弹簧门、玻璃门、旋转门说到底就是“歧视门”。近年来,各种扶持和优惠政策迭出,但企业的抱怨声一浪高过一浪。比如小额贷款公司改制村镇银行和红筹股海外上市的有关政策,分别空转了4年多和7年多,期间竞无一家企业符合条件。还有企业家为了海外上市,更换国籍,成为太平洋上某小岛国的国民,无奈中他们自嘲为“加勒比海盗”。更有某些地方政府缺乏诚信,上一届政府签好的协议和项目,换一任领导班子就有可能不认了,所谓新官不理旧事。
“歧视门”的存在,导致民营企业家遇到贷款、用地、缴税等需要行政审批的事项时,总有矮人一等的感觉。沉重的企业税费负担、空转不能落地的相关政策,以及一些部门仍持的所有制偏见、贴标签搞差别对待等,成为民营企业发展之路上的种种障碍。
随着发展不断深入,民营经济和民营企业已经成为推动我国经济持续发展,以及社会和谐进步的主力军。但是,当前国有和民营的身份差异,仍然使得民营企业倍受歧视,使得许多民营企业的发展甚至生存都非常困难.
德国诗人海涅曾说过:“播下的是龙种,收获的却是跳蚤。”很多中央的好政策被个别地方政府中的“歪嘴和尚”念偏了,导致政策执行不到位,就是这句话最好的应验。
现实中,政策的落实,存在“上面很好,下面好狠”“雷声大雨点小”的现状,民营企业家们对地方政府中的“歪嘴和尚”早已深恶痛绝,却无计可施。
“上面很好”的政策在下达过程中,要么“横遭拦截”,要么“变味走样”,良好开端在这里不能代表成功一半,甚至最终会以失败告终。造成这样局面的原因很多,却不外乎以下四种:
“上有政策,下有对策。”个别地方政府对待政策像逛超市买东西——选择性执行,于己于民皆有利者坚决执行,于民有利、于己有害者则千方百计找对策、打折扣。
“决心有余,能力不足。”中央政策往往是宏观的、指导性的,粗线条的,政策从中央到地方,从宏观指导到微观操作,在逐渐落地的过程中,应该越来越具体。但是有些地方政府的工作人员知识结构老化、学习能力退化、政策水平有限,“照葫芦画瓢”,用会议落实会议、用文件落实文件,不能实事求是、因地制宜,导致政策到了基层,依然是大而空。无法具体操作。
“不担责任,惯性偷懒。”执行政策“大呼隆”,人人都是责任人。其实没有人负责。“领导决策失误”成为很多地方政府的免死金牌,一些领导者整天浮在上面,不到基层调查研究,仅凭“拍脑袋”进行决策,结果给国家和人民造成重大损失的事情时有发生,而有关领导却只需轻描淡写地检讨一句“决策失误”,即可全身而退。难怪有人嘲笑其为:“明明前人已经修好了桥,某些人仍然要摸着石头过河。”
“一头一尾,政令难张。”政策的执行经常会在最先一公里和最后一公里遇到梗阻。“最先一公里”的梗阻即所谓“政令不出中南海”中央制定了很好的政策,但是个别部门或个人因为认识不到位,或者出于部门利益考虑,对中央制定的政策不认真执行,使得好的政策难以推行。“最后一公里”指的是政策的最终执行环节。有些政策从上到下畅行无阻,但是最后因为条件不具备而无法落地,前功尽弃。
政策就是企业生存发展的土壤,为了防范“橘生淮南则为橘,橘生淮北而为枳”的悲剧,必须精心维护政策土壤。如果涉及到企业发展的好的政策迟迟得不到落实,一方面会影响政策所推动工作的发展,另一方面还会伤害企业家感情,影响其投资和发展的信心。P5-6
发明“商海”这个词的人很了不起。《现代汉语词典》对“商海”一词作出解释,是指充满竞争和风险的商业领域。不知道是谁第一次提出这个词,但企业家、商人明白,开工厂也好,经商也好,都如同下海,潮起潮落,只有能干的弄潮儿才不会被海水呛着、才不会翻船、才不会溺水。所谓商海,其实是一个比喻,就是把商界比喻成大海。
