海洋以其资源的博大、丰富,当然能够为人类提供多方面的利用价值,满足人类的多种需求。但是,我们也应该看到,海洋作为独特的地理单元,有其自身独立运行的规律和运动方式,它不以人的意志为转移,不会“任人宰割、支配”。人类受制于海洋,海洋却不受制于人类。
历史上从来没有一个时期,像今天这样需要海洋管理,也从来没有一个时期像今天这样迫切需要海洋管理不断创新以适应时代发展的要求。本书的写作思路正是基于这一认识而展开的。
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