《共和国故事》是一部反映共和国60年伟大建设实践的大型历史故事丛书，它从多个视角，多个侧面来解读半个多世纪以来在中国共产党领导下中国在社会主义建设中所取得的伟大成就。汇集了在共和国历史上有深刻影响的500个重大历史事件。

本书为其中一册，选取了新中国全面没收官僚资本中具有代表性的或深具普遍意义的事件；详细讲述了新中国全面没收官僚资本的缘起背景、发展过程及其最终的历史形态，力求为读者提供一个了解这段历史的一个有效的途径。

《共和国故事》内容涵盖广泛，涉及政治、经济、思想文化、社会、军事、科技、教育、政策、外交、民生等方面。从宜将剩勇追穷寇到肃清匪特，再到依法治国；从开国大典到六十年国庆盛典；从经济战线上的三大战役到中国商业浪潮的滚滚而来；从对农业、手工业、资本主义工商业的三大改造到社会主义市场经济体制的建立；从“一五”计划到“十一五”规划；从取缔一切不平等条约到独立自主的和平外交政策；从《论十大关系》到建设社会主义和谐社会；从坚持四项基本原则到建设有中国特色的社会主义制度；从文化大革命到改革开放；从“双百”方针到人才强国战略；从一国两制构想的提出到对其伟大的实践；从科教兴国战略到建设新型国家；从以捍卫主权为目的的抗美援朝到多次边界自卫反击作战；从军队以数量取胜到精兵之路；从新中国的第一条铁路成渝线竣工到青藏铁路建成通车；从鲧山禹斧的小浪底到峭崖壁立的三峡；从原子弹的引爆到核能的广泛利用；从两弹一星到“嫦娥”奔月；从医疗制度改革到住房制度改革；从农民工培训到希望工程。凡此种种，中国人民在其所在的每个领域都留下发展的足迹，写就了不朽的诗篇。

本书为其中一册，记述了新中国全面没收官僚资本的有关情况。

一、中央政策

中央发出关于接收官僚资本的指示

陈云及时总结接管沈阳的经验

毛泽东发出没收官僚资本的号召

中财委制定确定官僚资本标准

毛泽东、朱德指示要分清股权

二、同步行动

毛泽东满意接管天津的工作

叶剑英领导北平没收官僚资本行动

陈毅说难以阻止我们接管上海

荣毅仁和刘靖基请陈毅吃饭

南下干部纵队奔赴江南开始接管

三、揭露本质

毛泽东提出要取缔官僚资本

中共代表提出要防止官僚资本发展

把官僚资本主义列为革命对象

毛泽东发表将革命进行到底一文

没收蒋宋孔陈四大家族财产

提出新民主主义革命阶段经济纲领

四、彻底改造

李立三亲自起草《学会管理企业》一文

政务院指示清理战犯汉奸官僚资本

正式宣告中国人民银行成立

周恩来说官僚资本已经得到彻底改造

毛泽东发出没收官僚资本的号召

1949年3月5日，中共中央在西柏坡召开了具有历史意义的七届二中全会。

毛泽东代表中共中央作报告，他说：

从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。党的工作重心由乡村移到了城市。在南方各地，人民解放军将是先占城市，后占乡村。城乡必须兼顾，必须使城市工作和乡村工作，使工人和农民，使工业和农业，紧密地联系起来。决不可以丢掉乡村，仅顾城市，如果这样想，那是完全错误的。但是党和军队的工作重心必须放在城市，必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。

中国的现代性工业的产值虽然还只占国民经济总产值的百分之十左右，但是它却极为集中，最大的和最主要的资本是集中在帝国主义者及其走狗中国官僚资产阶级的手里。没收这些资本归无产阶级领导的人民共和国所有，就使人民共和国掌握了国家的经济命脉，使国营经济成为整个国民经济的领导成分。

周恩来在七届二中全会的发言中，进一步谈到了城市的接管问题。

周恩来在西柏坡与参加工会会议的代表谈话时兴奋地说：在城市和工厂，过去我们实行的是破坏政策，因为那是对付敌人；解放后，管理城市和工厂是人民自己的事了，必须按毛主席提出的“发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利”的方针去做。

周恩来等中央领导离开西柏坡前往北平途中，听取了叶剑英关于北平解放后的情况汇报，周恩来说：我们没有管理过大城市，但是我们看蒋介石管理大城市那一套办法不行，我们如果管理大城市，我想一定比他们管理得好。

12月14日，周恩来看到陈云就接管沈阳向中央写的《关于接收沈阳经验简报》的报告后，便迅速将此报告转发各中央局、各前委，并指出：陈云关于各地“均准备有专门办理接收大城市的班子”的“提议甚好”，指示各地“即此准备，以便将来依次接收各大城市”。

