“十三五”规划对中国意味着什么,为什么要提出五大发展理念和供给侧改革?四十位中国学界权威学者和“十三五”规划专家为您一一揭开中国经济转型背后的国家动态。
这本由郑轩主编的《国家战略(十三五国家发展与规划目标)》以探讨、宣讲 “十三五”国家发展与规划目标为主题,对中国未来发展进行预测和展望,是讨论当前中国未来五年经济发展、科技教育、资源环境、社会发展、文化强国、国防建设形势极具影响力的声音。
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书名 | 国家战略(十三五国家发展与规划目标) |
分类 | 人文社科-哲学宗教-哲学总论 |
作者 | |
出版社 | 东方出版社 |
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简介 | 编辑推荐 “十三五”规划对中国意味着什么,为什么要提出五大发展理念和供给侧改革?四十位中国学界权威学者和“十三五”规划专家为您一一揭开中国经济转型背后的国家动态。 这本由郑轩主编的《国家战略(十三五国家发展与规划目标)》以探讨、宣讲 “十三五”国家发展与规划目标为主题,对中国未来发展进行预测和展望,是讨论当前中国未来五年经济发展、科技教育、资源环境、社会发展、文化强国、国防建设形势极具影响力的声音。 内容推荐 新常态下的“十三五”,将给中国带来哪些机遇与挑战?这本由郑轩主编的《国家战略(十三五国家发展与规划目标)》选编四十位中国学界权威学者和“十三五”规划专家相关文章,从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、科教建设、生态文明建设、国防建设七个方面对“国家战略——‘十三五’国家发展与规划目标”进行深度解读,使我们有幸站在历史与现实的高点,乌瞰中华民族未来几年发展的伟大蓝图,领悟凝聚全党全国人民集体智慧的结晶,在依托历史真实的基础上,从更加恢弘的角度来解读中国的现实,对党政干部、社会各界把握宏观政策、掌握行业新动态、实现站在风口顺势而为有极为重要的参考价值。 目录 Chapter 1 经济建设篇 吴敬琏:供给侧改革具有稳定预期作用 胡鞍钢:中国经济发展六大规律及未来趋向 林毅夫:中国仍是世界增长引擎 蔡昉:全要素生产率是新常态经济增长动力 李稻葵:“十三五”时期需要什么样的供给侧改革 王一鸣:“十三五”时期如何适应把握引领新常态 张文魁:下一步经济增长与国企改革 吴涧生:TPP的特点、影响及对策建议 夏斌:“十三五”时期防范系统性风险的认识和思路 Chapter 2 政治建设篇 李君如:中国特色社会主义理论体系创新脉络 邵景均:探索强化党内监督的有效途径 施芝鸿:引领中国发展全局的五大发展理念 顾海良:创新当代中国马克思主义政治经济学 夏春涛:牢牢把握全面建成小康社会“六个坚持”原则 Chapter 3 文化建设篇 雒树刚:加快文化改革发展 沈壮海:中国文化形象的五个维度 范周:中央“十三五”规划建议的文化解读 张国祚:构建平台加强协同深化和拓展国家文化软实力研究 祁述裕:发挥公益性文化单位在稳增长、促消费中的作用(节选) Chapter 4 社会建设篇 楼继伟:建立更加公平更可持续的社会保障制度 迟福林:“十三五”结构性改革的三大任务 刘永富:全力补齐全面建成小康社会的突出短板 张立群:“五大发展理念”引领全面建成小康社会 韩俊:做好农村改革的整体谋划和顶层设计 王思斌:共建共享社会治理格局的意涵与现实意义 Chapter 5 科教建设篇 白春礼:深化科技体制机制改革实施创新驱动发展战略 穆荣平:国家实验室建设要瞄准核心竞争力 丁仲礼:科技创新需改革人才培养方式 朱永新:用“五大理念”引领“十三五”教育改革发展 瞿振元:提高高校教学水平是国家发展的紧迫需要 Chapter 6 生态文明建设篇 钱易:坚持绿色发展建设生态文明 常纪文:改革创新推进生态文明建设 郝吉明:应对气候变化与大气污染治理协同控制政策研究 李佐军:供给侧改革助推生态文明制度建设 范必:推动绿色发展取得新突破(节选) Chapter 7 国防建设篇 高津:深化国防和军队改革是强军兴军的必由之路(节选) 公方彬:中国军队“十三五”面临的挑战 姜鲁鸣:深入推进军民协同创新 李升泉:谱写“十三五”国防和军队建设新华章 王建伟:让科技创新之光照亮改革强军之路 后记 试读章节 供给侧改革具有稳定预期作用 吴敬琏 作者简介:吴敬琏,现任国务院发展研究中心研究员、中欧国际工商管理学院讲席教授,国家信息化专家咨询委员会副主任,《比较》《洪范评论》主编。中国经济学家。市场经济改革著名的倡导者,整体改革理论主要代表之一。 当前中国经济形势依然严峻 现在中国经济面临严峻挑战,这个挑战概括地说,就是中央讲的“三期叠加”和“四降一升”。 “三期叠加”中的个期是经济增长换挡期,也就是经济增长减速。