福建、台湾海峡两岸的航海人信仰守护神妈祖,信妈祖能保护航海人平安远行、平安归来。大海变幻莫测,没有坚定的信念,没有精神支柱。航海人就不会孜孜以求,也不会有奋进动力。企业家既然选择了这片商海,就要坚守信念,要坚定对中国特色社会主义的信念。不敢想象如果信念缺失、价值迷失,企业家如何驾驭企业之船航行在茫茫商海上。
中国走特色社会主义道路不是人为设定的,是被近代一百多年来的历史证明的,是切实可行的唯一道路。20世纪初,为救亡图存,中国大地先后出现了两百多个政党,我们什么主义都试过,什么制度都探索过,最终确定了走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路也是企业之船的航道,偏离了这航道,企业之船就会迷航,迷航是危险的!企业之船要平安行驶,需要航海理论知识的指导,中国特色社会主义理论不是空洞教条和刻板说教,而是企业家掌舵手册、圣经宝典。企业之船要安全行驶,还需要制度保障,中国特色社会主义制度保护船只、船只要坚守制度。企业之船扬帆起航时,要满载理想,才能得到船员们的拥趸,才能走得稳、行得远。船长的理想是船只的理想,也是时代的理想。企业家也要将自己的理想和企业理想融在一起,要契合中国梦。
我们祝愿航海人一番风顺,因为航行不会一番风顺。海面上也许风平浪静,海面下可能波涛汹涌;此刻风和日丽,彼时狂风暴雨;还不用说有险滩、有暗礁。船长的使命是面临艰难险阻,能够指挥若定,有自信、很执著、能担当,能率领船员攻坚克难。企业家犹如船长,在经济社会环境平稳向上的环境下,经营好企业是不用费太大心机的,但是花无百日红,市场总在变化,经济发展有周期,当前我国经济下行压力较大,经济社会发展进入了新常态,经济增速从过去的10%左右降到目前的7.5%左右,按可比价格计算,2014年一季度同比增长7.4%,二季度增长7.5%,三季度增长7.3%,创近年来的新低。且这种增速放缓不仅是外部因素扰动的结果,更是经济发展阶段的根本性转换。
此外,企业经营受到环境约束、生产要素成本上涨、内需不足等因素影响,企业家要正视这一最大实际,调整心态,积极应对。但是很多企业家习惯了快速增长、粗放式发展,经济增长速度一放缓,银根一收缩,有的不适应,有的马上感受到供血不足,头晕脑眩,有些甚至抽搐,半身不遂,乃至瘫痪。很多企业家看不见未来,没有了信心。
因此,企业家树立信心非常关键,信心是一切发展的力量源泉,危难总会过去,希望就在眼前,企业家还要将信心的正能量传递给企业员工,而不能遇到挫折,就轻言放弃。有经验的企业家惯看各类危机,能淡然处之,能做好危机预案。成熟的企业家不会因为企业一时一刻发展良好,而做出狂妄的规划和决定,不切实际的野心要不得,平平稳稳发展才是正确选择,追求基业长青才是企业王道。
船只航行要服从有关部门和单位的调度,海岸、港口或河道常常设有灯塔,用以指弓I船只方向。任何船只对调度部门、对灯塔是服从的,-一也是信任的。商海上的调度部门和灯塔就是党和政府。船只对灯塔永存感恩之心,对调度能够理解。商海上的企业之船对党和政府也应有感恩之心,也应充分理解。党和政府带领全国各族人民上下求索,终于找到一条符合中国实际的社会主义发展道路,我们走在大路上。党和政府开启的改革开放为中国经济注入了活力,民营企业从无到有,从小到大,蓬勃发展,民营经济对基础设施的投入占的比重超过60%、GDP所占的比重超过60名、税收贡献超过50%、就业贡献超过80%、新增就业贡献达到了90%。没有改革开放的好政策,就没有民营经济的今天。党的十八届三中全会开启的全面深化改革,将释放出更多的红利,有助于进一步促进民营经济的更好发展。企业家应该懂得感恩。毋庸讳言,改革有反复、有试错,有些政策带有时代的局限性,有些政策不够完美,甚至是错误的;政府官员主流是好的,很多政府官员是为经济发展兢兢业业、殚精竭虑,当然,不排除有小撮官员贪赃枉法、道德败坏,企业家要看到主流的、积极的一面。
