总序
前言
第1章 绪论／1
1.1 我国气象灾害概况及影响／2
1.1.1 我国气象灾害主要特征／2
1.1.2 气象灾害对我国经济社会的影响／4
1.2 气象防灾减灾的发展／5
1.2.1 我国历史上的自然灾害及影响／6
1.2.2 我国自然灾害防御思想的发展／10
1.2.3 我国气象灾害防御的发展历程／14
1.2.4 国外气象防灾减灾综述／17
1.3 我国气象防灾减灾工作现状和发展／24
1.3.1 我国气象防灾减灾工作现状／25
1.3.2 气象防灾减灾面临的需求和挑战／27
1.3.3 气象防灾减灾工作的主要任务／30
1.4 气象防灾减灾的工作理念和发展方向／32
1.4.1 气象防灾减灾的工作理念／33
1.4.2 气象防灾减灾的发展方向／34
第2章 我国主要气象灾害的种类、特征及其影响／36
2.1 自然灾害与气象灾害的基本概念／36
2.1.1 自然灾害／36
2.1.2 气象灾害／37
2.1.3 灾害链／38
2.2 我国主要气象灾害的时空特征及其影响／39
2.2.1 台风／39
2.2.2 暴雨洪涝／43
2.2.3 暴雪／48
2.2.4 寒潮／51
2.2.5 大风／53
2.2.6 沙尘暴／55
2.2.7 低温冷（冻）害／59
2.2.8 高温／62
2.2.9 干旱／64
2.2.10 雷电／68
2.2.11 冰雹／69
2.2.12 霜冻／72
2.2.13 雾／74
2.2.14 霾／77
2.2.15 冰冻／79
2.2.16 酸雨／81
2.3 气象次生灾害／83
2.3.1 城市气象灾害／83
2.3.2 农业气象灾害／87
2.3.3 林业气象灾害／89
2.3.4 水文气象灾害／91
2.3.5 地质气象灾害／92
2.3.6 海洋气象灾害／96
2.3.7 交通气象灾害／101
2.3.8 航空气象灾害／102
2.3.9 电力气象灾害／103
2.3.10 环境气象灾害／105
2.3.11 生态气象灾害／108
2.4 空间天气灾害／110
2.4.1 基本概念／110
2.4.2 主要影响／111
2.4.3 几个空间天气灾害案例／113
第3章 我国主要气象灾害监测预瞀／115
3.1 我国气象灾害成因的复杂性／115
3.1.1 致灾因子／116
3.1.2 承灾体／116
3.1.3 孕灾环境／116
3.2 影响我国气象灾害的主要因子／116
3.2.1 暴雨洪涝／116
3.2.2 干旱灾害／120
3.2.3 雪灾／122
3.2.4 冰冻灾害／128
3.2.5 沙尘暴灾害／130
3.2.6 农业气象灾害／131
3.2.7 地质气象灾害／135
3.2.8 交通气象灾害／137
3.2.9 海洋气象灾害／143
3.3 致灾临界气象条件／150
3.3.1 致灾气象因子监测／150
3.3.2 致灾临界气象条件确定方法／153
3.4 我国主要气象灾害预报模型／154
3.4.1 暴雨洪涝模型／154
3.4.2 城市暴雨内涝模型／158
3.4.3 地质灾害模型／159
3.4.4 农业气象灾害模型／162
3.5 我国气象灾害监测预警和信息发布／165
3.5.1 气象灾害综合监测／165
3.5.2 气象灾害预报预警／167
3.5.3 气象灾害监测预警信息发布／167
第4章 气象灾害风险评估与区划／172
4.1 气象灾害等级划分／172
4.1.1 气象灾害等级划分原则／172
4.1.2 气象灾害等级划分实例／173
4.2 自然灾害风险／174
4.2.1 自然灾害风险定义／174
4.2.2 与灾害风险有关的因素／174
4.2.3 风险分析／176
4.2.4 自然灾害风险表达式／177
4.2.5 国内外风险评估模型评述／179
4.3 气象灾害实时风险评估／183
4.3.1 气象灾害预报及其风险评估模型／183
4.3.2 美国HAZUS评估模型／185
4.3.3 深圳市星海名城社区积涝风险及防御明白卡／187
4.3.4 渫阳高新区洪灾经济损失评估／188
4.3.5 基于气象灾害预报和历史灾损资料的风险评估思路／189
4.3.6 分布函数评估法／190
4.3.7 历史情景类比法（历史相似评估法）／190
4.3.8 致灾因子与灾损相关型风险评估模型／191
4.3.9 多种灾害风险综合评估／191
4.4 气象灾害风险区划／192
4.4.1 风险区划的思路和方法／193
4.4.2 概率密度分布函数／195
4.4.3 Fisher／Gumbel分布的应用／199
4.4.4 基于信息扩散的风险评估模型／200
4.4.5 基于物理模型的风险区划方法／203
4.4.6 精细历史气象资料的获取方法／204
4.4.7 鄂西南电线履冰区划／207
4.4.8 小麦气象灾害综合风险区划／211
第5章 气象灾害调查和评估／215
5.1 气象灾害调查／215
5.1.1 气象灾情调查／215
5.1.2 致灾气象条件的调查／221
5.1.3 预报预警服务情况调查／221
5.1.4 气象防灾减灾能力调查／222
5.1.5 气象灾害主要调查和收集方法／223
5.2 气象灾害评估／226
5.2.1 气象灾害评估的内涵和意义／226
5.2.2 气象灾害评估的内容和特点／227
5.2.3 气象灾害评估基本原则／228
5.2.4 气象灾害评估指标体系／229
