本书将规制的政治过程和规制阶段，抽象为规制权，通过对中国自然垄断产业规制权及其法律控制制度绩效的考察与判断，探讨提升规制翩度绩效的途径，即完善法律控制的规制制度供给，以提高规制效率。基于中国规制权法律控制的制度绩效受到抑制，没有达到控制规制成本的制度目标的现实状况，以规制权高制度成本为问题的起点，探讨如何以外在制度降低规制成本，通过提升控制制度绩效的途径，提升中国自然垄断产业规制绩效。

绪言

 第一节 问题的提出

 第二节 研究的目的及意义

 第三节 逻辑思路和研究方法

 第四节 基本结构和主要内容

 第五节 文献评述与相关概念的界定

第一章 自然垄断产业规制权制度的非均衡

 第一节 分析的框架

 第二节 自然垄断产业规制权的特性

 第三节 规制权的制度收益

 第四节 规制权制度的非均衡分析

第二章 自然垄断产业规制权制度的均衡

 第一节 控制规制权——满足潜在需求的制度供给

 第二节 法律控制——制度收益最大化的选择

第三章 法律控制制度工具的成本分析

 第一节 规制权制度成本控制模型

 第二节 分析结论及其意义

第四章 中国自然垄断产业规制的立法成本

 第一节 立法状况的一般描述

 第二节 立法成本分析

第五章 中国自然垄断产业规制的代理成本

 第一节 规制机构的立法决策

 第二节 规制执行

第六章 中国自然垄断产业规制的不确定性成本

 第一节 自然垄断产业规制不确定性成本构成

 第二节 中国自然垄断产业规制不确定性成本成因分析

第七章 中国自然垄断产业规制权法律控制的制度绩效

 第一节 立法机关的授权控制

 第二节 规制决策的程序控制

 第三节 规制结果的监督

 第四节 规制机构的独立性

第八章 提升中国自然垄断产业规制权法律控制绩效的路径

 第一节 立法机关授权控制的制度安排

 第二节 重构程序控制规则

 第三节 规制监督的强化

 第四节 规制机构独立程度的设定

第九章 研究结论和需要进一步探讨的问题

 第一节 研究结论

 第二节 需要进一步探讨的问题

参考文献

后记