本书运用产业模块化理论、集群理论、制度经济学理论、创新理论和产业经济学理论等深入分析和总结了硅谷、中关村、新竹、班加罗尔、上海张江等众多全球领先的高新区的发展实践，进而对推动我国高新区产业组织创新提出了相应的建议。

本书对于高新区管理机构认识产业发展规律、做好产业组织和运营的创新促进工作有较大指导价值。希望本书对促进我国高技术产业和高新区发展的各项工作起到一定的指导作用，对所有关心我国高新区发展的同行能有所帮助。

本书在深入分析高新区内生增长机制路径和产业发展规律的基础上，就中国创建一流园区和创新型园区，推动创业企业、瞪羚企业、高技术大公司、产业集群发展及制度创新等方面，提出了系统的政策建议。

本书在深入介绍产业发展规律的同时，注重可读性和实践指导性。通过形象的案例分析，深入浅出地介绍了推动高新区内产业发展和企业发展的方法与途径，非常适合高新区各级管理人员以及相关研究人员学习、参考。

第一章　我国高新区内生发展模式

 第一节　高新区内生发展模式的内涵

一、内生发展模式内涵

三、内生发展与外生发展的实践特征

 第二节　高新区内生式增长的机制与路径

一、创意、创新文化与经济发展

二、创意、创业与创新：内生式增长机制

三、创业、孵化、集群：内生式增长路径

参考文献

第二章　产业发展规律解读

第一节　产业成长规律

一、产业成长的驱动机制和阶段特征

二、案例：韩国游戏产业的成长

三、深刻认识产业成长规律的意义

 第二节　产业价值规律

一、产业价值规律的内涵

二、产业模块化理论

三、案例：移动通信产业价值链的演进

四、深刻认识产业价值规律的意义

 第三节　产业组织规律

一、产业组织规律剖析

二、我国高技术产业组织创新的雏形

三、认识产业组织规律的意义

参考文献

第三章　创业——高技术产业发展的永恒动力

 第一节　创业：高新区活力的根本

一、创业是高新区实现内生增长的关键

二、促进高新区创业活力的提升

 第二节　留学生创业

一、创业企业的“新星”：留学生创业

二、留学生创业案例

三、政府促进留学生创业发展的具体措施

 第三节　商业模式

一、创业成功的关键因素：商业模式创新

二、商业模式创新的典型案例

三、政府促进商业模式创新的措施建议

 第四节　天使投资

一、天使投资：高科技产业融资的第一环

二、天使投资案例

三、政府推动天使投资发展的具体措施

 第五节　孵化器

一、孵化器：实施创业孵化功能的产业组织

二、美国孵化器发展案例

三、政府推动孵化器发展的具体措施

 第六节　大学科技园

一、大学科技园：承载创业孵化和技术转移功能的重要组织载体

二、大学科技园发展案例

三、推动大学科技园发展的有效途径

参考文献

第四章　推动瞪羚企业快速发展

 第一节　瞪羚企业

一、瞪羚企业：产业发展与经济景气的重要标志

二、典型高新区瞪羚企业数及案例

三、政府促进瞪羚企业发展的措施建议

 第二节　现代企业加速器

一、现代企业加速器：为瞪羚企业提供综合服务的产业组织

二、中关村永丰基地企业加速器的实践

三、政府促进企业加速器发展的措施建议

 第三节 风险投资

一、风险投资：与高技术产业相伴而生的新型金融产业

二、风险投资案例

三、政府促进风险资本发展的具体措施

 第四节 二板、三板资本市场

一、二板、三板资本市场：高技术产业的“跳板”，风险资本良性循环的组织载体

二、二板、三板市场案例

三、利用二板、三板市场促进高技术产业发展的具体措施

参考文献

第五章 塑造有技术整合能力的高技术大公司

 第一节 高技术大公司

一、高技术大公司：高技术产业竞争的核心

二、国外高技术大公司成功发展的经验

三、我国高技术大公司的四种基本发展模式及存在的问题

四、中国促进高技术大公司发展的重要手段

 第二节 技术并购

一、技术并购：产业模块化时代的技术及相关资源的整合

二、国内外企业经典并购案例

三、政府促进技术并购的具体措施建议

 第三节 技术标准

一、技术标准：抢占产业制高点的话语权

二、利用技术标准提升竞争力的典型案例

三、政府促进技术标准发展的具体措施

 第四节 高技术大公司“走出去”

