国有企业财务：资产资本化和结构重组”。  国务院发展研究中心企业研究所副研究员王继承撰写第十一章：“中国企业劳动制度改革与变迁”。

国务院发展研究中心金融研究所所长、研究员夏斌，国务院发展研究中心金融研究所研究室副主任、助理研究员陈道富撰写第十二章：“国有金融企业改革”。

中共中央农村工作领导小组办公室副研究员陈剑波撰写第十三章：“高速增长中的制度变迁：乡镇企业30年”。

国务院发展研究中心企业研究所综合室主任、副研究员王玉丛，上海市工业合作经济研究所所长，上海市集体经济研究会副会长兼秘书长姚康镛，陈小洪撰写第十四章：“中国集体企业的发展和变化：以城填集体企业为重点”。

国务院发展研究中心企业研究所企业管理研究室主任、研究员李国强撰写第十五章：“不断创新制度，进一步促进非公企业健康发展”。

第三篇企业改革大事记，由现为贵州省统战部副部长，时为贵州大学副校长章迪诚教授撰写，张用刚先生进行了较全面的修改。此外国务院发展研究中心企业研究所助理研究员周燕同志以各章作者对大事记的修改建议为基础进行统一的编辑处理。大事记较全面地反映了中国企业改革历史脉络的主要线索，相信是读者感兴趣的历史资料。

在本书即将付梓之际，我们作为执行主编，再次对本书的三位主编和所有参研人员的支持和参与表示感谢，对本所周燕同志为编辑本书、资料收集补订及文字处理付出的辛劳表示感谢！

还要感谢东方道迩技术信息有限责任公司对本研究的资助。

执行主编

陈小洪 李兆熙

2008年10月