本书是作者在主持完成国土资源部全国土地利用总体规划修编(2006～2020)重点招标项目“全国土地利用战略研究”的基础上，在理论、方法、分区及土地资源研究上进一步深化撰写而成的。同时，部分吸收了作者主持完成的国家自然科学基金项目“经济发达地区土地利用类型转换与土地资源优化配置”(40171007)、国土资源部重点科技项目课题“中国土地利用变化驱动力与驱动机制”(20010102)，以及近年来承担的中国科学院知识创新工程领域前沿研究等项目的主要观点与结论。试图通过梳理国内外土地可持续利用研究进展、基础理论和典型实践，分析我国工业化、城市化快速发展的宏观背景与态势，揭示出不同区域发展用地需求特征与供需平衡关系，进而围绕日益凸显的土地资源安全、土地利用优化配置的紧迫性与政策性等现实问题，探讨中国土地可持续利用战略研究模型、功能定位、战略导向与模式选择，以期为拓展和深化土地科学的应用基础研究，为落实科学发展观、统筹城乡发展，以及强化土地资源规划与管理，做出前瞻件的探索和贡献。

本书是全面、系统地开展中国土地可持续利用战略与模式研究的学术专著。主要内容包括土地可持续利用研究的背景及意义、土地可持续利用战略研究的理论基础、不同国家或地区土地利用战略及其借鉴、中国土地资源态势及其利用特点、中国经济社会发展与土地利用需求、中国土地可持续利用的供求总体态势、中国土地可持续利用战略导向与目标、中国土地可持续利用战略模式及其选择、实施土地可持续利用战略的关键措施。本书率先提出中国特色土地可持续利用战略体系构想、战略研究“环扇模型”、战略实施“八大模式”，把体现土地资源优化配置、土地资源节约与集约利用、统筹区域城乡用地和面向国家重大安全需求等现代战略理念贯穿于整个著作之中，拓展和深化了土地科学的应用基础研究，对于落实科学发展观和强化土地资源规划与管理，具有重要的指导意义和价值。

本书可作为高等院校地理学、资源科学、土地科学、土地资源管理、城乡规划等学科的教学参考书，也可供国土资源管理人员、规划研究与技术人员参考。

序

前言

第1章　土地可持续利用研究的背景及意义

　1.1 土地可持续利用研究背景和理念

　1.2　土地可持续利用战略研究意义及功能定位

　1.3　土地可持续利用战略研究总体目标与方法

　1.4　从战略定位看第三轮规划修编重点与特色

第2章　土地可持续利用战略研究的理论基础

　2.1　土地可持续利用战略的基本特征

　2.2　土地可持续利用战略的研究进展

　2.3　土地可持续利用战略研究的理论基础

第3章　不同国家或地区土地利用战略及其借鉴

　3.1　不同发展阶段的国家或地区土地利用战略

　3.2　不同功能导向的国家或地区土地利用战略

　3.3　不同国家或地区土地利用战略及其启示

第4章 中国土地资源态势及其利用特点

　4.1　中国土地资源禀赋状况

　4.2 中国土地资源的利用特点

　4.3　中国土地资源的变化特征

　4.4　土地利用中存在的主要问题

第5章　中国经济社会发展与土地利用需求

　5.1 中国经济社会发展的总体态势

　5.2　土地利用与经济社会发展的关系

　5.3　未来15～20年区域经济增长及建设用地需求

　5.4　经济社会发展目标导向的用地政策

第6章　中国土地可持续利用的供求总体态势

　6.1　土地资源供给态势分析

　6.2　土地利用需求态势分析

　6.3　土地利用情景及供需平衡分析

第7章 中国土地可持续利用战略导向与目标

　7.1　土地可持续利用战略依据与总体思路

　7.2　土地可持续利用战略发展阶段与目标

　7.3 中国土地可持续利用战略研究的“环扇模型”

第8章　中国土地可持续利用战略模式及其选择

　8.1　宏观统筹型全国土地利用战略

　8.2　安全导向型土地资源调控战略

　8.3　耕地保护型粮食安全保障战略

　8.4　生态友好型土地优化利用战略

　8.5　外向竞争型土地资源替代战略

　8.6　区域差异型土地优化配置战略

　8.7　管理与科技创新型土地利用战略

　8.8　主体功能型土地利用协调战略

第9章　实施土地可持续利用战略的关键措施

　9.1　切实加强对土地利用规划的组织与管理

　9.2　建立健全土地利用决策的技术支撑平台

　9.3　建立耕地保护的长效机制和推进制度创新

　9.4　建立和完善土地节约集约利用调控体系

　9.5　继续推进土地使用制度的深化改革

　9.6　强化土地利用总体规划的科学性与法定地位

　9.7　建立中国特色的土地可持续利用战略体系

参考文献