该书以危害公共安全相关司法解释为主，汇集起草、阐说该类司法解释的背景资料、理解与适用文章以及相关的司法政策精神、法律法规、立法解释、司法解释、司法文件、司法观点、典型案例、人民法院案例库参考案例、法答网精选问答等内容，形式简洁，紧跟时势，体例简明，成本低较，再版周期较短、拥有较好的销量，具有该类作品固有的市场需求。本书的特点是：司法解释标准文本、司法政策精要辑录、相关法规一索即得、专家法官权威导读、指导案例参照适用。该书具有很强的指导性和参考性，特别适合公检法人员、律师等法律专业人士使用。

目? 录
第一部分? 司法解释
最高人民法院? 最高人民检察院
? 关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释
（2023 年 8 月 8 日） …………………………………………………………… 1
【导读及适用要点】…………………………………………………………… 7
关于非法处置危险废物行为的处理 ……………………………………… 7
最高人民法院? 最高人民检察院
? 关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（二）
（2022 年 12 月 15 日） ………………………………………………………… 8
【导读及适用要点】……………………………………………………………11
一、关于强令、组织他人违章冒险作业罪的行为方式 …………………11
二、关于危险作业罪的相关构成要件 ……………………………………13
三、关于危险作业罪与相关结果犯罪名的关系 …………………………15
四、关于对安全评价中介组织人员犯罪的行为认定和定罪量刑标准 … 16
五、关于宽严相济刑事政策 ………………………………………………20
六、关于刑事司法与行政执法程序衔接 …………………………………20
七、关于“解释”的效力 …………………………………………………21
八、关于危险作业罪中“现实危险”的认定标准 ………………………21
最高人民法院? 最高人民检察院
? 关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复
（2018 年 3 月 8 日） ……………………………………………………………23
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危害公共安全案件司法解释适用指引
【导读及适用要点】……………………………………………………………24
一、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私以压缩
气体为动力且枪口比动能较低的枪支的定罪量刑 …………………24
二、对于非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私
气枪铅弹的定罪量刑 …………………………………………………26
最高人民法院? 最高人民检察院
? 关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释
（2015 年 12 月 14 日） …………………………………………………………27
【导读及适用要点】……………………………………………………………31
一、关于犯罪主体范围 ……………………………………………………31
二、关于定罪标准……………………………………………………………33
三、关于量刑标准……………………………………………………………34
四、关于强令违章冒险作业罪的具体认定 ………………………………37
五、关于不报、谎报安全事故罪的构成条件和共犯认定 ………………38
六、关于生产安全领域中故意杀人、故意伤害罪的认定 ………………39
七、关于从重及从轻处罚情节 ……………………………………………40
八、关于相关公职人员犯罪的认定和处理 ………………………………41
九、关于禁止令和职业禁止措施的适用 …………………………………43
十、关于与《矿山司法解释》的关系 ……………………………………44
最高人民法院
? 关于审理破坏广播电视设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2011 年 6 月 7 日） ……………………………………………………………45
【导读及适用要点】……………………………………………………………47
一、破坏广播电视设施行为的认定 ………………………………………47
二、“危害公共安全”的认定 ………………………………………………47
三、“造成严重后果”的认定 ………………………………………………50
四、过失损坏广播电视设施行为的定罪处罚标准 ………………………51
五、强调了对建设、施工单位人员损毁广播电视设施的处罚 ………51
六、破坏、盗窃或者故意毁坏广播电视设施犯罪行为竞合时的处理 … 52
七、破坏广播电视设施行为与其他犯罪行为形成牵连关系时的处理 … 52
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目? 录
最高人民法院
? 关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用
法律若干问题的解释
（2009 年 11 月 16 日） …………………………………………………………53
【导读及适用要点】……………………………………………………………58
一、关于生产、生活内涵的明确 …………………………………………58
二、关于情节严重的理解 …………………………………………………58
最高人民法院
? 关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2007 年 8 月 15 日）……………………………………………………………59
【导读及适用要点】……………………………………………………………60
一、关于《刑法》第 119 条第 1 款造成严重后果的具体标准 ………60
二、关于破坏电力设备罪与其他相关犯罪的区别 ………………………62
