本书深入地研究了台州30年来的经济发展、社会变迁，提出了“台州模式”的概念。本书认为：台州模式，是在改革开放的实践中创造的一种通过内生型工业化道路实现经济社会发展，通过社会主义民主政治建设保障和实现人民权利，经济政治协同发展的社会发展模式。台州模式是中国改革开放的一个地区样本，她深刻地反映出在改革开放的大环境中，一个地区从本地实际出发，采取适当的改革措施，建立适用的制度，就可以促进经济社会快速持续和协调的发展。

中国改革开放的大潮中，传诵着无数成功的故事，涌现出了大量先进的典型。地处中国改革开放前沿地带的浙江省台州市，原是一个经济社会发展停滞的落后地区。在改革开放的大潮中，经过30年奋斗和探索，脱颖而出，创造了中国奇迹中的一个传奇，成为中国东南沿海发达经济带上的一颗耀眼的明珠。

本书系统深入地研究了台州30年来的经济发展、社会变迁，提出了“台州模式”的概念。本书认为：台州模式，是在改革开放的实践中创造的一种通过内生型工业化道路实现经济社会发展，通过社会主义民主政治建设保障和实现人民权利，经济政治协同发展的社会发展模式。台州模式是中国改革开放的一个地区样本，她深刻地反映出在改革开放的大环境中，一个地区从本地实际出发，采取适当的改革措施，建立适用的制度，就可以促进经济社会快速持续和协调的发展。

