过去20年来中国农村扶贫的经验是丰富的，教训也是不少的。总结经验、吸取教训正是本研究报告的主要任务之一。本研究报告利用国家统计局农村社会经济调查司的国定贫困县的监测资料，其中利用了住户抽样调查数据对贫困户和贫困人口的基本特征和影响贫困的相关因素进行了较为细致的描述和分析。调查内容不仅有农户的收入和支出方面的有关信息，还包括了家庭成员个人特征方面的内容。

序言

第一章贫困研究的相关文献综述

第一节 如何定义贫困

第二节 贫困线与贫困的测量

第三节 中国农村贫困地区的贫困研究

第二章国定贫困县的贫困规模、趋势和分布

第一节 贫困线和贫困线的设定

第二节 国定贫困县的贫困规模及其变化

第三节 三种类型贫困人口和贫困户

第四节 贫困人口和贫困户的地区分布

第三章贫困人口的特征分析

第一节 贫困户的人口和劳动力状况

第二节 贫困户的生育和接生状况

第三节 贫困户的受教育状况

第四节 劳动力外出与贫困

第五节 贫困户与扶贫贷款

第六节 贫困户与税费负担

第四章导致贫困的因素分析

第一节 引言

第二节 模型的简单说明

第三节 解释变量——导致贫困的诸因素

第四节 模型的估计结果

第五节 贫困的决定因素

第五章暂时贫困和慢性贫困

第一节 问题的提出

第二节 相关文献的回顾

第三节 分析方法和数据来源

第四节 总体贫困及其慢性贫困和暂时贫困的构成

第五节 暂时贫困和慢性贫困的决定因素

第六节 主要结论和政策建议

第六章扶贫资金的来源、使用及其效果

第一节 扶贫资金的来源渠道和规模

第二节 扶贫资金的去向分析之一：项目投资还是农户直接贷款

第三节 扶贫资金的去向分析之二：扶贫资金使用的产业构成

第四节 扶贫资金的扶贫效果

第七章中国农村扶贫项目的目标瞄准分析

第一节 问题的提出

第二节 农村扶贫开发历史演变与扶贫资金规模

第三节 数据说明

第四节 目标瞄准的分析

第五节 扶贫资金分配的分析

第六节 主要分析结论

第八章扶贫政策建议

参考文献

附录贫困监测方案

全国农村贫困监测调查方案

调查表

指标解释