我国理论界对财政学的研究可以分为两个阶段，即计划经济时期的国家财政和市场经济时期的公共财政。本书着眼于探讨市场经济时期转轨时期的公共财政理论与实践问题；伴随中国经济与社会的发展，财政理论与实践在不断地改革与创新，这必然会涉及国家、地区、企业、社会各阶层以及个人之间利益的调整和再分配。对财政问题的探索，是作者多年一直以来从事的工作，如何从更高的层面上来思考财政的理论与实践问题，则成为本书研究的重点。

第一章 公共产品理论

 第一节 公共产品的性质

 第二节 公共产品的供求

 第三节 公共产品理论与供给制度的变迁

第二章 公共选择理论

 第一节 公共选择理论概述

 第二节 公共选择机制

 第三节 公共经济决策的科学化与民主化

第三章 社会公平分配理论

 第一节 社会公平的内涵与标准

 第二节 社会公平的衡量

 第三节 我国的收入分配状况分析

 第四节 社会财富分配不公平的原因分析

 第五节 社会公平的实施方式

第四章 中央与地方的财政关系

 第一节 市场经济条件下，处理中央与地方财政关系的理论基础

 第二节 政府问职责的划分

 第三节 政府问事权与支出的划分

 第四节 政府间收入的划分

 第五节 政府间的转移支付制度

第五章 税收理论与实践问题探索

 第一节 我国税收环境与税收创新问题研究

 第二节 适应十六大的要求，深化中国税制改革的思路

 第三节 我国现行流转税改革探索

 第四节 新一轮税制改革应强调税收中性与税收调控的结合

 第五节 按WTO原则要求，改革与完善地方税制

第六章 财政支出管理与实践探索

 第一节 医疗卫生科技投入的评价与监督方法探索

 第二节 教育经费筹措的经济学思考

 第三节 广西财源建设问题研究

第七章 地方政府债务问题研究

 第一节 地方政府债务概述

 第二节 当前地方政府债务问题及其成因分析

 第三节 防范和化解地方政府债务问题的对策思考

第八章 财政管理体制问题探索

 第一节 民族区域自治地方税收管理权的研究

 第二节 加入WTO对我国财政管理体制的影响与审计应对研究

 第三节 财政体制改革对审计工作的影响及应对思路

第九章 政府预算管理探索

 第一节 政府预算政策与经济稳定增长

 第二节 部门预算编制中存在的问题及对策探讨

 第三节 省级人大对地方财政预算监督问题研究

 第四节 我国部门预决算制度与审签制度问题研究

第十章 财政政策在实践中的运用

 第一节 论促进需求增长的财政政策

 第二节 论财政中性在实践中的运用

 第三节 论促进中小企业发展的税收政策

 第四节 论反经济周期的税收政策

第十一章 税费改革后农村基层组织运行与公益事业发展问题研究

 第一节 我国农村税费改革的历程

 第二节 农村税费改革对基层组织运行的影响

 第三节 农村税费改革后我国基层政权运行的对策建议

 第四节 税费改革后农村公益事业发展问题研究

参考文献