一、高技术大公司“走出去”的目的与意义

二、我国高技术大公司“走出去”案例

三、促进高技术大公司实施“走出去”战略的具体措施

参考文献

第六章 加速产业集群的形成和发展

 第一节 产业集群

一、产业集群：区域竞争优势的核心体现

二、我国高新区与产业集群

三、创新集群

四、培育具有生命力的产业集群的措施建议

 第二节 业态创新

一、业态创新是高新技术产业发展的历史必然

二、业态创新案例

三、政府促进业态创新的具体措施

 第三节 产业联盟

一、产业联盟：促进产业集群发展的重要产业组织

二、产业联盟典型案例

三、政府促进产业联盟发展的具体措施

 第四节 设施管理

一、设施管理：为细分产业提供软硬结合的专业化，个性化服务的新兴行业

二、设施管理案例——赫斯特工业园设施管理

三、政府推进设施管理的具体措施

 第五节 专业园

一、专业园：细分产业聚集的专业化空间载体

二、专业园案例

三、政府促进专业园发展的具体措施

参考文献

第七章 高新区制度创新

 第一节 制度创新理论分析

一、高新区制度创新与产业组织创新

二、两轮驱动——我国高新区制度创新的核心

三、高新区——制度创新的示范区

 第二节 新型产学研

一、新型产学研——技术要素产出和配置的重要机制

二、新型产学研案例

三、政府促进新型产学研合作发展的具体措施

 第三节 创新驿站

一、创新驿站：提供集成知识资源、促进产业创新的系统解决方案

二、创新驿站的案例

三、政府推动创新驿站的具体措施

 第四节 政府采购

一、政府采购一成长初期产业价值实现的重要拉动力

二、政府采购案例

三、通过政府采购推动产业发展的具体措施

 第五节 中介与服务

一、中介组织：中介、政府、企业高效互动，产业加速机制的核心

二、高新区中介组织案例

三、推动中介组织发展的重点措施

参考资料

第二节留学生创业

从1872年清政府派首批幼童留美算起，我国学生留学海外已有100多年的历史，一代又一代的留学生怀着赤子之心在海外刻苦学习，学成后回国报效祖国，为我国科学发展和经济建设作出了巨大贡献。改革开放以来留学人员数量更是不断增加，20世纪90年代以来，越来越多的留学生在掌握先进技术后回国创业，掀起了留学生归国创业的浪潮。

一、创业企业的“新星”：留学生创业

(一)留学生归国创业的兴起

留学生归国创业与国家(地区)经济发展进程紧密联系在一起。从20世纪80年代末起，马来西亚、新加坡、韩国、泰国等东南亚国家和地区经历了连续数年的经济发展高峰期，吸引了大批海外留学生归国创业。在我国台湾地区，20世纪50、60年代以来，台湾留美学生达到高潮，但是回台湾的很少，甚至一直到80年代，回台人数的比例大约只有20％。到20世纪80年代，世界经济进入低谷，而台湾经济快速发展，回台人数增加，在台湾经济高速发展的推动下，到90年代每年有6000多人回流，回流率达到30％。今天，“人才流失”已转为“人才回流”。

从1978年到2005年年底，我国大陆各类出国留学人员总数达到93.34万人。90年代后期，随着留学生数量的增加以及发达国家经济增长的放缓，留学生在国外的就业形势不乐观，而国内经济正日新月异，不少在国外学成和已经工作的留学人员逐渐回国寻求发展机会。到2005年年底，留学回国人员总数已经达到23.29万人。与以往学成回国专注于科教事业不同，“踊跃创业”是新一代留学生区别于以前回国留学生的最鲜明的特征。目前，留学人员在国内创办的企业达8000多家，仅北京一地留学人员创办的企业就近3000家。

(二)留学生归国创业的类型

归国成功创业的留学生大多拥有成功的海外学习或工作背景，他们要么是某个技术领域的世界顶级专家，要么是在世界著名公司工作多年的资深人士，要么是在国外已经成功创业的企业家。不同背景的留学生选择归国创业的途径有三种。

1.学成即回国成功创业

采取这条途径的留学生往往都是技术专家，具有很好的国外教育和研究背景。并掌握了国内外先进技术。他们把在国外学到的专业知识与国际市场状况相结合，带着先进技术回国寻找国内市场的机遇。他们的创业之所以能够成功，是因为其在追求技术创新的同时，不断探索怎样创新和经营才能满足国内市场的需求，逐渐融入国内经济的发展环境。