5.2.5 气象灾害评估方法／233
5.2.6 气象灾害综合评估系统／238
5.2.7 美国灾害气象服务评估／241
第6章 气象灾害综合防范／245
6.1 气象灾害应急管理／245
6.1.1 突发事件／245
6.1.2 我国应急管理体系建设／247
6.1.3 我国气象应急管理体系／251
6.1.4 国外典型国家的应急管理体系／254
6.2 气象防灾减灾法律法规和政策／256
6.2.1 气象法／256
6.2.2 气象灾害防御条例／257
6.2.3 气象灾害防御规划／259
6.2.4 国家气象灾害应急预案／262
6.2.5 气象灾害防御政策环境／264
6.2.6 气象防灾减灾标准体系／267
6.2.7 气象灾害应急准备工作认证／268
6.3 气象灾害防御组织体系／270
6.3.1 国家和地方应急指挥机制／270
6.3.2 气象灾害防御制度／271
6.3.3 气象灾害防御职责／272
6.3.4 气象灾害预警服务部际联络员会议制度／274
6.3.5 地方气象灾害防御指挥机构／275
6.4 气象灾害综合防御过程／276
6.4.1 社会预防过程／277
6.4.2 气象预警过程／278
6.4.3 社会组织过程／278
6.4.4 社会抗灾过程／279
6.4.5 社会救助过程／279
6.5 气象防灾减灾科学普及／280
6.5.1 加强全民防灾减灾意识的必要性／280
6.5.2 气象防灾减灾科普工作现状／281
6.5.3 气象防灾减灾科普产品／282
6.5.4 气象防灾减灾国民教育／284
6.5.5 气象防灾减灾科普工作任务／286
6.6 气象灾害防御案例分析／287
6.6.1 2008年南方低温雨雪冰冻灾害防御／287
6.6.2 贵州望谟“6·6”特大山洪泥石流灾害防御／294
6.6.3 北京“7·24”城市暴雨防御／301
第7章 气象灾害防御措施／306
7.1 台风灾害防御／306
7.1.1 防台风工程体系／307
7.1.2 台风防御非工程性措施／308
7.1.3 台风防御指引／310
7.2 暴雨洪涝灾害防御／312
7.2.1 防御暴雨洪涝工程性措施／312
7.2.2 暴雨洪涝监测预警／314
7.2.3 暴雨洪涝灾害防御指引／314
7.3 雪灾防御／316
7.3.1 雪崩防御工程／316
7.3.2 道路雪灾防御工程／316
7.3.3 牧区雪灾防御工程／317
7.3.4 雪灾防御非工程性措施／318
7.3.5 雪灾防御指引／320
7.4 寒潮灾害防御／321
7.4.1 寒潮大风防御措施／321
7.4.2 寒潮冻害防御措施／322
7.4.3 寒潮雪灾防御措施／322
7.4.4 寒潮雨凇防御措施／323
7.4.5 寒潮避险防御指引／323
7.5 风灾防御／323
7.5.1 大风防御指南／324
7.5.2 龙卷风防御指南／324
7.5.3 风灾防御工程／324
7.6 沙尘暴防御／325
7.6.1 沙尘暴防御工程／325
7.6.2 沙尘暴防御非工程性措施／326
7.6.3 沙尘暴防御指引／327
7.7 冰冻灾害防御／328
7.7.1 道路结冰防御指引／328
7.7.2 输电线路结冰防御／328
7.8 高温热浪灾害防御／329
7.8.1 高温防范措施／329
7.8.2 特殊人群安全度夏措施／329
7.9 干旱灾害防御／330
7.9.1 干旱防御指引／330
7.9.2 气象干旱防御保障工程／330
7.9.3 人工增雨和节水蓄水工程／331
7.10 雷电灾害防御／333
7.10.1 雷电灾害防御指引／333
7.10.2 雷电灾害防御非工程性措施／334
第8章 气象灾害防御保障体系／336
8.1 气象灾害防御组织领导／336
8.1.1 建立健全气象灾害防御领导机构／336
8.1.2 完善气象灾害应急预案和响应机制／337
8.1.3 制定和实施气象灾害防御规划／338
8.1.4 严格落实气象灾害防御工作责任制／339
8.1.5 建立健全防灾减灾工作协调机制／339
8.2 气象灾害防御法制和标准／340
8.2.1 构建完备的气象灾害防御法律框架体系／340
8.2.2 制定气象灾害防御标准和规范／341
8.2.3 加强气象防灾减灾行政执法／342
8.3 气象灾害防御科技创新／343
8.3.1 加强气象灾害防御技术的科技攻关／343
8.3.2 提升气象灾害防御科技支撑能力／344
8.3.3 加强气象防灾减灾科技创新平台建设／344
8.4 气象灾害防御人才队伍／344
8.4.1 加快建设专群结合的气象灾害防御队伍／344
8.4.2 加强气象灾害防御专家和管理队伍建设／345
8.4.3 加强防灾应急救援队伍建设／345
8.4.4 完善气象防灾减灾人才培训模式／345
8.5 气象防灾减灾经费投入机制／345
8.5.1 加大气象防灾减灾经费投入／346
8.5.2 优化防灾减灾的投资比例／346
8.5.3 拓宽气象防灾减灾经费筹集渠道／346
8.5.4 推动气象灾害保险政策的研究和制定／346
8.6 气象灾害防御国际合作／347
8.6.1 开展国际合作和交流／347
8.6.2 紧密联系周边国家／347
8.6.3 完善双边科技合作机制／348
附录 气象灾害预警信号发布与传播办法／349
参考文献／364