我国目前跨区域污染问题的形成和扩大是特定阶段发展模式的结果。治理跨区域污染，不仅是深化生态文明建设的核心要求，也是我国政府转型和经济持续稳定高质量增长的必然路径。本书旨在通过协调现有不利于跨区域污染治理的横向竞争模式，改变旧有的发展轨迹，在经济稳定可持续增长的要求下，全面、系统、制度性地解决我国的跨区域污染问题，最终形成绿色高质量增长的新型发展模式。本书将通过8个章节对这一主旨问题展开研究。第1章从跨区域污染问题的内涵界定、成因、治理难点与财政在跨区域污染治理中扮演的角色切入，阐述写作的意义与价值，总结跨区域污染治理研究成果。第2章剖析跨区域污染问题的理论内核，系统分析我国地方政府竞争产生的体制土壤。第3章在地方政府使用单一同质策略回应假设下，尽可能排除冗杂因素的影响，对财政支出以及横向策略互动行为对跨区域污染治理产生的影响进行系统深入的研究。第4章对横向税收竞争影响跨区域污染治理的作用机理和影响路径进行分析和研究。第5章在对多样化应对策略进行验证的基础上，以整体视角对地方政府财政竞争的跨区域污染效应进行分析。第6章在比较分析现有的利用行政手段和经济手段进行协调和治理的模式后，得出生态补偿机制这一以经济手段为主、行政手段为辅的协调和治理模式的相对制度优势，明确现有生态补偿机制存在的不足。第7章给出了治理跨区域污染政策体系构建的路径思考。第8章对本书理论分析和实证研究中得出的结论进行统合总结，并给出了本书的创新点和进一步研究的方向。

绪论　　一　问题的提出　　二　研究意义和目的　　三　文献综述与梳理　　四　研究方法第一章　理论基础及探源　　一　外部性与公共物品理论　　二　财政分权、地方政府竞争与跨区域污染治理　　三　生态补偿与跨区域污染治理　　四　本章小结第二章　横向支出竞争与跨区域污染治理　　一　支出竞争与跨区域污染治理：基于支出结构的视角　　二　环境支出竞争、策略互动对跨区域污染治理的影响　　三　本章小结第三章　横向税收竞争与跨区域污染治理　　一　理论模型与假设　　二　实证设计　　三　实证结果及分析　　四　机制分析　　五　地方政府间税收竞争策略互动的形式、原因及特征　　六　本章小结第四章　横向财政竞争中倾向性策略的治污效应及影响因素考察　　一　横向财政竞争多样化应对策略验证与治污效应分析　　二　跨区域污染治理视阈下财政竞争策略选择的很优模式与现实偏离　　三　本章小结第五章　协调与治理框架下的复合型横向补偿机制　　一　协调模式分析与复合型补偿机制架构　　二　生态补偿型横向转移支付的实践特征与改进对策　　三　政府和社会资本合作模式与生态补偿型横向转移支付的有机结合　　四　本章小结第六章　治理跨区域污染的政策体系构建　　一　立体推进横向生态补偿机制改革与建设　　二　明确省级以下财政环境事权划分与支出责任安排　　三　完善地方政府激励体系结论　　一　主要观点与结论　　二　可能的创新之处与进一步研究的方向参考文献