《为官修养：领导干部从政必读》由《为官修养：领导干部从政必读》编委会编写，以鲜明的观点、深入的分析、典型的事例、透彻的说理，全面解读了为官修养涵盖的几大主题，具有较强的针对性和说服力，是广大领导干部在新形势下提升官德水平和执政能力的首选指导用书和顶级培训读本。

《为官修养：领导干部从政必读》由《为官修养：领导干部从政必读》编委会编写：从政为官既是一种“律人”的能力，更是一种“律己”的修养。古往今来不知有多少为官从政者都在苦苦寻求其中的奥妙。依法行政易，以德为官难。德治内，法治外，内而合德，外而合法，则天下大治。提高官德修养，实质上就是为了锻炼从政为官者的内功，这是“治国先治吏”的根本所在。

《为官修养：领导干部从政必读》适合党政领导干部、公务员阅读。

第一章 党性修养——新时期领导干部的必修课

 从《论共产党员的修养》说起

 党性修养的重要性和紧迫性

 党性修养的途径和方法

 党性修养要从自身做起

 加强党性修养，做到为官四戒

 培养党性修养，助推执政能力

第二章 忠诚修养——在忠于信仰中实现自身价值

 忠诚是共产党人闪亮名片

 忠诚就是好党员干部的标准

 坚定信仰是最重要的党性修养

 坚定共产主义信念，做人民的好干部

 树立正确荣辱观，提升自己的忠诚度

 忠诚于党，真诚于人民

第三章 官德修养——领导干部的“立官”之本

 重视官德修养古亦如此

 官德是为官之魂，从政之本

 官格与人格统一是为官之本

 坚持以“德”为先，强化官德修养

 取信于民成就为政之德

 正官品先正人品

 以德服人，尽显领导之风范

第四章 作风修养——引领求真务实执政为民的好风气

 从领导干部加强党风建设说起

 树立和弘扬良好作风

 学习Ⅸ廉政准则》，转变作风

 重视生活作风，提高干部修养

 提高制度执行力，弘扬求真务实的作风

 加强作风修养，提升干部执政能力

第五章 廉政修养——以清正廉洁的形象取信于民

 深入认识反腐败斗争的重要意义

 把反腐倡廉建设放在更加突出的位置

 廉洁从政，克己奉公

 坚持原则，在抵制诱惑中接受考验

 筑牢为官底线，绝不越雷池

第六章 勤政修养——全心全意为人民群众谋福祉

 从一个勤政为民的共产党员说起

 履行职责，勤政还需善政

 兢兢业业做事，干干净净做人

 多从实际出发，为群众办实事

 让敬业二字成为务实勤政座右铭

 做能够勇于承担责任的干部

第七章 法纪修养——现代领导干部的必备素质

 党的纪律是党的事业的保证

 提高法律素养是依法行政的基石

 严以律己，领导干部带头实践党的纪律

 领导干部要筑牢拒腐防变坚固防线

 “德治”可先行，“法治”须殿后

 以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻

 牢固树立社会主义法治理念

第八章 创新修养——领导干部干成事的关键所在

 解放思想的内在要求就是创新

 创新型领导也是思想修养型领导

 创新需要“凡事预则立”的能力

 认真分析问题，促进方法创新

 解决实践中的矛盾，推动实践创新

 善于总结经验，推动制度创新

 创新管理体制，干部修养必修

第九章 亲民修养——群众路线依然是党的生命线

 走群众路线，打造亲民执政理念

 亲民修养关键在落实群众路线

 坚定不移地落实群众第一的要求

 牢记与人民群众的“鱼水”关系

 关心群众疾苦，把人民放在心里

第十章 服务修养——执政能力的本质就是服务能力

 执政为民，提高为人民服务的能力

 执政即服务，服务水平决定执政能力

 以身作则，用实际成效取信于民

 增强忧患意识，优化执政素质

 树立科学执政理念，强化服务意识

党性修养的重要性和紧迫性

习近平同志强调，各级领导干部要按照德才兼备的要求加强自身修养，不断提高综合素质。

在第十七届中央纪委第三次全体会议上，胡锦涛同志发表了重要讲话：“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰”。胡锦涛同志的讲话深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性，以及基本要求和工作重点。

那什么是党性修养？党性修养是指通过自我学习、自我教育、自我锻炼、自我改造而达到共产党员党性的某种程度，或者可以理解为用共产党员的党性改变自我的过程。党性修养的内容主要包括：政治理论修养、组织纪律修养、思想作风修养、文化知识修养、领导艺术修养和管理能力修养等。中国共产党是肩负实现共产主义伟大使命的党，作为共产党员，只有在改造客观世界的同时，不断努力改造自己的主观世界，自觉加强党性修养，才能成为合格的共产党员。

坚强的党性，是一个共产党人保持政治本色的根本标志。加强党性修养，是保持共产党人政治本色的内在要求，也是解决党内存在问题的迫切要求。一个党员只有按照党性原则长期提升自己的党性修养，才能成为具有坚强党性的人，才能树立良好作风。一个党员领导干部，只有坚持实践第一的观点，探索真理、尊重规律，才能切实做到理论联系实际；只有明白人民群众是历史的创造者，牢固树立宗旨意识，才能密切联系群众；只有敢于坚持党性原则、无私、无畏，才能认真开展批评和自我批评；只有胸怀共产主义远大理想和建设中国特色社会主义坚定信念，才能始终谦虚谨慎、艰苦奋斗；只有以辩证惟物主义和历史惟物主义观点武装思想，以科学发展观指导实践，才能做到求真务实、真抓实干。

