本书系作者通过参与起草最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》及对该《规定》适用过程中所出现问题的总结,对行政诉讼证据规则及运用进行的系统梳理。全书详细地介绍了《关于行政诉讼证据若干问题的规定》的起草背景,分别从行政诉讼的举证责任规则、提供证据的要求、调取和保全证据、质证、认定证据规则中的基本问题、有关认定证据关联性和合法性的规则,有关认定证据真实性的规则等方面结合具体实例对该《规定》进行了详细分析,并对该《规定》适用中所应注意的问题及《规定》中疏漏的问题进行了理论上的分析并提供解决方案。
本书是作者多年行政审判工作中思考以及实践的结晶,在《关于行政诉讼证据若干问题的规定》施行4年后,对该《规定》适用过程中疑难问题的分析、解决思路及方法,传递了权威部门、权威人士的声音,适合行政执法、司法工作者以及大专院校相关研究人员使用。
自序
第一章 行政诉讼的举证责任规则
第一节 举证责任概念和举证责任分配原则
第二节 关于被告承担举证责任的范围问题
第三节 关于原告、第三人承担举证责任的范围问题
第四节 关于行政诉讼举证期限的问题
第五节 关于行政诉讼中当事人补充证据的问题
第二章 提供证据的要求
第一节 关于对当事人提供各类证据要求的问题
第二节 关于对当事人提供特殊证据要求的问题
第三节 关于提交与接受证据和庭前证据交换程序的问题
第三章 调取和保全证据
第一节 关于调取证据的问题
第二节 关于保全证据的问题
第三节 与鉴定、勘验相关的程序问题
第四章 质证
第一节 关于行政诉讼质证模式的选择问题
第二节 关于庭审质证的范围问题
第三节 关于质证程序的问题
第四节 关于证人出庭作证的问题
第五节 关于鉴定人和专家辅助人出庭接受询问或说明的问题
第五章 认定证据规则中的基本问题
第一节 证明要求和认证的基本原则
第二节 关于行政诉讼证明标准的问题
第三节 关于审查判断证据的方法问题
第四节 关于认定证据的方式问题
第六章 有关认定证据关联性和合法性的规则
第一节 关于行政诉讼证据关联性规则的问题
第二节 关于违反法定程序收集的证据的效力问题
第三节 关于案卷主义规则的问题
第七章 有关认定证据真实性的规则
第一节 关于行政诉讼最佳证据规则的问题
第二节 关于鉴定结论与电子证据的证明效力问题
第三节 关于行政诉讼自认规则的问题
第四节 关于行政诉讼司法认知和推定的问题
第五节 关于排除真实性规则与补强证据规则的问题
附录
中华人民共和国行政诉讼法
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》
若干问题的解释
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定
最高人民法院关于印发《行政诉讼证据文书样式(试行)》的通知
附:行政诉讼证据文书样式(试行)
主要参考书目