第二个期是结构调整阵痛期。优化经济结构的过程不会轻松,需要付出成本,会产生阵痛。第三个期是前期刺激政策消化期。前面两期出现后,政府就加强刺激政策,它造成的结果是整个国家的资产负债表负债率太高,杠杆率越来越高。杠杆率升高,会发生系统性危机。“四降一升”是指经济增速下降、工业品出厂价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增速下降,加上经济风险发生的概率上升。 应对挑战,关键依靠创新和效率提高 面对这些挑战,2015年底召开的中央经济工作会议决定,要着力推进供给侧结构性改革,推动经济的持续稳定发展。 对于这些挑战发生的原因和应对方法,在经济学界出现了分歧,主要有两种分析方法和两种不同的结论。 种分析方法从“需求侧因素”分析。他们认为,为什么发生增速下降?是因为拉动经济增长的“三驾马车”(投资、消费、出口)没有力量了,拉不动了,即需求不足造成了GDP增长速度下降。用这种分析得出的结论是,要拉动经济增长就要增加需求,包括消费需求、出口需求。虽然政府推出了一系列政策,但是成效并不明显。后就是继续沿用增加投资需求的办法。从2009年开始一直采用这个办法“扩需求、保增长”,比如,2009年的4万亿经济刺激措施,近10万亿的贷款。从2009年,经济学界就有人对这种做法提出不同意见。从经济学理论上来说,所谓“三驾马车”是从凯恩斯主义的短期分析框架脱胎而来。而用凯恩斯的短期分析框架去研究中国的长期经济增长问题。这显然是一个误用。这个办法实行这么多年以后,到现在出现两个问题,投资效果递减。2009年的时候4万亿投资、10万亿贷款一下去,经济马上反弹,增长几个百分点,但是越到后来效果越差。2014年效果就非常短暂,只起了一个季度的作用,2015年完全没有作用。第二,资产负债表里面的负债率积累得越来越多。到2015年中期,中国的三个资产负债表,居民、企业和各级政府的杠杆率,即负债对GDP的比例远远超过了警戒线。一般认为这个比例在百分之二百以上就是警戒线,到了2015年中期,低的估计是百分之二百五十,高的估计是百分之三百。其中负债率位的是企业,当它们的杠杆率高了以后,导致经济运行某些环节上出现断裂,引发“跑路”现象。一旦这个爆发点多了以后,它有传导效应和连锁反应,就容易出现系统性危机。 所以,看来用刺激需求的办法来应对现在面临的挑战是不现实的。 第二种分析方法是从“供给侧因素”分析。对于长期经济发展,应该去分析供给侧的因素出了什么问题。所谓供给侧的因素,就是决定GDP总量和GDP的增长因素是什么。从供给侧来说,主要有三个因素:投资、劳动、效率。现在中国的问题是,人口红利已经没有了,新增劳动力正在减少,而且减少速度相当快。这么多年用投资拉动增长,已经造成这么大的问题。经济运行中出现的问题主要归因于效率太低。“以前,我们不需要很多的自主创新,只要购买外国设备和技术,生产技术水平就会很快提高。但是,随着一般的生产技术水平跟外国很接近了,要用简单的购买外国设备、引进外国技术来提高一般的技术水平的路子已经走不通了,必须自主创新。从供给侧分析得出的结论是,我们要应对挑战,根本的一条就是增长方式和发展方式要转轨,要找到新的动力,只有提高所谓索洛余量,即技术进步、效率提高对经济增长的贡献,优化结构,促进创新,从原来靠投资转向靠效率提高,或者TFP(全要素生产率)的提高。” 这两种不同的分析方法得出了不同的结论。要从根本上应对面临的挑战,就是要靠创新、靠效率提高或者转变经济发展方式。 P3-6 后记 本书以“十三五”规划精神为依据,结合党的十八大以来中央一系列重要决策和习近平总书记、李克强总理的讲话精神,选取了国内经济领域知名专家学者公开发表的学术文章、接受媒体采访的访谈记录,以及参加各学术交流活动发言中所阐述的关于“十三五”规划的多方面内容,既有深入浅出的分析,也有及时准确的数据;既有学术泰斗的沉稳,也有学术新锐的独到,阐明党的宏观经济调控决策调整的科学性,以及立足于中国经济发展实践推进理论创新的自觉性和准确性。 全书包括七部分,分别从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、科教建设、生态文明建设、国防建设等方面,以专家学者的视角与思维展开。 我们对书中所选取不同专家们精辟的见解、鲜明的观点、严谨的论证、翔实的数据表示由衷的敬意! 虽然编写组真诚努力,但书中的错误与疏漏在所难免,恳请读者和学界同仁批评指正。 在选编过程中,借鉴和引用了一些专家学者的文章和观点,由于时间紧迫,无法与部分作者取得联系,在此谨表深深的歉意,同时对所有文章的作者表示衷心的感谢。对尚未取得联系的文章作者,希望主动与我们联系,我们将按有关规定支付稿酬,联系邮箱为bjfubo@163.com。 编者 |
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