战争与战备对经济发展影响巨大，贸易、分工和市场的发展因而需要有相应的机制控制暴力和维护秩序。经济问题对于军事计划至关重要，因为军事计划涉及保持资源、能力和义务平衡问题。因此，军事与经济、军事力量与金钱之间的互动或相互影响，对于当今世界极为重要……

本书将通过利用技术国防经济学文献中的研究成果对安全、军费开支、征兵、武器采购、军需工业、军火贸易、军事作战以及国防开支的经济后果等军事经济学的基本内容作为一个深入浅出的介绍。与此同时，本书还将探讨军事与经济之间千丝万缕的联系，为非技术文献提供一个指南，解释书中出现的经济概念。

从历史上看，军事力量和军事冲突长期都是推动经济增长的主要力量。金钱对军事来说死至关重要，既是战争融资的必需，以是战争的根源。本书检视了经济和军事案例进行描绘，通过这些方式揭示了一条铁律——战争和融资都是由人类的根本动机推动的，那就是恐惧和贪婪。

本书是您了解国家安全、军事开支、军备工业、军事行动以及国防开支的经济影响的指南。它讨论了国防预算的最优规模，检视了怎样用国防预算来获得武装力量、军队和武器。本书同时检视了怎样用武装力量来达到最大的军事能力和在战争中占有优势地从位的潜力。经济问题是战备工作的核心，它主要包括对国家资源的平衡作用。

通过探究军事与经济、力量与金钱的相互作用，作者为军事规模提供了一种富有洞察力的全新视角，军事规划对现代世界来说变得更加重要。本书对所有国防经济、战争研究与和平研究的来说都是必不可少的。

译者序

前言

第一章 序言

 经济

 军事

 价值

 事实

 理论

 本书概念

第二章 军事力量与金钱

 加强安全

 军国主义

 经济概念

 不确定性

 经济与安全的相互作用

第三章 安全：我们安全吗

 个人安全

 国家安全

 全球安全

 战争

 石油

 军事竞赛与军备控制

第四章 军事开支：多少才算够

 军事预算

 军备动机

 国防预算的经济功能和美国军费开支

 艰难的选择：英国和法国

 军备竞赛：印度和巴基斯坦

 军事账目与资产负债表

第五章 通过需求获军事力量：钱花得值吗

 劳动力

 武器采办

 采办：难以回答的问题

 经济问题

 技术

第六章 通过供应获取军事力量：军火商是死亡商人吗

 军需工业：国防工业基地还是军工复合体

 军火贸易

第七章 军事能力：如何制胜

 力量运用

 士气

 后勤

 维和

第八章 经济抉择：铸剑还是造犁

 预算约束

 经济效益效应

 技术附带效应

 经济战

第九章 理解军事经济学

缩写词表

参考文献

译后记

金钱对于军事而言关系重大，因为战争需要金钱的资助，而渴望得到金钱常常是打仗的动机。战争对于经济来说也非常重要，因为军事力量与冲突可以严重影响经济发展。战争和金融常常都被相同的人类根本动机驱使，这就是恐惧与贪婪。本书探讨的是经济与冲突之间的互动或相互影响。现在有大量研究有关冲突和金融与资源在军事方面的分配的经济文献，它们通常被称为国防经济学或和平经济学。有一个刊物的名字就叫《国防与和平经济学》(Defence and Peace Economics)。尽管经济学家都是研究金钱方面的专家，但是他们通常都不是为了赚钱而研究金钱，他们为军事分析作出了很大贡献。例如，托马斯·谢林(Thomas Schelling)因其在战略特别是核战略博弈论方面的出色分析而获得诺贝尔经济学奖。既然国防经济学通常是研究有关攻击行动的，和平经济学通常是探讨有关战争行为的，那么我干脆就使用军事经济学这个称呼，并把它界定为运用有组织的力量的经济学。

军费开支也很重要，因为人们在军事领域花费了大量金钱，2007年，全球军费约为1.3万亿美元。此外，军事装备也很昂贵，美国的B-2战略轰炸机每架高达20亿美元。这些开销在战争与和平问题上发挥着重要作用，同时也对经济发展产生了重要影响。2008年，伊拉克和阿富汗两场大规模武装冲突仍在持续，同时还有大约另外20场战争也在进行当中，它们主要是国内战争，其中不少战争造成大量的人员伤亡。如果不理解战争的作用，我们就不可能理解许多国家的经济，尤其是那些贫穷国家的经济。1994年的卢旺达大屠杀，大约有80万人被杀害，但这只是大湖刚果区域(The Great-Lakes Congo Region)此后十多年冲突的开始，这可能总共造成几百万人丧生，其中大部分人死于疾病和营养不良。不仅如此，在卢旺达与刚果民主共和国之间的战争中，还有来自安哥拉、布隆迪、中非共和国、乍得、利比亚、纳米比亚、苏丹、乌干达和津巴布韦的战斗人员以及外国雇佣军。尽管2003年交战双方实现了停火，2006年两国也都进行了大选，并且联合国还在这一地区部署了1.7万名维和人员，但是，到2008年下半年，刚果民主共和国再一次爆发了冲突。由于该地区是重要矿产的来源地，因此，那里的冲突具有全球性的经济影响。

