本书从劳动教养制度的演进轨迹入手，客观地分析其功能和效用，准确地把握劳动教养制度所存在的缺陷，摒弃劳动教养制度的不足和错讹之处。本书立意于劳动教养制度的完善，而非简单的、彻底地废除，理论联系实际、深入地分析劳动教养制度否定论、废除论的不足，肯定劳动教养制度的历史作用和现实效能，论证劳动教养制度改革的必要性和可行性，并对改革的具体内容,如改革的方向和原则、立法和司法体现及其实体、程序、执行问题的改革等作出全面的研究。

前言

英文序言——论劳动教养制度改革中不同需求之平衡

第一专题 劳动教养制度的历史沿革

 一、劳动教养制度的初创阶段

 二、劳动教养制度的发展扩大阶段

 三、劳动教养制度的停滞阶段

 四、劳动教养制度的恢复和完善阶段

 五、劳动教养制度的改革阶段

第二专题 劳动教养制度与相关制度的比较研究

 一、劳动教养与保安处分

 二、劳动教养与刑罚

 三、劳动教养与收容措施

第三专题 劳动教养制度改革研究的理论争议

 一、劳动教养的存废之争

 二、劳动教养的立法改革

 三、劳动教养制度改革的实体问题

 四、劳动教养制度改革的程序问题

 五、劳动教养的执行制度改革

 六、劳动教养立法中相关制度及措施的系统梳理问题

第四专题 改革劳动教养制度的必要性

 一、依法治国与劳动教养制度的改革

 二、人权保障与劳动教养制度的改革

第五专题 我国劳动教养制度改革的方向与原则

 一、前言

 二、我国劳动教养制度的基本改革方向

 三、我国劳动教养制度改革应遵循的基本原则

 四、结语

第六专题 劳动教养制度立法与司法模式

 一、模式选择的逻辑起点

 二、劳动教养的制度走向

 三、劳动教养的调整重心

 四、劳动教养的立法定位

 五、劳动教养的司法模式

第七专题 劳动教养制度改革中的实体问题

 一、劳动教养制度的性质和功能

 二、劳动教养决定权的属性

 三、劳动教养的对象

 四、适用劳动教养的事实条件

 五、劳动教养的强制方法

第八专题 劳动教养制度改革中的程序问题

 一、诉讼的法律依据

 二、诉讼参与人

 三、诉讼管辖

 四、回避制度

 五、辩护制度

 六、审判公开原则

 七、审判组织

 八、审级制度

 九、审判程序

 十、抗诉

 十一、诉讼期限

 十二、劳动教养裁判的交付执行

 十三、劳动教养期限的减少或延长

第九专题 劳动教养执行制度的改革问题

 一、我国劳动教养的执行及其缺陷

 二、劳动教养执行的改革

第十专题 国外轻罪处理之立法与司法经验

 一、从刑事司法到恢复性司法的变迁

 二、轻罪与行为问题：加拿大刑罚替代措施与行政拘留

附：中国劳动教养制度司法化改革方案