2.曾于国际知名公司任职的留学生回国创业

这类人才不仅学有所长，而且在国外积累了一定的技术和管理经验。他们往往是瞄准国内外的市场机遇，或者是回国利用国内的资源优势创业。长期的海外学习和工作经验使这些“海归”体会到国际型公司是怎样定位自己的业务和模式，怎样把业务定位和创新能力结合起来，怎样在全球范围内整合资源、开展运营的。这种国际经历和资源积累使他们更容易从高端切入国内市场。

3.在国外成功创业的留学生回国二次创业

这类留学生往往具备了技术前瞻和经营管理能力，而且有丰富的海外创业经验，他们瞄准国内外产业升级和技术进步带来的重大机遇，整合国内外资本，组建世界一流的技术和管理团队，围绕前沿或重大领域开展创新、创业活动。

(三)留学生创业的特点

1.高起点创业

很多在发达国家学习和工作的留学生都掌握了国际上最新、最先进的科技成果，其中不少人拥有专利，他们往往携带好的项目和技术回国，这些项目和技术大多是国内没有的、国际领先的。此外，留学生还带回了先进的管理理念。因此，留学生往往立足先进技术，瞄准国际或国内中高端市场，推出了一系列填补国内市场空白或替代进口的高技术产品，成为连接我国高技术产业与世界高技术产业之间的桥梁，加快了我国科技企业整体素质的提高。

2.国际化视角开展经营

留学生在国外都受到了良好的教育，许多留学人员不仅学有所长，而且还在国外一些企业或研究机构工作，有的甚至在国外公司长期工作或者在国外创业，积累了不少先进的企业管理经验和创业经验。他们当中有研究开发、经营管理、资本运营等各方面的人才，有创业和在企业实践成功的经验，有放眼全国乃至全球的国际化眼光，往往能够用全球视角观察并开展国际化经营。

3.在全球范围内整合资源

与本土企业相比，留学生企业更倾向于整合全球资源开展国际化竞争。从技术上看，留学人员企业的技术来源于发达国家，在国内创业、开拓市场的同时，大多与国外的大学及研究机构保持密切的联系，或者直接在海外技术领先区域设立公司，获得相关技术领域的最新动态和研究成果，并与国际上大的跨国公司开展合作。从资本上看，留学生企业拥有海外资本渠道，他们更倾向于按照国际规则利用资本，如获得国际风险投资基金、海外上市。

4.团队创业

一些留学人员回国创业选择了团队形式，各有所长的几个人一起回国创业，并在创业过程中不断从国外引进企业所需的留学人才，发挥国内外团队和群体作用，这也是留学生创业在引进人才方面的优势之一。留学生创业正逐渐从个人创业向组建技术、经营、财务人才相结合的团队回国创业转变。

(四)留学生创业对区域经济的带动作用

从韩国、中国台湾、新加坡等国家和地区的经验来看，通过引进留学人员回国创业以发展具有国际竞争力的高新技术产业是一条有效的潜力巨大的途径。留学人员回台对台湾的经济发展起了极大的促进作用。到1999年6月，台湾信息产业的核心——新竹工业园的年产值近200亿美元，园内企业达到251家，其中海外留学生回台创业的有110家。新竹工业园7.5万名员工中约有3500人为留学人员。在园区20多年的发展过程中，这些留学人员扮演了极为重要的角色，他们所带回的科学技术与经营理念已经在园区开花结果，带动并提升了台湾高技术产业的整体发展。

二、留学生创业案例

(一)中关村地区留学生创业的成功案例

1.百度网络技术有限公司

百度公司创始人李彦宏从北大毕业后留学美国，获得美国布法罗纽约州立大学计算机科学硕士，毕业后曾担任道·琼斯公司高级顾问，做金融信息检索技术，然后进入当时硅谷最成功的搜索技术公司Infoseek，成为第二代搜索引擎程序的开发者，也是超链分析技术美国专利的唯一发明人。在硅谷，李彦宏深受硅谷创业热潮的影响，出版了《硅谷商战》一书。1999年李彦宏意识到互联网在中国成熟了，于是携风险投资回国与好友徐勇共同创建百度网络技术有限公司。

百度成立之初主要为国内各网站提供搜索技术服务，2001年年初，李彦宏提出把百度从门户网站的搜索技术提供商转为直接面对网民的搜索网站，并推出新的商业模式——搜索引擎排名(针对企业收费，使其在可能的搜索页面上优先丰排序，从而提高赢得新客户的可能性)，实现了公司的快速成长。P63-65

