本书为《法理文库》之《宪政与权力》，共分为五章：宪政——基础与规范；权力——结构与运行；控权——立法与守制；控权——裁量与控制；控权——裁判与正义。前两章论述宪政与权力的一般问题，后三章则侧重对立法、行政、司法三权的研究，致力于在三权间建立相互牵制的合理关系。

自序

第一章 宪政——基础与规范

 一、宪法基本权利的直接效力

 二、政治文明与中国宪法发展

 三、中国宪法的变迁——历史与未来

 四、世界宪法视野中的1954年宪法

 五、修改宪法实行司法独立

第二章 权力——结构与运行

 一、自由与权力

 二、权力结构模式与宪政

 三、议行合一原则应当彻底抛弃

 四、违宪审查的民主正当性

 五、司法规范审查论

 六、人民代表大会制度与违宪审查

第三章 控权一立法与守制

 一、立法权与法治

 二、市场经济呼唤立法平等

 三、立法中的非法治因素批判

 四、人民代表大会也应当遵守法律

第四章 控权——裁量与控制

 一、对行政权必须实行司法控制

 二、对行政行为司法审查的范围

第五章 控权——裁判与正义

 一、司法权观念与司法

 二、法官管理法治化

 三、人民陪审员不宜精英化

 四、判决是法院的任务

余论 更新社会主义理念实现公法现代性

后记