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书名 先行法治化(法治浙江三十年回顾与未来展望理论篇)/浙江改革开放三十年研究系列
分类 人文社科-法律-中国法律
作者 孙笑侠
出版社 浙江大学出版社
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简介
编辑推荐

“先行法治化”是指中国东部地区在其经济与社会“先发”的基础上,在国家法制统一原则下,率先推进区域法治化。“先行法治化”所试图解决的法治转型路径的问题,其实质,乃是初始动力和初始路径,而非最终成果。

先发地区先行法治化,并非空中楼阁,而是活生生的实践。本书从立法、行政、司法、法治的社会环境、法治与民营经济权利保护以及法治评估等各个方面,考察了浙江法治三十年所取得的成就,以及取得这些成就背后的制度和文化因素。

目录

第一章 先行法治化与地方立法

 一、先行法治化的理念

  (一)立法的先行法治化

  (二)浙江立法先行法治化的条件

  (三)先行法治化的制度需求和制度供给

  (四)三十年浙江立法的基本框架

  (五)先行法治化的限度

 二、先行法治化中的立法程序演进

  (一)立法程序的意义

(二)浙江省立法程序的制度演进

  (三)立法程序的具体实践

 三、地方立法的实践

  (一)立法重生期(五届至六届)

  (二)立法转折期(七届)

  (三)立法发展期(八届)

  (四)立法提高期(九届)

  (五)立法巩固期(十届)

 四、地方立法典型案例

  (一)《浙江省实施(中华人民共和国消费者权益保护法办法》(2000年)

  (二)《浙江省‘农民专业合作社条例》(2004年)

  (三)《浙江省实施(中华人民共和国道路交通安全法>办法》(2006年)

  (四)《浙江省城市房屋拆迁管理条例》(修改)(2007年)

 五、浙江地方立法展望

  (一)立法先行法治化过程中的浙江经验

  (二)立法先行法治化中的不足之处

  (三)浙江立法先行法治化的前景

第二章 先行法治化与地方行政

 一、宪法中的地方行政权

(一)宪法规范解读

  (二)地方行政权原理

 二、现实中的地方行政权

  (一)地方行政机关之状况

  (二)地方行政权与市场经济

 三、地方行政机关行使行政权方式之一:制定行政规范

  (一)地方政府规章

  (二)行政规定

 四、地方行政机关行使行政权方式之二:作出行政行为

  (一)行政处罚

(二)行政许可

  (三)行政收费

 五、规范地方行政机关行政权的制度:监督行政

  (一)地方行政执法违法表现及原因

  (二)规范地方行政执法的对策

第三章 先行法治化与司法公正

 一、先行法治化理念中的司法公正问题

(一)司法公正的基本含义

  (二)实现司法公正的制度路径和社会环境

  (三)先发区域(Fore-area)中的司法公正困境

  (四)通过区域先行法治化实现司法公正

 二、浙江先行法治化进程中的中立性司法审判

(一)依法独立行使审判权

  (二)司法改革与司法程序的正当化

(三)司法审查与依法行政

 三、浙江先行法治化进程中的公益性检察监督

(一)依法独立行使检察权

(二)追诉犯罪与保障人权

(三)落实法律对公权力的控制

 四、浙江司法的典型案件

(一)典型审判案件

(二)典型检察案例

 五、展望:人民群众对司法工作的新期待

(一)现阶段人民群众对司法工作的新要求和新期待

(二)努力促进执法能力与人民要求相适应

第四章 先行法治化与社会环境

 一、法治化与社会环境

(一)法治与社会环境概述

(二)几个关键概念:法治、自由、自由裁量权与自我约束

(三)文化、经济发展与法治:替代性纠纷解决机制

 二、浙江人的价值观与浙江的经济发展

(一)浙江人的价值观及其文化基础

(二)经济发展水平及其法治含义

 三、文化、经济发展与具体制度:以替代性纠纷解决机制为中心

(一)村民自治的浙江实践:乡村典章

(二)杭州综合考评制的实践

(三)浙江商会

(四)银行坏账率

(五)媒体的创造性使用:媒体与纠纷解决

(六)政治性纠纷的创造性解决:黄岩与台州

 四、浙江经验的普适性探讨

(一)与文化有关的浙江经验的普适性

(二)与文化无关的浙江经验的普适性

第五章 先行法治化与民营经济权利保护

 一、概说

(一)民营经济权利问题的法律学界定

(二)民营经济权利保障的沿革

(三)民营经济权利保护与先行法治化

 二、经济发展与权利保护

(一)权利假说

(二)权利保护模式的中国特色

 三、地方政府与经济发展:浙江的经验

(一)温州经济发展

(二)义乌的崛起

(三)权利保护机制与浙江经验

 四、未来的改进空间:来自经验调查的初步结论

(一)希望验证的若干假设

(二)调查的情况和基本分析

(三)本次调查的基本结论

附录:关于“权利保障与民营经济的发展”的调查问卷

第六章 先行法治化与法治评估的创新实践

 一、法治量化评估在先行法治化过程中的意义

(一)作为制度创新手段的法治量化评估

(二)作为培育全社会法治精神手段的法治量化评估

(三)法治余杭评估体系建立的背景

(四)法治余杭评估体系的九项要素

(五)法治余杭评估体系的“149”结构

(六)法治余杭评估体系的特点和意义

(七)法治余杭评估体系的社会影响

 二、余杭法治指数的制定

(一)2007年度与法治评估相关的数据收集

(二)2007年度法治余杭考评情况

(三)人民群众满意度调查

(四)内部组的评估

(五)外部组的评估

(六)专家组的评审和法治指数的计算

(七)2007年度余杭法治指数新闻发布会

 三、内、外组初评情况分析和建议

附录

 一、浙江省法规目录:1979~2008年

 二、“法治浙江”三十年大事记

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更新时间:2025/4/8 16:50:58