本书是公法与政府管制丛书之一，是一部关于政府监管与行政法的法律研究专著。全书汇集了作者近几年来已经发表的一些研究成果，主要覆盖三个相互联系的领域：政府监管、行政法与信息法。书中收集的许多文章在最初发表时因为各种原因作了删改，这次全部都予以恢复，第一次以完整的形式出现。

本书汇集了作者近几年来已经发表的一些研究成果，主要覆盖三个相互联系的领域：政府监管、行政法与信息法。书中收集的许多文章在最初发表时因为各种原因作了删改，这次全部都予以恢复，第一次以完整的形式出现。

书中文章包括三大类，第一类是学术论文，如对行政许可法、政府监管制度改革以及反垄断执法机构设置的研究等：第二类是课题研究报告，包括向相关部门提出的政策建议，如个人信息保护法、电力监管制度建设、烟草专卖制度改革、行政复议制度司法化研究等；第三类足在报刊上刊登的时政性文章，如对政府机构改革、听证会制度、信息公开制度的评论等。

前言

政府监管制度研究

监管制度的法律基础

对我国反垄断法执法模式的思考

对设立反垄断委员会的利弊分析

监管部门缘何又成“救火队”

——专访中国社会科学院法学研究所研究员周汉华

如何进一步完善独立监管制度

事故的成本

银广夏造假、证券当局监管与民事欺诈诉讼

违法制裁手段多样性的制度思考

确立我国电信管制边界的几个问题

对电信法的十点建议

监管机构行政程序研究

——以电力行业为例

审批制度改革与《行政许可法》

审批制度改革中采用拍卖方式面临的问题

谈企业登记制度改革的目标及互联审批制的有关问题

——访中国社会科学院行政法学专家周汉华

烟草行业建立与市场经济体制相适应

的审批制度研究报告

《行政许可法》中的几大问题

《行政许可法》：观念创新与实践挑战

进一步实施《行政许可法》的政策建议

政策出台的时机与形式

十字路口的行政许可法

法治政府与行政法

修宪与释宪

社会分工与立法

——对机构改革的一点建言

市场经济立法的中国特色

政府制度设计应贯彻立法精神

——行政法专家周汉华谈政府管制与行政许可

分拆司法

《行政诉讼法》修改中检察权的定位

我国行政复议制度的司法化改革方向

又见价格听证会

我理想中的民航价格改革听证会

——对我国听证会制度发展方向的若干思考

机构改革与法制建设

——对“大部制”的不同看法

行政改革应首先创新推进机制

机构与法律

关注新一轮政府机构改革

信用与法律

2001年：中国法治的春天

关注政府行为：这一年如何回应WTO?

建立系统应急机制对付突发事件

——访中国社科院法学研究所宪法行政法

研究室主任周汉华

信息化法律问题

信息公开与历史和解

——写在《政府信息公开条例》制定之际

关于完善我国政府信息公开推进体制的政策建议

突发事件与媒体规制

——从立法技术角度评论《突发事件应对法(草案)》

第57条的不足

中国人世文件应该怎样公开

为午夜行动喝彩

——从外经贸部网上公布入世文件说起

从SARS危机反思我国政府信息资源管理制度

对《个人信息保护法》(专家建议稿)若干问题的说明