在一般人的心目中，公安局长应该是力量的象征，正义的化身，平安的保证。

可是，有谁知道，身为基层公安局的局长，他们置身于怎样的环境中？一个不辱使命的公安局长，将面临怎样的抉择——队伍不纯的困扰、工作经费的匮乏、执法环境的恶劣、腐败分子的高压、刑事犯罪的升级、黑恶势力的挑战、党和人民的重托、血与火的拼搏……

这些，就是本书要讲述的故事，一个拨动你心弦的故事——一个公安局长的艰难使命。

一腔热血的公安局长，峥嵘岁月的雪雨风霜：队伍不纯的困扰，工作经费的匮乏，执法环境的恶劣。腐败分子的高压，刑事犯罪的升级，黑恶势力的挑战……为了伸张正义，维护法律的尊严，他迎难而上，置身于一场常人难以想象的艰难复杂斗争中。真实的基层公安生活，尖锐的社会现实矛盾，对祖国和人民的忠诚与热爱，皆渗透在曲折复杂的故事中，催人泪下，引人深思，令人震撼。第七届“金盾文学奖”获一等奖的唯一长篇小说，根据其改编的同名电视剧又获第九届“金盾影视奖”唯一的一等奖。一部直面现实生活、充满激情、正义，让人不忍释卷的好书——《使命》。

序曲

第一章 也许，路上的遭遇只是一个预兆

第二章 只要我当一天公安局长，就绝不允许这种事情存在

第三章 对不起，我实在不能这么做

第四章 如果不能破案，我就地辞职

第五章 这样的人不干刑警简直是浪费

第六章 已经来了，只好硬着头皮应酬

第七章 有些事不能急于求成，要采取相应的策略

第八章 你就等待吧，我不会让你失望的

第九章 都以为公安局长挺威风，可谁能知道却是这种滋味

第十章 我以清水公安民警的名义请求您

第十一章 不用你们套近乎，犯到我手里该咋办还得咋办

第十二章 别的事都好说，这件事实在不行

第十三章 只知前进不知迂回，不是一个合格的指挥员

第十四章 我惩恶扬善，佛祖慧眼一定会看到，会保佑我的

第十五章 这样的民警在全局还有多少

第十六章 改革真不是一件容易的事

第十七章 谁是组织？就是他一个人吗

第十八章 这样的人要是提起来，咱清水公安局就完了

第十九章 我希望我和弟兄们能得到理解

第二十章 建议充分听取他们的意见，通过对话的方式解决问题

第二十一章 你爱怎么办怎么办，我问心无愧

第二十二章 有谁知道，公安民警是用热血迎来了新世纪

第二十三章 让我临走前给清水人民一个交代吧

第二十四章 牢记使命，与一切黑暗势力斗争到底

尾声

蜿蜒起伏的山路上，一辆4500越野吉普在疾驶。

也许是一种预兆：出发时还天晴日朗，甚至有点儿春天的意味了：虽然还是白雪皑皑，路面却已经结了一层冰，冰面微微变色，远处的雪原在阳光照耀下也格外耀眼，是雪面表层有了水珠的缘故，也是雪即将融化的前奏。道路两边林木茂密，不但有褐色的柞树、棕色的榛柴、白色的桦树，车窗外还偶有几株苍松闪过，它们傲然屹立于杂木之中，似乎在进行严肃的思考，同时给山林带来几分生机。然而，一进清水地界就都变了。最明显的变化是山林渐渐稀疏起来，随着车轮的旋转，越往前行，这种现象越严重，最后简直难以看到树木了，公路两旁都是光秃秃的被雪覆盖的田地。车又走了一会儿，天也暗下来、阴下来，接着又飘起雪花来，雪花越来越大，渐渐变成了鹅毛大雪，车外的景物都看不清楚了，车速也减慢了。林荫虽然心里着急，可只好忍着。

车里除了林荫和司机小张，还有白山地区公安局长谷远志和地区公安局政治部主任张寒。这辆4500大吉普就是谷局长的坐骑。按照当地的习俗，级别高的领导应该坐在前排副驾的位置上，可谷局长却非要林荫坐到前面不可，理由还非常充分，他们是送林荫前往清水就任公安局局长的。当然，他此时只是清水公安局局长的“人选”，局长的任命还要通过清水市人大常委会。他此时的正式身份是清水市公安局党委书记，主持清水公安局全面工作。

此时，林荫虽然外表平静，但内心却像这山路一样起伏不平。他对这任命没有一点儿准备，前天，他还是白山分局挂职锻炼的刑侦副局长，还在为新一年分局刑侦工作而操心，昨天却突然接到了赴清水任命的通知。此时，谷局长昨天下午的谈话仍然在耳边回响：