推动产业组织创新创建一流园区和创新型园区

在全球高技术产业区域竞争日益激烈的情况下，我国高新区要提升自主创新能力，加快技术进步和产业发展的速度，必须要在把握产业成长规律、产业价值规律和产业组织规律的基础上，不断完善“创意—创业—创新”的内生增长机制，积极探索“创业—孵化—集群”的内生增长路径，其核心就是推动高新区产业组织创新。

为有力推动我国高新区产业组织创新，指导各高新区开展工作，科技部火炬高技术产业开发中心与长城企业战略研究所共同成立课题小组，立足于我国高新区的发展现状，采用理论研究与实践总结相结合的方法，历时近一年编撰了本书。本书运用产业模块化理论、集群理论、制度经济学理论、创新理论和产业经济学理论等深入分析和总结了硅谷、中关村、新竹、班加罗尔、上海张江等众多全球领先的高新区的发展实践，进而对推动我国高新区产业组织创新提出了相应的建议。

第一章在全面总结我国高新区发展实践的基础上，对其进行了全面阐述，并重点剖析了高新区“创意—创业—创新”的内生增长机制和“创业一孵化—集群”的内生增长路径，本书的主体内容对高新区产业组织创新的论述也是按照这一路径展开。

第二章是对新经济时期三大产业发展规律的深入研究。论述了产业发展的纵向规律——产业成长规律、产业发展的横向规律——产业价值规律，重点剖析了指导高新区推进产业组织创新的新产业组织理论，从而构建了本书的基本理论框架。

第三章到第六章是依据产业发展三大规律的认识，从理论解读、案例分析借鉴和政府相关公共政策建议三个方面，对高新技术产业发展进程中各种重要的产业组织创新逐一做了全面阐述。其中，第三章以创业企业为核心，重点阐述了留学生创业、商业模式、天使投资、孵化器和大学科技园；第四章以瞪羚企业为核心，重点阐述了现代企业加速器、风险投资、二板三板市场；第五章以高技术大公司为核心重点阐述了技术并购、技术标准和“走出去”战略；第六章以产业集群为核心，重点阐述了业态创新、产业联盟、设施管理和专业园。

第七章构成了高新区体制创新的整体框架，分析了制度、组织和要素对高新区发展的作用机理，论述了我国高新区成长的“双轮驱动”机制，并从理论解读、案例分析借鉴和政府相关公共政策三个方面，对新型产学研、创新驿站、政府采购、中介组织四个重要的契约式制度创新做了全面阐述。

本书由具有丰富经验的高新区工作者、研究者共同编撰，主要供我国广大的高新区工作人员参考，希望对推动我国高新区产业组织创新发挥促进作用。我们真诚地欢迎读者提出意见和建议，愿与各方合作进行关于高新区发展的研究、交流和探索。

联想作为生于斯长于斯的中关村高新园区企业，20多年来的健康发展很大程度上就得益于中关村科技园区的良好产业环境。认真研究和总结高新区发展的内外部规律，对于推动我国更多高新区的健康发展，使之真正成为中国的“增长极”，无疑是一项有价值且更有意义的工作。

——联想控股总裁 柳传志

高新区的发展必须要提高自主创新能力，我国各个高新区的发展基础不同，资源要素的集聚也不一样，更需要结合自身实际，按照产业发展规律和高新区发展的内在规律去扎实努力。本书开创性地总结提炼出我国高新区的内生发展模式和产业发展三大规律，对于指导高新区的发展实践具有重要参考价值。

——原科技部副部长 马颂德

创新是全社会的协作，必须建立起以企业为主体、产学研相结合的创新体系。创新型国家建设是一个长期的过程，需要不断深化改革，进行组织和制度的创新。本书提出了许多组织和制度创新的模式，对高新区的未来发展有很大的启发。

——全国人大常委、科技政策专家 方新

本书的作者们是一批长期活跃在我国高新产业开发区的技术和管理专家，他们熟谙创新者创业和创业者创新中的酸甜苦辣、风险与欢乐。他们在书中列举并分析了一系列以企业为主导的产学研相结合的组织创新和模式创新，这对于实施以企业为主体的国家自主创新战略具有非常重要的示范意义。

——原国家外国专家局局长、中国国际人才交流协会副主席 马俊如