本书以中国城市管理史为线索，借鉴西方经济发达国家的城市管理史，结合中国的政治体制与西方经济发达国家的政治体制的不同点，按照历史唯物主义和辨证唯物主义的哲学观点，在剖析计划经济管理城市的矛盾中，运用中国的思想文化探索“经营”的内涵。从可良性循环的基本点上展开，构架社会主义市场经济下，城市经营的理论支点。同时，研究城市宏观、中观、微观的经营主体与客体的职能和分类，构造出城市资本、城市成本、政府成本等概念体系，以绩效作为检验城市宏观经营的结果，从定性和定量研究中设计出数学模型，为理论指导实践架设了一座桥梁。

中国城市经营论，是中国正在兴起的城镇化高潮中，涌现出对城市管理模式提出变革的重要思想理念之一；是新世纪人类在关注生态城市发展的大趋势中，不同的政治体制国家，却共同关心同一个地球环境不断恶化的背景下，探索人类居住的城市资源如何良性循环，寻找城市资源经营途径的国际化大课题。

本书以中国城市管理史为线索。借鉴西方经济发达国家的城市管理史为镜。结合中国的政治体制与西方经济发达国家的政治体制的不同点。按照历史唯物主义和辩证唯物主义的哲学观点。在剖析计划经济管理城市的矛盾中，运用中国的思想文化探索“经营”的內涵。从可良性循环的基本点上展开，构架社会主义市场经济条件下，城市经营的理论支点。

同时，研究城市宏观、 中现、微观的经营主体与客体的职能和分类。构造出城市资本、城市成本、政府成本等概念体系，以绩效作为检验城市宏观经营的结果，从定性和定量研究中设计出数学模型，为理论指导实践架设了一座桥梁。

序言

导论

 一 论题研究的理论背景和现实意义

(一)论题研究的理论背景

(二)论题研究的现实意义

二 论题研究的对象

三 目前有关城镇化研究的现状

(一)城市竞争力理论的研究

(二)城市区域经济理论的研究

(三)城市国际化理论的研究

(四)城市经营理论的研究

 四 论题研究方法和创新观点

(一)论题的研究方法

(二)创新观点

 五 论题的篇章布局和写作结构体系

第一章 对现行的城市管理机制存在的矛盾分析

 一 城市管理形成的历史机制

(一) 中国城市管理形成的历史机制

(二)关于城市管理机制改革过程的分析

 二 现行体制下城市管理出现的矛盾

(一)城市战略定位不准与城市可持续发展不相适应

(二)基础设施落后与城市发展不相适应

(三)城市公共建筑功能特色发挥不足与人们日益增长的物质与文化需求不相适应

(四)加快城市基础设施建设与城建资金严重不足

(五)城市基础设施管理落后与城市现代化经营不相适应

(六)城市管理机制与解决“三农”问题不相适应

 三 城市管理现行机制的症结剖析

(一)城市政府职能定位不准

(二)城市管理体制落后跟不上城市发展的步伐

(三)单纯的城市管理就是规划建设的传统观念

(四)城市管理唯政绩第一

(五)城市建设凭首长个人喜好行事

(六)城市管理设置的“二元化”障碍过多

 本章小结

第二章 经济发达国家城市经营的实践与理论借鉴

 一 市场经济促进城市经营的形成

 二 城市经营的若干模式

 ……

第三章 城市经营的理论

第四章 城市经营的目标和发展战略

第五章 城市经营为解决“三农”问题提供动力

第六章 城市经营的若干对策与建议

第七章 城市经营的绩效定性、定量、监督体制

第八章 城市经营的案例分析

第九章 结论：中国城市发展的未来展望

主要参考文献

后记