三、关于电力设备的范围 …………………………………………………63
四、关于直接经济损失的范围 ……………………………………………64
最高人民法院? 最高人民检察院
? 关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2007 年 1 月 15 日）……………………………………………………………65
【导读及适用要点】……………………………………………………………67
一、关于破坏易燃易爆设备罪“造成严重后果”的认定 ………………67
二、关于盗窃油气及油气设备行为问题 …………………………………67
三、关于油气销赃问题 ……………………………………………………69
四、为加大打击力度，对于国家机关工作人员的相关职务犯罪作出了
规定 ………………………………………………………………………69
五、正确区分盗窃罪与破坏易燃易爆设备罪，准确定性，罚当其罪 … 70
六、注意掌握盗窃未遂与盗窃共犯的要件 ………………………………70
七、严格掌握适用《刑法》第 118 条和第 119 条第 1 款的条件 ……71
八、对于有关国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守构成犯罪
?? 行为的追究………………………………………………………………71
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危害公共安全案件司法解释适用指引
最高人民法院
? 关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2004 年 12 月 30 日） …………………………………………………………72
【导读及适用要点】……………………………………………………………74
一、关于采用修改软件、数据等非物理性手段破坏正在使用的公用
电信设施行为的法律适用问题 ………………………………………74
二、关于破坏公用电信设施罪的“危害公共安全”是否要求发生实害
后果问题…………………………………………………………………75
三、关于《破坏公用电信设施刑事案件解释》第 1 条、第 2 条中
“危害公共安全”和“严重后果”的具体情形 ……………………76
四、关于破坏公用电信设施罪与相近犯罪的区分 ………………………77
五、关于《破坏公用电信设施刑事案件解释》第 4 条有关共犯的
规定 ………………………………………………………………………78
六、关于《破坏公用电信设施刑事案件解释》第 5 条 …………………79
最高人民法院? 最高人民检察院
? 关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件
具体应用法律若干问题的解释
（2003 年 9 月 4 日） ……………………………………………………………80
【导读及适用要点】……………………………………………………………82
一、关于禁用剧毒化学品的范围 …………………………………………82
二、关于毒鼠强等禁用剧毒化学品的特点和社会危害性 ………………83
三、关于非法制造、买卖、运输、储存禁用剧毒化学品犯罪的定罪
量刑标准…………………………………………………………………84
四、关于单位犯本罪的定罪量刑标准 ……………………………………85
五、关于非法制造、购买、运输、储存禁用剧毒化学品饵料自用的
问题 ………………………………………………………………………86
最高人民法院
? 关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2000 年 11 月 15 日） …………………………………………………………86
【导读及适用要点】……………………………………………………………88
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目? 录
一、关于交通肇事罪的主体 ………………………………………………88
二、关于交通肇事罪的认定 ………………………………………………89
三、关于交通肇事罪中财产损失的认定 …………………………………89
四、关于肇事后逃逸的认定 ………………………………………………90
五、关于逃逸致人死亡的认定 ……………………………………………90
六、关于单位主管人员等指使违章造成交通事故的定性 ………………91
七、关于在公共交通管理的范围外，因使用交通工具致人伤亡行为的
定性 ………………………………………………………………………92
八、关于《交通肇事刑事案件解释》的适用范围 ………………………92
第二部分? 司法观点
一、总? 论
1. 危害公共安全犯罪中“不特定多数人”指“不特定且多数的人”……………93
二、放火、爆炸
2. 醉酒后点燃停放在居民住宅旁电动车的行为应客观上足以危害公共安全且主
观上有放火故意，才能认定为以危险方法危害公共安全罪……………………95
3. 擅自从事易燃易爆危险物品运输行为应区分不同情况，以危险驾驶罪或以危
险方法危害公共安全罪定罪处罚…………………………………………………97
4. 非法违法从事易燃易爆危险物品生产经营活动导致发生事故同时构成危险作
业罪的，以危险肇事罪定罪并从重处罚……………………………………… 100
三、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物
5. 非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪中“非法储存”的
理解……………………………………………………………………………… 101
6. 确因生产、生活所需，非法买卖爆炸物的行为不属于情节严重情形的，可以
在相应法定刑幅度内减轻处罚………………………………………………… 102
7. 非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私以压缩气体为动力
且枪口比动能较低的枪支应综合枪支来源、致伤力大小、行为人目的等原因
判断是否构成以危险方法危害公共安全罪…………………………………… 104