船只往往贴有标签,标签是船的信誉。郑和船队让人想到大明王朝航海技术的先进、国家的强盛、天朝的礼仪,英国的五月花号让人想到清教徒和新大陆,索马里海盗船让人惊悚,日本猎鲸船让人愤慨……企业也要重视信誉。信誉是企业的眼睛,要像呵护眼睛一样呵护企业的信誉。企业要诚信经营、加强自律、重视质量、爱护员工、积极履行社会责任。坑蒙拐骗、以次充好不仅会毁掉某个产品,毁掉企业,还有毁掉一个产业。
党的十八大以来,为进一步贯彻落实中央精神,针对企业发展存在的问题和企业家存在的困惑,中央统战部和全国工商联面向广大民营企业家开展了以“民营企业家与中国梦”为主题,以增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉为主要内容的理想信念教育实践活动,简称“四信”教育活动。“四信”教育活动影响很大,覆盖领域广泛、参加人数众多、收效非常显著,在社会上引起了强烈反响。社会和企业反映很好。有些企业家意识到“四信”的作用和价值,从被动参加到主动自我教育。很多企业家通过“四信”教育,更加相信了。因为相信,所以看见,看得见现实,看得见问题,看得见不足,看得见方向,也看得见未来。
这本书是笔者一年来的思考和心得,不代表所在单位的意见。本人愚钝,对“四信”教育活动理解还不够深入,对有些问题把握还不够准确,权当一次练习、一次资料的收集。
在写作过程中,我诚惶诚恐,唯恐误导读者,这在以前写作中很少有过。编辑林少波先生给我鼓气,说出版是遗憾的艺术,书稿无法达到完美,也不可能把事情一次性做到最好,想一次做到完美,事情就永远做不成。我一向听从少波的意见。从2004年第一本书《大师也解决不了的中国管理问题》至今,少波一直关注、支持我的写作,是我的良师益友。都说朋友是面镜子,在照镜子的时候能发现自己的优点,也能看到自己的不足,还能看到自己不断成熟的容颜和逝去的年华。10年来,我们端着镜子,一路走过、一起成长。这本小册子能够顺利出版,与少波的大力鼎助分不开,在此表示最诚挚的微末的谢意。
中国劳动保障报社的王睿女士帮我校对书稿,指出不足,让我特别感动,一并感谢!
陈建辉
2014年10月
当下不少民营企业家弥漫着悲观情绪和恐慌心理,不信任,无信心。中国在兴盛,却要离开祖国。换国籍,转财产,事业在中国,随时准备走。
针对企业发展存在的问题和企业家存在的困惑,中央统战部和全国工商联面向广大民营企业家开展了以“民营企业家与中国梦”为主题,简称“四信”教育活动。“四信”教育活动影响很大,覆盖领域广泛、参加人数众多、收效非常显著,在社会上引起了强烈反响。
陈建辉编写的《相信(企业家要信点什么)》正是此活动的配套读物,从执着和担当、感恩和理解、责任和形象、追求和动力四个方面,告诉企业家如何建立对企业发展的信心、对党和政府的理解、对社会的信誉、对中国特色社会主义的信念。
习近平说:“没有梦想,也不去想,就根本达不到,想了才有这可能。”
很多企业家对“四信”教育活动理解还不够深入,对有些问题把握还不够准确,本书刚好是一个补充。
《相信(企业家要信点什么)》作者陈建辉任职于全国工商联合会,掌握一手资料,观点经过严格推敲,提供最全面的数据和最新的案例。