中央在认真总结东北和华北接管城市经验的基础上，为了保证对官僚资本的顺利接收，避免可能发生的破坏，制定了一系列有关接收官僚资本的方针和政策。

特别是把国民党反动统治的政治机构和它所拥有的企业的管理机构、生产机构加以严格地区分开来。

中共中央规定，只有查明确实是国民党各级政府经营的企业即完全官办的，以及宋子文、孔祥熙等大官僚直接兴办的企业才没收；保护民族工商业和私营工商业；在官僚资本企业中，如果有民族资本家的股份，承认其所有权，不得没收；对一般国民党人经营的企业也不作为官僚资本没收；小官僚和地主经营的工商业也不在没收之列。

官僚资本主义企业在收归人民所有之后，对恢复和发展生产，对满足国家和人民在生产生活方面的需要，以及稳定社会秩序方面都具有重要的作用。

官僚资本企业中的管理人员，与国民党反动党团、政府、军队中的人员也是有根本区别的。人民政权还缺乏管理现代化企业的经验和人才，并处在战争状态之中。

鉴于上述情况，制定了“不要打烂旧机构”和“保持原职原薪原制度”的方针，先原封不动地接管过来，立即恢复生产，然后根据条件成熟的情况逐步地施行必要的改革。

为了使官僚资本的物资财产顺利回到人民手中，就必须采取适当的接管方式，确定对官僚资本企业采取和对待国民党政权不同的办法。

为此，采取“原封不动”的接管方式，暂时不打破企业原来的结构，不破坏生产秩序。

由军管会统一领导，“各按系统，自下而上，原封不动，先接后分”。只开除原企业中少数反革命分子、劣迹昭著者和与生产无关的寄生官僚，其余人员一律留用；不忙乱地改订原工资制度，实行“保持原职、原薪、原制度”的“三原”政策。

对企业中的各种组织及制度，也照旧保持，不任意改革及宣布废除。

企业中旧的实际工资标准和等级以及实行多年的奖励制度、劳动保险制度等，也应照顾，不得任意改订或取消。先按照原来的组织机构和生产关系，由军管会把它们完整地接收过来，尽快地恢复生产。

还采用了军代表不直接管理生产，只监督原来人员去管理生产，保障生产能照常进行，然后根据需要和可能逐步地有计划、有步骤地进行民主改革和生产改革。

  对于旧的统治阶级所组织的企业机构、生产机构，则不应加以破坏，而应在打倒旧主人，换成新主人之后，加以保持，然后依据需要，科学地、逐步地加以改组。

P11-14

自1949年10月1日中华人民共和国成立至今，新中国已走过了60年的风雨历程。历史是一面镜子，我们可以从多视角、多侧面对其进行解读。然而有一点是可以肯定的，那就是，半个多世纪以来，在中国共产党的领导下，中国的政治、经济、军事、外交、文化、教育、科技、社会、民生等领域，都发生了深刻的变化，中国人民站起来了，中华民族已屹立于世界民族之林。

60年是短暂的，但这60年带给中国的却是极不平凡的。60年的神州大地经历了沧桑巨变。从开国大典到60年国庆盛典，从经济战线上的三大战役到经济总量居世界第三位，从对农业、手工业、资本主义工商业的三大改造到社会主义市场经济体制的基本确立，从宜将剩勇追穷寇到建立了强大的国防军，从废除一切不平等条约到独立自主的和平外交政策，从“双百”方针到体制改革后的文化事业欣欣向荣，从扫除文盲到实施科教兴国战略建没新型国家，从翻身解放到实现小康社会，凡此种种，中国人民在每个领域无不留下发展的足迹，写就不朽的诗篇。

60年的时间在历史的长河中可谓沧海一粟。其问究竟发生了些什么，怎样发生的，过程怎样，结果如何，却非人人都清楚知道的。对此，亲身经历者或可鲜活如昨，但对后来者来说却可能只是一个概念，对某段历史的记忆影像或不存在或是模糊的。基于此，为了让年轻人，特别是青少年永远铭记共和国这段不朽的历史，我们推出了这套《共和围故事》。

《共和国故事》虽为故事，但却与戏说无关，我们不过是想借助通俗、富于感染力的文字记录这段历史。这套500册的丛书汇集了在共和国历史上具有深刻影响的500个重大历史事件。在丛书的谋篇布局上，我们尽量选取各个时代具有代表性的或深具普遍意义的若干事件加以叙述，使其能反映共和围发展的全景和脉络。为了使题目的设置不至于因大而空，我们着眼于每一重大历史事件的缘起、过程、结局、时间、地点、人物等，抓住点滴和些许小事，力求通透。

历史是复杂的，事态的发展因素也是多方面的。由于叙述者的视角、文化构成不同，对事件的认知或有不足，但这不会影响我们对整个历史事件的判断和思考，至于它能否清晰地表达出我们编辑这套书的本意，那只能交给读者去评判了。

这套丛书可谓是一部书写红色记忆的读物，它对于了解共和国的历史、中同共产党的英明领导和中国人民的伟大实践都是不可或缺的。同时，这套丛书又是一套普及性读物，既针对重点阅读人群，也适宜在全民中推广。相信它必将在我国开展的全民阅读活动中发挥大的作用，成为装备中小学图书馆、农家书屋、社区书屋、机关及企事业单位职工图书室、连队图书室等的重点选择对象。

编者

2010年1月