“……清水的治安很复杂。虽然从统计数字上看发案率不是很高，但大案多，社会秩序混乱，特别是黑恶势力活动猖獗。这除了公安局自身工作不力外，肯定还有深刻复杂的社会原因，你必须有充分的思想准备……”

对清水的治安状况林荫听说过，但只知那里案子多，群众缺乏安全感，可那里治安到底怎么个不好并不清楚。谷局长的话给了他压力，也激发了他的斗志，林荫心中充满了迎接挑战的自信。此刻，他从后视镜中看看谷局长的面容，想到全地区有九个县市局和分局公安局长交流，谷局长偏要亲自送自己这个年纪最轻、资历最浅的赴任，还让自己坐在前排，他非常清楚地意识到，这既是对自己的重视和关怀，也意味着自己肩上担子特别的沉重啊！

迎接战斗的渴望使林荫恨不得马上赶到清水，他益发感到车行驶得太慢。还好，又走了一会儿，雪花稀疏了一些，车速也加快了，然而，刚刚加速不久车又慢了下来，司机小张失口叫出一声：“哎，出事了……”

林荫循声向前望去，见道路已被车辆堵住。有几辆卡车、轿车、还有一辆“三菱”大吉普和一辆公共汽车。就在公共汽车旁，一群人拥来挤去，吵吵嚷嚷，还有拳头棍棒在人群中挥舞。怎么回事？林荫心里着急，车没停稳他就开门跳下车，立刻有沉重的殴打声和叫骂声清晰地传过来：“妈的，反了你们了，给我打，往死里打，出事儿我担着……”

殴打声和叫骂声中伴着惨叫声，同时还有一个苍老的声音在哀求着：“……别打了，求求各位了，他还是个孩子，饶了他吧，俺替他给各位赔礼了，俺交钱，现在就交还不行吗……”

“赔礼就行了？交钱就行了？好，拿钱吧，原来是五百元，现在是五千，马上拿来，要不没完，打死他……”

接着是更沉重的殴打声。

谁这么凶狂？林荫加快脚步，向人圈里挤入，耳边听到有人低声议论着：“……简直是土匪，是胡子，就没人管管他们？”“谁管得了哇，你知道他们是谁……说话小声点，让他们听见可了不得……”

人圈里，四个年轻力壮的黑衣汉子正在对一个人大打出手。他们有的拳打脚踢，有的拿着棍棒，其中一人手中还拿着一根警棍。挨打的人已经倒地不起，满脸满身都是鲜血，在雪地上打着滚，可打人者仍不停手。其中一个车轴汉子边打还边叫着号：“打，往死里打，妈的，不交线费就上路，反了你了！打，打完让他上公安局告去！”

殴打不断，围观的人谁也不敢上前，只有一个五十多岁头发花白的男人在作揖打躬地哀求着拉扯着，不但啥事没顶，自己还挨了几下子。

太不像话了！

看到这种场景，林荫怒不可遏，冲上前去，一手揪住一个行凶的汉子，大声喝道：“干什么，住手！”

吼声是伴着内心的愤怒迸发出来的，所以声音很大。打人者吃了一惊，都住了手，把脸转向林荫。林荫立刻感到一股浓浓的异样气息迎面扑来，那不止是酒的味道，还有一种野兽的残忍。还没容他说第二句话，胸口已被一只大手揪住：“咋的？管闲事？胆肥了你，你说干什么？让你明白明白……”

话没说完，拳头就抡了上来。林荫猝不及防，鼻子一木，就觉得热乎乎的液体流了出来，同时觉得脑袋“嗡”的一声，眼冒金花，身子踉跄向后倒去，好在身后围观的人把他扶住，才没有倒下。可还没容他站稳，另外三条汉子也向他扑上来，拳脚棍棒齐下，警棍也抽冷子捅了上来，林荫手臂与警棍一接触，身子猛地一震，不由自主地“啊”了一声，再次向后倒去。

警棍原来是带电的。

林荫万没想到会发生这种事，没想到会在赴任途中、在自己的治安辖区内遭到毒打。他正在懊悔没穿警服，司机小张却已经及时冲过来，一边制止行凶一边大声道：“住手，这是清水市新来的公安局林局长，谁敢再动手……”

话一出口，局面立变。四条汉子的拳脚棍棒都缩了回去，脚步也向后退去，而围观者则“哄”的一声挤上前来，人人露出兴奋期待之色，要好好看一场热闹。

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