本书可以简称为《公共政策论》或《政策过程论》，它以我国转型期的社会经济发展问题为研究对象，探讨了政府根据什么原则、针对什么问题、依靠什么力量、通过什么程序、采取什么方法来制定和实施公共政策。积习难改，这又是一个宏大的叙事结构。

引言

第一章 公共政策导论

 第一节 公共政策学的产生和发展

 第二节 公共政策的定义和类型

 第三节 公共政策的理论结构和研究途径

第二章 我国转型期的政策问题

 第一节 社会问题的解决方式

 第二节 政策问题与公共利益

 第三节 转型期的政策问题

 第四节 社会实践的评价标准

第三章 作为公共政策主体的政府

 第一节 公共政策的行动主体

 第二节 政府的性质、权力和机构

 第三节 我国的政府体制

 第四节 政府的规模和职能

第四章 政策问题和政策规划

 第一节 政策问题和政策系统

 第二节 政策过程中的信息

 第三节 政策议程与政策规划

第五章 公共决策及其形式

 第一节 公共决策的制度和模型

 第二节 公共决策的程序和规则

 第三节 我国的公共决策体制

 第四节 公共政策的形式和内容

第六章 公共政策的执行过程

 第一节 公共政策的执行原则

 第二节 公共政策的执行工具

 第三节 公共政策的执行方法

第七章 政策实施的监督过程

 第一节 政策执行的政府监督

 第二节 政策执行的社会监督

 第三节 国民经济的监测预警

 第四节 政府责任与社会自治

第八章 公共政策的分析评估和调整终结

 第一节 公共政策分析

 第二节 公共政策评估

 第三节 公共政策的调整和终结

后记