本书围绕如何促进政府本位与社会本位绩效评估模式有效融合发展的问题, 对政府绩效评估模式融合发展必要性进行了深入的理论分析, 在对嵌入性理论解读的基础上提出了第三方嵌入式评估是促进政府绩效评估实践模式深度融合发展的有效路径的中心论点。借助“嵌入理论”视角, 从嵌入状态和嵌入机制角度出发, 一方面从应然性角度提出第三方评估嵌入式的地方政府绩效评估模式是什么, 即深度融合发展后形成的政府绩效评估模式的应然状态, 另一方面立足模式如何实现, 提出了“技术-过程-组织”的第三方评估嵌入的路径机制, 并从制度重塑和机制创新两个方面详细讨论地方政府如何推动形成第三方评估嵌入式的评估模式, 实现政府绩效评估科学有效运行, 发挥绩效评估作为推动政府治理变革的重要支撑作用。
第一章绪论
一、研究背景:评估的二维困境
(一)评估模式理论研究的泛化与分化
(二)实践评估模式研究视角的单一化
(三)融合发展视角下的评估模式研究欠缺
二、研究意义:视角、路径与方向
(一)为推进地方政府绩效评估模式建构的理论研究提供新的理论视角
(二)为推进兼具应用性与科学性的政府绩效评估模式建构提供新的路径
(三)为推进国家治理体系与治理能力的现代化建设提供参考路径和方向
三、研究思路与框架结构
(一)研究思路
(二)框架结构
第二章政府绩效评估的理论透视
一、概念体系:解析政府绩效评估的方程式
(一)何谓政府绩效评估
(二)政府绩效:系统观念下的解读
(三)评估:事实描述o价值判断
(四)政府绩效评估:概念再结构化与类型划分
\t二、理论体系:解构政府绩效评估的理论谱系
\t......