本书在编写上坚持理论性与实用性相结合的原则。除简要的社会主义法制理论和法律制度基础知识外，主要是介绍现行有效的人事行政法规政策，力求全面准确、简明扼要，使读者能够较清楚地了解和掌握现行人事行政法的全貌。因此，本书具有较强的务实性和可操作性，便于广大人事工作者学以致用。本书的编写体例，不是一个一个地介绍法规，而是按照人事管理的自然环节和内在规律，归纳成公务员管理、人才资源开发与事业单位人事管理、工资福利与离退休管理、国家工作人员纪律等四大部分，共20多个具体管理制度，每章介绍一个单项制度。对每项制度的介绍，除简要介绍主要概念和必要的沿革情况外，主要介绍该制度的内容。本书既是普法教材，也适宜作为人事系统专业培训的基础教材。

第一编 社会主义法制理论和法律制度

第一章 社会主义法制理论基础知识

 第一节 邓小平法制理论

 第二节 依法治国基本方略

 第三节 党的十六大以来我国法制理论建设的新篇章

第二章 经济法基础知识

 第一节 经济法概述

 第二节 规范经济秩序的法律制度

 第三节 经济宏观调控的法律制度

 第四节 涉外经济法律制度

第三章 行政法基础知识

 第一节 行政法概述

 第二节 行政处罚法

 第三节 行政许可法

 第四节 行政复议法

第四章 人事行政法基础知识

 第一节 人事行政法概述

 第二节 改革开放以来我国人事法制建设的主要成就

 第三节 贯彻依法治国方略加强人事法制建设

第二编 公务员管理

第五章 公务员法的实施范围

 第一节 公务员法实施范围的有关规定

 第二节 参照公务员法管理的有关规定

第六章 职位分类制度

 第一节 职位分类概述

 第二节 职务与级别设置

 第三节 公务员非领导职务

第七章 录用制度

 第一节 录用的原则

 第二节 报考公务员的资格条件

 第三节 录用公务员的程序

 第四节 公务员录用考试

第八章 考核制度

 第一节 考核的概念与原则

 第二节 考核的范围、内容与标准

 第三节 考核方法、程序和结果使用

第九章 职务任免制度

 第一节 任免的概念和意义

 第二节 选任制公务员的职务任免

 第三节 委任制公务员的职务任免

第十章 职务升降制度

 第一节 职务升降的原则

 第二节 职务晋升制度

 第三节 公开选拔和竞争上岗

 第四节 降职制度

第十一章 奖惩制度

 第一节 奖惩制度的历史沿革

 第二节 奖励制度

 第三节 惩戒制度

第十二章 培训制度

 第一节 培训制度概述

 第二节 培训的种类、内容和形式

 第三节 培训管理、训用结合和培训机构

 第四节 出国培训

第十三章 交流回避制度

 第一节 公务员交流制度

 第二节 公务员回避制度

第十四章 辞职辞退制度

 第一节 公务员辞去公职制度

 第二节 辞去领导职务制度

 第三节 公务员辞退制度

第十五章 申诉控告制度

 第一节 申诉控告制度概述

 第二节 申诉制度

 第三节 控告制度

第十六章 职位聘任制度

 第一节 实行聘任制的范围和条件

 第二节 聘任方式及聘任合同

第十七章 法律责任

 第一节 法律责任概述

 第二节 承担法律责任的情形

 第三节 法律责任主体和形式

第三编 人才资源开发与事业单位人事管理

第十八章 规划、计划与统计

 第一节 人才规划

 第二节 机关、事业单位职工人数计划和工资总额计划

 第三节 机关、事业单位增人计划卡管理

 第四节 工资统一发放

 第五节 工资基金管理

 第六节 工资总额同经济效益挂钩

 第七节 人事统计

第十九章 专业技术人员继续教育

 第一节 继续教育概述

 第二节 继续教育制度的基本内容

 第三节 继续教育规划

 第四节 继续教育高研班

第二十章 专业技术人员职称制度

 第一节 专业技术人员职称制度概述

 第二节 专业技术职务聘任制度

 第三节 专业技术职务任职资格考试制度

 第四节 专业技术人员职业资格制度

第二十一章 专家管理

 第一节 “百千万人才工程”

 第二节 有突出贡献的中青年专家的选拔、培养与管理

 第三节 政府特殊津贴制度

 第四节 博士后制度

 第五节 回国(来华)专家管理

第二十二章 人才资源配置

 第一节 人才资源配置概述

 第二节 人才流动与人才市场

 第三节 毕业生人才资源的配置

 第四节 留学回国人才资源的配置

 第五节 军队转业干部安置

第二十三章 人事争议仲裁

 第一节 人事争议仲裁制度概述

 第二节 人事争议仲裁制度主要内容

第二十四章 事业单位人事管理

 第一节 事业单位人事制度改革概述

 第二节 岗位设置制度

 第三节 聘用制度

 第四节 考核制度

 第五节 辞职辞退制度

第四编 工资福利与离退休管理

第二十五章 工资制度

 第一节 工资概述

 第二节 公务员工资制度

 第三节 事业单位工作人员收入分配制度

第二十六章 福利制度

 第一节 福利制度概述

 第二节 现行福利制度

第二十七章 离休退休制度

 第一节 离休退休的概念

 第二节 离休退休条件

 第三节 离休退休的待遇

 第四节 离休退休人员的安置管理

第五编 国家工作人员纪律

第二十八章 纪律概述

 第一节 纪律的涵义

 第二节 违反纪律的责任

第二十九章 政治纪律

 第一节 政治纪律的涵义和基本内容

 第二节 违反政治纪律应承担的责任

第三十章 工作纪律

 第一节 保密纪律

 第二节 外事纪律

 第三节 人事工作纪律

第三十一章 廉政纪律