本书以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、“二十公”和胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时的重要讲话精神为重要依据，主要论述了“三个代表”重要思想、人民民主专政和正确处理人民内部矛盾理论、“依法治国”方略、科学发展观、加强执政能力建设以及构建和谐社会等理论及其对公安工作的指导作用：论述了专门工作与群众路线相结合这一公安工作的基本方针、严格区分和正确处理两类不同性质矛盾的公安总政策以及刑事和治安管理政策。

第一章 导论

第一节 公安理论方针政策——公安工作的先导和生命

第二节 “二十公”——集公安理论方针政策之大成

第三节 系统掌握公安理论方针政策，提高新时期公安机关的“软实力”

第二章 “三个代表”重要思想——新时期公安工作的指导思想

第一节 立党之本、执政之基、力量之源

第二节 以“三个代表”重要思想指导公安工作

第三节 坚持立警为公、执法为民

第三章 以科学发展观统领公安工作和公安队伍建设

第一节 科学发展观的内涵和落实科学发展观的基本要求

第二节 科学发展观与构建社会主义和谐社会的内在统一

第三节 公安机关树立和落实科学发展观的突破点

第四章 人民民主专政理论与公安工作

第一节 毛泽东、邓小平关于人民民主专政的理论与实践

第二节 人民民主专政理论对公安工作的指导作用

第三节 人民民主专政理论在新时期公安工作中的运用

第五章 正确处理人民内部矛盾理论与公安工作

第一节 正确处理人民内部矛盾理论的内容及其理论贡献

第二节 我国正处于社会矛盾和问题凸显期

第三节 积极预防和妥善处置群体性事件

第六章 依法治国方略与公安工作

第一节 依法治国的历史沿革和基本内涵

第二节 依法治国方略的重大意义

第三节 公安机关在推进依法治国中的神圣使命

第七章 从提高执政能力的战略高度加强

公安机关能力建设

第一节 党的执政能力建设——治国理政的根本

第二节 公安机关在加强党的执政能力建设中处于重要地位

第三节 切实提高公安机关的“四个能力”

第八章 维护稳定与构建社会主义和谐社会

第一节 “稳定压倒一切”

第二节 构建社会主义和谐社会

第三节 充分发挥公安机关职能促进社会稳定和谐

第九章 树立“五个意识”为民公正执法

第一节 树立“五个意识”是时代发展的客观要求

第二节 公安机关和公安民警必须不断增强“五个意识”

第三节 在践行执法为民中正确处理几重关系

第十章 在新形势下实行专门工作与群众路线相结合

第一节 群众路线是公安工作的根本路线

第二节 积极探索新时期专群结合的新路子

第三节 改进和加强新时期公安基层基础工作

第十一章 社会治安综合治理——中国特色的治安之路

第一节 社会治安综合治理——专门机关与群众路线相结合的新发展

第二节 社会治安综合治理的基本含义

第三节 创新和发展“枫桥经验”

第四节 以情报信息主导警务推进打防控一体化建设

第五节 加强动态社会治安防控体系建设

第十二章 实施科教强警战略

第一节 向科技要警力、要战斗力

第二节 实施情报信息主导警务战略

第三节 大力推进“金盾工程”建设

第十三章 正确把握公安政策灵活运用公安策略

第一节 公安政策概述

第二节 严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾

第三节 依法从重从快惩处严重刑事犯罪政策

第四节 正确处理打击犯罪与保护人权的关系

第十四章 全面推进公安队伍建设

第一节 队伍建设是全部公安工作的根本和保证

第二节 政治建警、素质强警、从严治警、从优待警

第三节 公安队伍正规化建设及其基本内容

第四节 加强公安机关领导班子建设

第十五章 加强和改进党对公安工作的领导

第一节 坚持党对公安工作的绝对领导

第二节 完善公安领导管理体制

第三节 加强和改进党对公安工作的领导

主要参考资料