崛起篇　改革开放在台州

第一章　东南沿海一颗明珠3

 一　昔日的台州3

（一）台州自然地理3

（二）台州建制沿革4

（三）台州人文精神5

（四）改革前台州经济6

 二　改革开放的台州7

（一）经济实现跨越发展，经济结构优化升级7

（二）群众生活富裕安康，社会建设不断进步9

（三）政治改革创新制度，民本政治全面推进10

（四）科教文卫全面发展，精神文明成果丰硕12

第二章　台州崛起轨迹14

 一　改革启动原始积累（1978～1984）14

（一）“两水一加”14

（二）“两建一出”15

（三）拆旧利废16

（四）集市贸易16

 二　制度创新工业化兴起（1984～1992）16

（一）股份合作制萌生17

（二）民营金融崛起18

（三）专业市场兴盛18

 三　建设市场经济发展民主政治（1992～2000）19

（一）工业化与城市化互动19

（二）企业和市场改革继续推进20

（三）民主政治探索创新21

 四　统筹兼顾建设“三个台州”（2000至今）22

（一）科学发展，实现“第二次腾飞”23

（二）以人为本，促进全面发展24

（三）建设“三个台州”25

第三章　台州模式：草根经济、民主政治协同发展26

 一　什么是台州模式26

（一）草根经济是人民群众的创业经济27

（二）民主政治是实现人民权利的民本政治28

 二　台州模式五大亮点29

（一）股份合作制奠定制度基础30

（二）内生型工业化开辟发展道路30

（三）民营金融担当发展推手31

（四）“青藤经济”拓展发展空间32

（五）民主政治激活体制优势32

 三　台州模式主要经验33

（一）解放思想，释放活力33

（二）务实理性，开放合作34

（三）以民为本，创新体制35

经济篇　独具特色的内生型工业化道路

第四章　股份合作制：内生型工业化的制度基石39

 一　“打硬股”衍生新制度39

（一）穷则思变的“夹缝创业”40

（二）首创股份合作制41

 二　民营主导＋政府推动44

（一）“鼓励、支持、保护”44

（二）“引导、规范、提高”48

 三　社会主义市场经济的制度创新53

（一）股份合作制经济的中国特色与时代特征53

（二）民营经济带动经济腾飞59

（三）促进基础设施建设和经济环境总体改善60

第五章　产业集群：台州工业化的特色与优势64

 一　工业化的战略选择64

（一）“无中生有”的台州制造业65

（二）培养“小巨人”企业的战略规划67

（三）实现“第二次腾飞”68

（四）发展临港重化工业71

 二　九大集群与“台州奇迹”73

（一）产业集群的主要优势73

（二）台州的竞争优势来自产业集群75

（三）产业集群对经济发展的带动作用82

 三　台州工业化的提升与扩展84

（一）创新科技打造民族品牌84

（二）“走出去”闯洋市场87

第六章　台州金融：区域经济发展的推动力91

 一　多元金融体系助推中小企业发展91

（一）国有商业银行发展小额信贷业务91

（二）民营商业银行是推动中小企业发展的主力92

（三）民间融资94

 二　台州特色民营金融95

（一）台州城市商业银行发展业绩95

（二）台州城市商业银行发展的外部环境96

（三）台州城市商业银行的内部治理模式101

 三　金融创新优化金融生态105

（一）商业银行的金融创新106

（二）台州特色金融生态的形成与发展109

 四　台州金融业发展的启示112

（一）用好两种资源112

（二）民营金融的风险与防范113

第七章　青藤经济：可持续发展的广阔空间116

 一　枝繁叶茂的青藤经济116

（一）青藤经济的发展历程116

（二）青藤经济的基本特点117

（三）青藤经济在海外的发展118

（四）青藤经济的突出特色119

 二　青藤经济的创造者——新台商124

（一）新台商成长的文化土壤124

（二）新台商的企业家精神127

 三　台州异地商会的发展131

（一）台州异地商会的形成与发展132

（二）台州异地商会的功能和作用132

（三）政府在异地商会发展中的作用136

（四）台州异地商会发展的启示138

 四　青藤经济与“市外台州”140

（一）发展青藤经济的重要意义141

（二）“市外台州”推动持续发展143

（三）青藤经济与科学发展观145

第八章　专业合作社：现代化农业的创新之路148

 一　农民的转型和组织化148

（一）新型经营性农民148

（二）农民合作组织在农业市场竞争中脱颖而出149

（三）土地流转为农业产业化开路152

 二　台州农民专业合作社的特点155

（一）立足于当地特色156

（二）保障农产品质量和安全158

（三）应用与推广农业新技术161

（四）股权规范化165

（五）域外拓展168

 三　政府的推动和导向170

（一）鼓励建社171

（二）政策扶持172

（三）规范提高173

（四）加强服务176

第九章　台州经济：中国工业化成功范例178

 一　台州经济模式的意义178

（一）证明了中国特色社会主义道路的成功178

（二）社会主义制度框架内的创新180

 二　台州经济模式的内涵与特征181

（一）积累模式：内源型资本积累181

（二）发展模式：民营推动+政府引导 183

