本书是关于研究“中国新农村建设调查”的专著，全书分为上、中、下三篇：上篇为综合性研究，分析了改革开放以来我国农村改革发展的重要变化，讨论了我国工农关系、城乡关系的现状；中篇为专题研究，主要对新农村建设中的土地问题、村庄布局优化、农村劳动力转移等重要问题进行了论述；下篇为地区案例篇，该部分收入了课题组成员完成的十余篇调研成果，从不同层面和角度对新农村建设的一些具体操作性问题做了深入的分析。

本书是国务院发展研究中心重点研究课题“推进社会主义新农村建设研究”的成果。国务院发展研究中心各研究部30余位资深研究人员参与该项课题研究。

本书首次披露了课题组对全国17省(直辖市、自治区)、20个地级市、57个县(市)、2749个村庄大规模实地调查的重要发现，收录了研究人员对若干典型案例的调研报告，系统介绍了课题组对新农村建设重大政策问题的思考和建议。

本书分为上、中、下三篇，涉及社会主义新农村建设的主要政策问题，有助于读者详细了解我国农村问题的现状和发展趋势，对我国新农村建设问题进行深入的思考和研究。

本书可作为各地制定新农村建设政策的重要参考资料。

上篇：综合研究

 总论 统筹城乡发展推进社会主义新农村建设

一、“以工促农、以城带乡”发展阶段的新课题

二、准确把握新农村建设的丰富内涵和全面要求

三、逐步扭转城乡收入差距扩大趋势

四、建立覆盖城乡的公共财政体制

五、建立城乡义务教育均衡发展的教育体制

六、切实加强农村卫生，促进城乡卫生事业均衡发展

七、建立覆盖城乡的社会保障和救助体系

八、建立符合农业特点和农民需求的农村金融服务体系

九、健全保障农民土地权益的长效机制

十、顺应农村社会结构的重大变化，完善农村社会治理方式

 1 新农村建设的现状、问题与进展——对全国2749个村庄调查的综合分析

一、村级组织的现状与特点

二、农民收入总体水平偏低，收入差距悬殊

三、农村土地承包关系与土地流转状况

四、土地征用是农村矛盾的焦点

五、农村宅基地的现状与村庄整治

六、农村劳动力就业结构和供求关系发生显著变化

七、农村基础设施与公共服务的现状及需求

八、农村信贷状况

九、农村义务教育状况

十、农村医疗卫生状况

十一、农村致贫原因发生重要变化

十二、各地新农村建设的进展和存在的问题

 2 改革开放以来我国农村经济发展的重大变化

一、主要农产品供求形势的变化

二、农业结构的变化

三、农民收入增长来源的变化

四、农村劳动力供求关系和就业格局的变化

五、我国农业与世界农业关联度的变化

六、农村消费方式的变化

七、农村金融供给和需求发生了重要变化

八、国家与农民关系的变化

九、农业、农村经济在整个国民经济中地位的变化

 3 工农业关系演变的国际经验与我国工业反哺农业问题

一、部分国家和地区工业化的三个阶段：工农关系视角

二、向工业反哺农业阶段转变的标志和时间判断

三、部分工业化困家和地区在工业反哺农业阶段所采取的政策措施

四、我国工业反哺农业的条件分析

五、我国工业反哺农业必须正视对农业的历史欠债

六、新农村建设持续推进必须依靠工业反哺农业

七、正确理解工业反哺农业或“以工哺农”的实质

八、工业反哺农业的思路和方式

 4 我国城乡差距、农村内部差距的现状与未来趋势

一、城乡差距、农村内部差距的现状及演变轨迹

二、城乡差距、农村内部差距形成的原因

三、城乡差距、农村内部差距变化的趋势

中篇：专题研究

 5 新农村建设中的农村劳动力转移

 6 新农村建设与城镇化政策

 7 新农村建设中的土地问题

 8 新农村建设与优化村庄布局

 9 新农村建设中的政府公共服务

 10 基础设施建设与中国农村减贫 

 11 新农村建设中的农村义务教育 

 12 新农村建设中的农村职业教育与农民培训

 13 新农村建设中的农民健康保障和农村卫生服务体系

 14 新农村建设中的农民社会保障体系

 15 新农村建设与农民新型社会养老保险制度 

 16 支持新农村建设的财政政策 

 17 农村金融改革与新农村建设   

 18 新农村建设与农村综合改革   

 19 新农村建设与农村现代流通体系

 20 新农村建设与发展农民合作经济组织

 21 新农村建设与农村社会结构转型

下篇：地区案例研究

 22 北京市统筹城乡发展推进新农村建设的经验

 23 江苏省苏州市吴中区推进新农村建设的经验

 24 河南省鹤壁市推进新农村建设的经验

 25 对西部部分典型村镇新农村建设的调查

 26 四川省井研县发展现代农业富裕农民的经验

 27 贵州省毕节地区新农村建设与扶贫的调查

 28 山东省供销社推进新农村建设的经验

 29 山东希森集团参与新农村建设的调查