新时期以来，我们党的队伍大大增强，党员队伍素质从总体上同党肩负的历史使命是适应的；但是也要看到，党内存在不少不适应新形势、新任务、新要求，不符合党的性质和宗旨的问题，主要有：不少党员、干部马克思主义理论素养不高，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对党的领导和中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，本位主义严重，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；不少基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋作用匮乏；有些领导干部宗旨意识淡薄，官僚主义、形式主义严重，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出；一些领导干部特别是高级干部中腐败屡屡发生，例如：2011年5月份，被判除死刑的杭州某副市长，利用职务之便，受贿1.45亿余元、贪污5300余万元、滥用职权违规收受有关公司土地出让金7100余万元；并拥有25套房子，几十位情妇。由此，被当地人们送以“许三多”的称号，即钱多、房多、情妇多，造成了非常恶劣的社会影响。

这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位和执政使命。产生这些问题的因素固然有很多，但其中一个根源性因素就是党内党性的弱化。因此，加强党性修养就成了解决这些问题，全面推进党建设新的伟大工程的最关键一环。全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。世情、国情、党情的深刻变化，使我们党面临着更大的挑战，对我们党的建设提出了更高的要求。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都要更为繁重和紧迫，因此，加强党性修养也已成为至关重要、刻不容缓的一个重大课题。

从政修养

胡锦涛同志曾经指出，各级领导干部“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中提出的不准“从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动”的规定，党员领导干部要保持健康情趣关键的是要加强党性修养。

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中国历来就有自修的传统，所谓修身、齐家、治国、平天下是也！没有扎实的修身功夫，治家尚且不行，更遑论治国。需要指出的是，自身修养不单指道德修养，更不是单靠做思想政治工作就可以替代的。自修是一个含义丰富的概念，对于官员来说，加强自身修养不仅意味着要讲道德，还要讲政治、有文化、懂市场、能发展……特别是在中国社会剧烈变动的当代，中国官员面临着各种各样的风险，需要全方位提升自我。

近年来发生在各地某些官员身上的网络事件，如“情色”小说局长、“语出不凡”的领导干部、因要求特殊服务不得而招烈女举刀相向的某乡镇领导，不断突破老百姓心理承受的底线，他们都是人民的“公仆”，却在肆意践踏着人民的尊严，这是官德的缺失，加强为官修养已势在必行。

加强为官修养，最重要的就是要严格按照胡锦涛同志所讲的“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”的要求，切实注重道德自律。关键是要把握“常”，面对纷繁复杂的客观环境和社会思想、价值观念日益多样化的新形势，作为领导干部要不断强化自我约束、自我控制、自我监管的意识和能力，要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，努力做到：在生活圈中严守规矩、坚持原则、抗得住各种各样的诱惑；在交往圈中分清良莠，多交益友，不交不良之友；在娱乐圈中抵御“灯红酒绿”，不涉足低级庸俗的休闲活动，不为声色所迷。同时，自觉坚持慎微、慎欲、慎初、慎独，注意每一件细小的事情。要防微杜渐、谨防欲望过度，用理性控制欲求，“非理之财莫取，非理之事莫为”；要避免第一次的放纵，守住自身廉洁的第一道防线，要想善终必须慎初；时刻严格要求自己，做到人前人后一个样，有监督和没监督一个样。

在社会主义市场经济条件下，官德建设在强调自觉的同时，更应该强调与法制等强制手段的配合；在强调自律的同时，更应该强调接受社会各方面的监督。制度好了，监督到位了，能使坏人干不了坏事；制度不好，监管不到位，可能使好人不得不干坏事。相信只要广大的领导干部能自觉认真地去把提高道德修养放在首位，加强自律，我们的官德建设一定可以提升到一个新的水平。而修身也显得越来越重要。本书通过对新形势下领导干部修养基本内涵和精神实质进行全面系统的分析，详细分析阐述了做一个有修养领导必备的素质和能力要求，为增强党员领导干部责任感发出了警示，对强化党员干部事业心提出了导向，为各级领导干部执政水平和执政能力的提高有所借鉴和启迪。

本书力求以鲜明的观点、深入的分析、典型的事例、透彻的说理，全面准确解读为官修养涵盖的几大主题，具有较强的针对性和说服力，是广大领导干部新形势下提升执政能力的指导读物和必备参考。

由于时间关系，书中难免存在纰漏和不足之处，我们恳请各级组织部门的领导干部批评指正。同时，本书在编写过程中也参考了大量文献资料和地方各级领导第一手宝贵资料，我们表示由衷的谢意和诚挚的敬意。另外，本书在编写过程中得到了中央党校有关领导的鼎力支持，更有地方党校部分教授的参与，我们一并表示最真诚的谢意！

本书编委

2012年6月于北京