浙江省是我国市场经济发展较为成熟的地区，也是地方政府创新比较活跃的地区，还是社会组织发育比较充分的地区，特别是民间商会的发展引人注目。而且，市场经济发展、地方政府创新与社会组织发育之间存在着一种重要的关联 性。研究它们之间的关系，既有助于解释浙江经济社会发展模式，也可能对其他地区的经济社会发展提供一定的示范意义。本书以地方治理为分析框架，试图通过考察浙江省温州市的重要治理主体——民间商会与地方政府的现实发展，特别是通过探讨民间商会与地方政府之间的互动机制，来展开这一工作。

第一章 民间商会与地方治理：理论基础

一、治理的兴起 

二、治理与地方治理

三、地方治理中的民间商会

第二章 民间商会与地方政府：国外经验

一、国外民间商会的现状

二、国外民间商会在地方治理的角色

三、国外商会的一般经验

第三章 商会的性质

一、已有研究的回顾

二、商会性质的界定方式

三、商会是什么：一个初步界定

四、结语

第四章 温州商会：角色与定位

一、为什么选择温州商会

二、温州商会发展的历史轨迹

三、经济组织的再组织：商会的一般状况

四、俱乐部式组织与代理人角色

五、作为俱乐部式组织的商会与企业之间的关系

六、作为“代理人”的商会与政府之间的关系

七、小结

第五章 经济转型中的地方政府改革

一、政府机构调整与政务公开

二、政府与市场关系的调整

三、政府与社会关系的调整

四、地方政府改革的基本特征

第六章 民间商会之于地方治理转型：条件、要素和过程

一、地方治理中民间商会的作用条件

二、民间商会的影响力要素分析

三、民间商会与政府：政策过程

第七章 民间商会与地方政府：互动机制与现实局限

一、权力及利益主体预设

二、民间商会与地方政府的互动博弈和机制形成

三、民间商会与地方政府互动机制形成的现实局限与必要条件

 附录1 改革开放以来温州市商会发展大事记

 附录2 温州市地方政府改革大事记

 参考文献