本书汇集了21位中外专家的研究成果，旨在帮助中国和国际金融组织回答“国际金融组织如何在中国继续发挥积极作用”这一问题。研究课题由亚洲开发银行资助，亚洲开发银行、国家发展和改革委员会外资司及地区司共同组织。研究表明，通过改进项目的规划和实施，国际金融组织贷款对中国的经济增长和可持续发展仍将发挥有益的推动作用。专家们建议，国际金融组织应通过其贷款项目，为中国的发展引进新的思路和新的经验。专家们还提出国际金融组织应继续支持区域合作，促进共同发展。这不仅有助于促进中国和周边地区的经济发展，也有助于区域环境保护和改善公共健康。

中国借用国外贷款战略研究

中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资战略研究总报告

　一、对中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资的基本评价／4

(一)历史回顾与基本评价／4

(二)发展中存在的主要问题和基本矛盾／8

　二、对中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资发展形势的基本判断／9

 　(一)面临发展的新形势／9

　 (二)面临发展的新任务／11

　三、中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资的总体战略和思路／12

(一)总体战略／12

(二)重点领域初步规划／14

(三)基本发展思路／15

　四、中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资的主要措施／16

中国借用国际金融组织贷款中长期战略研究

　一、中国借用国际金融组织贷款的回顾／20

(一)中国借用国际金融组织贷款的基本情况／20

(二)中国借用国际金融组织贷款的特点／27

(三)国际金融组织贷款项目的行业分析／31

(四)中国借用国际金融组织贷款的经验与问题／39

　二、中国借用国际金融组织贷款的意义和形势／42

(一)中国借用国际金融组织贷款的意义／42

(二)中国借用国际金融组织贷款的形势／44

　三、中国借用国际金融组织贷款中长期战略／47

(一)借用国际金融组织贷款的规模／47

　 (二)借用国际金融组织贷款的方式／49

　 (三)借用国际金融组织贷款的区域战略／50

　 (四)借用国际金融组织贷款中长期行业战略／51

　四、借用国际金融组织贷款的政策建议／62

(一)贯彻落实科学发展观，从实际出发，循序渐进地拓展贷款领域／62

(二)规范转贷行为，改革转贷方式，完善转贷机制／63

(三)改革还款机制，实行区别对待政策，通过借用国际金融组织贷款，提高政府弥补市场缺陷的能力／64

(四)充分发挥国际金融组织贷款项目的示范引导作用，加大国际金融组织贷款使用经验和先进机制的推广力度／64

(五)进一步完善国际金融组织贷款项目的管理制度和机制，减少债务风险，提高借用国际金融组织贷款的质量和水平／65

(六)推动国际金融组织管理程序、管理方式的改革创新，以适应中国经济社会不断发展的需要／66

(七)进一步加强与国际金融组织的沟通与协调，促进项目程序的更好衔接／66

(八)多层面、多方位地拓展与国际金融组织的国际合作／67

中国国际商业融资战略研究

　一、中国利用国际商业融资的基本评价／68

(一)中国利用国际商业融资的作用和成就／69

(二)中国在利用国际商业融资方面存在的问题与不足／70

　二、国际资本流动及国际资本市场的发展趋势／72

(一)国际资本流动的总规模有所增加／72

(二)资本流入方式结构发生了比较大的变化／74

(三)国际资本流向发生了根本变化／78

(四)国际资本市场融资额不断扩张，国际资本市场的发展有利于推动国际融资的证券化／82

(五)国际资本流动与中国面临的国际商业融资环境／84

　三、中国利用国际商业融资面临的机遇与挑战／85

(一)中国利用国际商业融资的机遇和有利因素／85

(二)中国利用国际商业融资面临的挑战与制约因素／87

　四、中国国际商业融资中长期战略目标和思路／89

(一)中国利用国际商业融资中长期战略重点／89

(二)经济发展新阶段中利用国际商业融资的战略选择／91

　五、实施中国国际商业融资中长期战略的政策建议／93

(一)积极引导国际商业融资用于有利于提高国际竞争力的项目／93

(二)对各类债务风险实施全口径管理／94

(三)加强对外商投资企业的国际商业融资活动和在华外资金融机构借用外汇资金的监管／94

(四)加强对非外币债务的管理／95

(五)逐步放宽利用国际商业融资的境内机构的资格条件，积极培育融资中介机构的健康发展／95

(六)调整国际商业融资期限结构，合理控制短期借款规模／95

(七)引导境内机构加强成本控制，提高抗风险能力／96

(八)建立风险控制的长效机制／96

(九)防范海外并购的债务风险／97

(十)加强政府组织机构的协调管理／97

(十一)审慎推进汇率制度改革与资本市场开放／97

(十二)加速中国信用体系建设，提高中国融资主体的市场信誉／98

中国参与亚太地区区域合作战略研究

中国参与亚太地区区域合作战略研究

　一、亚太区域合作／101

