本书是我们所承担的国家哲学社会科学基金重大项目…一"西部全面建设小康社会中的三农问题及对策研究"的阶段性成果之一。 在进行国家社会科学基金重大项目--"西部全面建设小康社会中的三农问题及对策研究"的过程中，我们曾提出了通过实施"六大重建"来破解西部三农问题的思路(参阅聂华林等编著《发展区域经济学通论》，中国社会科学出版社出版)，其中一个重要内容就是通过"社会重建"来解决西部农村社会发育程度低、社会事业发展落后这样一个带根本性的问题。在西部建设新农村和促进社会重建的过程中，积极发展西部农村的社会保障事业是不可或缺的重大举措。本书就是围绕这个主题展开讨论的，并提出了我们的主张和建议。

第一章 社会保障的基本理论与实践

第二章 我国及西部农村社会保障问题分析

第三章 西产农村社会保障制度建设的意义、原则和重点

第四章 关于西部农村望尘莫及困与建立最低生活保障制度的思考

第五章 关于建立西部农村失业保险制度问题

第六章 完善西部农村养老制度

第七章 重建西部农村公共卫生体系和医陪保障制度

第八章 西部农民住房保障探讨

第九章 西部农村社会保障的资金统筹与管理体制改革

第十章 西部农村经济社会发展与社会保障