（三）开放模式：建设“市外台州”184

（四）自主创新：台州工业化模式的本质特征187

政治篇　以民为本的政治建设

第十章　民主恳谈：中国民主的新生长点191

 一　民主恳谈的缘起191

（一）民主恳谈的背景191

（二）民主恳谈的产生192

 二　民主恳谈的发展194

（一）民主恳谈的规范化制度化195

（二）民主恳谈与人大制度结合197

（三）民主恳谈与党内民主建设结合199

（四）民主恳谈向多领域拓展200

 三　民主恳谈的绩效201

（一）延伸扩展了基层民主201

（二）探索“三个统一”框架内民主的新形式202

（三）促进经济发展和社会稳定203

第十一章　基层自治：多种形式保证人民当家作主205

 一　市场经济与民主政治205

（一）市场经济与民主政治的现象关联206

（二）台州市场经济发展对民主政治的影响207

 二　探索民主治理新机制扩大完善基层群众自治209

（一）完善民主决策机制，保障人民群众参与决策权211

（二）健全民主监督机制，保障人民群众监督权215

（三）创新民主治理机制，保障人民群众的各项民主权利218

 三　台州基层民主建设的经验及思考222

（一）基层群众自治与基层党组织建设相互促进222

（二）基层群众自治与基层政权建设有效衔接225

（三）落实“三个统一”，推进“四个民主”协同发展228

第十二章　民营企业党建：开放创新党的建设232

 一　民营企业党建的发展历程和主要成就232

（一）市场经济与民营企业党建232

（二）民营企业党建发展的基本历程233

（三）民营企业党建的主要成就235

 二　民营企业党建的主要举措及其特点236

（一）夯实基础：先“建党”再“党建”236

（二）灵活多样：多种形式推进党的建设240

（三）共谋发展：党的建设与企业发展紧密结合246

 三　台州民营企业党建的基本经验及若干思考250

（一）思想明确，认识到位250

（二）重视工作机制建设251

（三）把民营企业党建作为发展的推动力252

（四）以务实创新精神，开创工作新局面254

第十三章　党代会常任制：扩大党内民主的创新形式256

 一　台州党代会常任制的发展历程256

（一）建立与探索256

（二）坚持与发展257

（三）扩大与深化258

（四）规范与提升260

 二　台州党代会常任制的基本制度体系260

（一）党代表大会代表任期制261

（二）党代表大会年会制262

（三）党委会负责制263

（四）党代表大会常任制运行保障机制264

 三　台州党代会常任制的工作成效265

（一）有利于充分发扬民主，增强发展动力265

（二）有利于树立科学理念，提高决策水平266

（三）有利于加强民主监督，规范权力运行266

（四）有利于民主执政，激发社会活力267

 四　台州实行党代会常任制的基本经验268

（一）注重加强规范化制度化建设268

（二）注重强化党委领导核心作用268

（三）注意尊重党员代表主体地位269

（四）注意发扬党内民主示范作用269

第十四章　服务型政府：现代化建设第二动力270

 一　台州服务型政府建设的发展历程270

（一）默许与变通270

（二）认可与鼓励272

（三）推进与引导274

（四）规范与提升275

 二　台州服务型政府建设的主要做法与成效276

（一）确立战略规划，为经济发展指明正确方向277

（二）注重政策配套，为经济发展提供规范引导278

（三）完善基础设施，为产业发展提供硬件保障280

（四）创新体制机制，为企业发展提供高效服务281

（五）构建特色平台，为市场主体创造合作机会285

（六）重视人才培养，为企业发展提供智力支持288

 三　台州服务型政府建设的基本经验290

（一）尊重首创精神，充分发挥企业主体作用290

（二）政策适时跟进，充分发挥政府调控作用291

（三）创新务实并重，充分发挥政府服务功能293

（四）抓好队伍建设，充分发挥主观能动性294

第十五章　台州政治：中国政治发展的新探索297

 一　台州政治建设主要成就297

（一）党代会常任制成果显著297

（二）党的自身管理模式更新298

（三）党的民主执政方式完善298

（四）政府职能成功转变300

（五）权利保障探索创新301

（六）基层自治全面推进301

 二　台州政治建设发生机制与基本特征302

（一）台州政治建设的发生机制302

（二）台州政治建设的基本特征307

 三　台州政治建设绩效分析310

（一）经济社会快速发展310

（二）党的建设成效卓著312

（三）基层民主丰富完善315

 四　台州政治建设基本经验316

（一）抓好先进性建设，提高党的执政能力316

（二）正确处理党政关系，推进服务型政府建设317

（三）发挥制度优势，促进全面发展317

（四）尊重群众实践创造，提高制度化水平318

（五）善于学习外地经验，充分发挥本地优势318

 五　台州政治建设精髓319

（一）组织化推动319

（二）制度化创新321

（三）自主化发展322

结语　台州模式的文化思考325

 一　人地矛盾逼出先发优势325

 二　文化特质转化崛起动力328

 三　政治文化提供制度保障331

参考文献334

后记341