(一)亚太区域合作兴起／102

(二)亚太区域合作的机遇／107

(三)中国参与亚太区域合作面临的挑战／112

(四)中国参与亚太区域合作的战略思考／115

　二、中国的亚太区域贸易合作战略／123

(一)扩大区域贸易是深化亚太区域合作的基础／124

(二)中国贸易增长面临的主要问题／131

(三)中国参与亚太区域贸易合作的思考／135

(四)推动中国贸易投资替代的几点建议／139

 三、国际资本流动／141

(一)中国直接投资在亚太地区和世界经济中的地位／142

(二)中国境外投资的战略选择／154

(三)中国境外投资趋势／167

(四)中国境外投资对中国经济的影响／169

(五)中国境外投资对亚太地区的影响／171

 四、亚太地区区域合作机制研究／173

(一)亚太地区区域合作机制的基本概念／173

(二)对亚太地区主要国际组织、会议和论坛的评价／175

(三)中国在亚太区域合作中的作用／187

(四)未来中国在区域合作机制中的思路／194

中国参与次区域合作战略研究

“十一五”期间中国参与中亚区域经济合作的战略研究

　一、中亚区域经济合作的简要回顾／213

(一)中亚区域经济合作成员国的经济状况与特点／213

(二)中国与中亚区域经济合作成员国的贸易情况／214

(三)中国与中亚区域经济合作成员国的经济技术合作／214

(四)合作机制建设／215

(五)成功的经验与存在的问题／215

　二、中亚区域经济合作的发展目标／215

(一)各国对区域经济合作的诉求／215

(二)中亚区域经济合作的总体目标和分项目标／216

(三)对实现拟定目标的可行性分析／217

　三、中国参与区域经济合作的目标与任务／218

(一)中国参与区域经济合作的目标／218

(二)中国参与区域经济合作的任务／218

　四、中国参与区域经济合作的战略选择、主要领域和重点项目／219

(一)中国参与合作的有利因素与存在的障碍／219

(二)中国参与中亚区域经济合作的战略选择／221

(三)参与合作的重要领域／222

(四)可供选择的重点合作项目／224

 　(五)中国新疆和内蒙古两个自治区在中亚区域经济合作中的定位／225

 　(六)中国参与中亚区域合作的政策支持与合作方式选择／226

　五、中亚区域经济合作与其他国际合作的关系／227

(一)加强国际合作是实施中亚区域经济合作的必要条件／227

(二)与有关国家的合作／227

(三)与有关国际组织的合作／228

“十一五”期间中国参与大湄公河次区域(GMS)经济合作的战略研究

　一、中国参与GMS经济合作的基本评价／235

(一)中国参与GMS经济合作的发展阶段／235

(二)中国参与GMS经济合作的主要领域与项目／235

(三)中国参与GMS经济合作取得的主要成绩／235

(四)中国对GMS合作的重要贡献及GMS合作的主要成功经验／236

(五)中国参与GMS经济合作需要解决的问题／236

　二、“十一五”期间中国参与GMS经济合作的基础及风险分析／238

　 (一)中国云南与广西的经济基础与产业结构／238

　 (二)中国云南、广西和GMS次区域各国的贸易、投资相关性／239

(三)中国云南与广西“十一五”期间的经济增长潜力与产业结构变化分析／240

(四)“十一五”期间中国云南与广西参与GMS经济合作的风险及不确定性分析／241

　三、“十一五”期间中国参与GMS经济合作的目标／242

(一)中国参与GMS经济合作的政策取向、定位和基本目标／242

(二)中国云南参与GMS经济合作的总体目标和政策取向／242

(三)中国广西自治区参与GMS经济合作的主要目标和政策取向／243

　四、“十一五”期间中国参与GMS经济合作的重点领域与项目／243

(一)中国参与GMS经济合作的九大重点领域／243

(二) “十一五”期间中国政府对合作项目的基本设想／243

(三)实现“十一五”期间中国政府合作项目的基本设想的经济技术基础／246

(四)中国参与GMS重点合作领域与GMS11个旗舰项目／249

(五)中国云南参与GMS经济合作的重点领域与项目选择／251

(六)中国广西参与GMS经济合作的重点领域与项目选择／254

 五、“十一五”期间中国参与GMS经济合作的对策措施／255

(一)加强GMS经济合作中投资与贸易的关联／255

(二)扩大GMS经济合作的资金筹措／257

(三)抓住关税降低的机遇／259

(四)建立灵活的区域合作运行机制，促进次区域内贸易与投资的便利化／260

(五)加强与次区域各国相互之间的协商、谅解与信任，努力成为大湄公河次区域合作的龙头／260

(六)提升中国企业参与GMS经济合作的能力／260

 六、中国政府“十一五”期间推进GMS经济合作的政策协调／261

(一)中国政府“十一五”期间推进GMS经济合作政策协调要点／261

(二)沟通、协调国际组织推进GMS经济合作／264

(三)发挥NGO在GMS经济合作中的作用／265

(四)统筹考虑“中印缅孟地区经济合作”和GMS经济合作的衔接／265

附录

 日本境外投资情况及经验／289

 印度借用国际金融组织贷款的有关经验／298

 韩国的境外投资情况及相关经验／310

 跨国公司理论与中国的跨国公司发展／328