正如大多数其他经济学一样，国防与和平经济学使用的是数学和统计学语言，这让许多本可能感兴趣但又没有受过定量分析训练的人看不懂，其中包括大量学习战争与和平研究课程、军事课程的学生，众多非政府组织工作人员，甚至还有不少从事军事问题研究的人。本书将吸收数学文献中的优秀研究成果，但将以一种非技术方式来解释国防经济学内容，不会出现方程式或回归这些数学公式或统计学方法。针对书中出现的经济学概念和介绍的有关文献，本书将努力提供一个比较完备的叙述。正如不同的军种——陆军、海军和空军——拥有自己独特的文化一样，不同的学科也有自己的文化。这些文化差异可以大到如何查找参考书和使用文献这些方面。相对于历史或国际关系著作，经济学家们在使用参考文献方面更少一些，因而其著作不像其他学科的著作一样有那么多的引文以标明那些所谓的事实、思想或者观点的来源。此外，经济学家还使用了一种不同于其他学科的参照系。只要书中出现参考文献的地方，基本上都是非数学专业的读者非常容易找到的材料，而且是以作者自己决定的方式进行排列的，正如谢林2006年出版的著作那样，凡是在需要的地方都插入了参考文献的页码或章节的编号。在书尾的参考文献部分里，读者可以找到本书所引用的参考书或者文章的详细内容。我力图援引普通读者都可以容易找到的文献，但这样做可能会对书中出现的大部分数学和统计学文献的作者不太公平。我因此向他们表示歉意。最后一章对文献中的各种方法进行了更加一般性的讨论。经济和军事缩写词用得很多，书尾也附了一份缩写词表。

本书试图通过一个非常简单的架构将经济与战略范畴相互作用的一系列问题组织起来。它研究的是这么一个过程：金钱和国防预算是用来获取武装力量的，包括军队和武器；武装力量又是用来提供军事能力的，即赢得战争的潜力；而这种军事能力反过来又可以导致安全或不安全、和平或冲突的结果。这种结构非常类似于军事作战中必须考虑的目的与手段的关系。众所周知，军事计划的制定必须基于下列因素：一是希望达到的目的，也就是军事行动的政治目的(安全)；二是支持这些目的的军事目标(能力)；三是实现这些目标的手段(武装力量)；四是提供这些手段的资源(预算)。单是分析这四种因素就占据了本书的大部分篇幅，因为上述因素是在个人、国家和全球三个层次上同时发挥作用的。本章接下来要做的是，为大家提供本书是如何分析这些因素的基本情况。P1-3

战争与战备对经济发展影响巨大，贸易、分工和市场的发展因而需要有相应的机制控制暴力和维护秩序。经济问题对于军事计划至关重要，因为军事计划涉及保持资源、能力和义务平衡问题。因此，军事与经济、军事力量与金钱之间的互动或相互影响，对于当今世界极为重要。至少从亚当·斯密(Adam Smith)的《国富论》(Wealth of Nations)问世以来，经济学家们一直都在研究战争与和平问题。但是，正如大多数经济学一样，现代国防经济学或和平经济学通常也都是用数学或者统计学语言加以表达的，这使得很多本来可能感兴趣的人难以看懂。冲突的经济因素对于军队、和平运动以及像大赦国际(Amnesty International)或牛津饥荒救济委员会(Oxfam)这样的非政府组织中关心冲突的那些人非常重要。本书将通过利用技术国防经济学文献中的研究成果对安全、军费开支、征兵、武器采购、军需工业、军火贸易、军事作战以及国防开支的经济后果等军事经济学的基本内容作一个深入浅出的介绍。与此同时，本书还将探讨军事与经济之间千丝万缕的联系，为非技术文献提供一个指南，解释书中出现的经济概念，并借用一些当代的和历史上的军事事例来进一步说明这些概念。在军事和经济之间盘根错节的联系中，一个不可否认的事实是，战争和金融常常都被相同的人类根本动机驱使，这就是恐惧与贪婪。

军事经济学，或国防经济学，是将经济学原理运用到了军事或国防领域，其所研究的问题事关个人安全、国家安全和全人类安全，即关乎个人福利、国家发展和全人类进步，特别是在军事技术越来越发达、军备规模越来越庞大的今天，该学科愈发显得重要。但同时应当看到，军事经济学是一门技术性非常强的学科，不具备一定数学基础的人难以涉猎其中，这使得众多对军事感兴趣的人无形中被挡在门外。本书作者罗恩·史密斯教授的贡献在于，他将技术性非常强的军事经济学改编成了通俗易懂的非技术性学问，把枯燥无味的模型和公式转换成了生动活泼的文字，且不乏幽默感，这无疑将扩大军事经济学的读者面和影响面。相信，随着罗恩·史密斯教授撰写的《军事经济学》这本书在中国的出版，国内将会有越来越多的人开始对军事经济学产生兴趣。

诚然，将本书翻译成中文是一件非常有意义的工作。从看到原著的第一眼，我就被它所吸引，不仅是因为其所研究的问题非常重要，而且还因为这些问题涉及经济学、军事学、政治学和历史学等学科领域，作者能够将诸多学科的知识融会贯通在一门学科之中，足以显示了他驾驭知识的高超本领，这对于我们研究国际政治的人们的确是一个很好的借鉴。然而，本书对于翻译工作却是一个很大的挑战，尽管已经有过翻译两本书的经验，但它仍使你感到很大压力，尤其会使你深感自身知识的欠缺和知识结构的不均衡以及古人内心发出“书到用时方恨少”时的那种无奈和苦衷。当然，尽力不等于一定就能够做好工作，加之水平有限，译文中难免存在误译甚至错译的地方，这里，译者真诚期盼同行和读者批评指正。

感谢北京大学国际关系学院的梅然教授，正是由于他的推荐，我才有机会翻译此书。新华出版社的张敬编辑为本书的出版做了大量工作，这里，我对他所付出的一切辛勤劳动表示深深的谢意！

孙建中

2010年6月20日于北京