反倾销调查并非是一件数据的工作,也不是发条的简单使用,更不是仅仅体现在如何完成一份反倾销调查表上。本书从应诉的角度,详细解释了欧共体反倾销法的调查程序,反倾销措施如何实施,倾销是如何构成的,倾销幅度是如何计算的因果关系是如何认定的,各种类型的复审调查程序的法律规定和技术要求,以及欧共体的市场经济地位5条标准”的立法实质和实施的原则。本书既不是纯粹法律条款的释义,也不是安全点评。书中涉及的大部分案例是作者在过去十几年中独立代理的案件,而在每一个案子的代理过程中,作者经历了反倾销调程序的所有环节,即倾销和损害的调查,起草法律提高效率文件,并不是仅仅局限在倾销方面的调查表填写,因此,涉及的法律问题,原则和条款等到比较广泛。了解欧共体反倾销的调查程序,掌握应诉技巧,熟悉法律原则和条款避免误区,这是本书的主要目的之一。
丛书总序
出版者序
写在前面的话
前言欧共体反倾销法规与反倾销调查
上篇反倾销调查程序与反倾销措施
第一章 立案与应诉
第一节 立案标准 3
1.1 申请资格与关联企业 4
1.2立案条件 6
1.3表面证据确凿 7
第二节 应诉时限及法律程序 8
2.1参照国评议时限与局限性 9
2.2选择参照国注意的问题 11
2.3抽样调查时限与抽样原则 13
2.4抽样程序的法律问题 14
2.5“个案审理”程序 19
2.6市场经济地位申请时限 19
2.7 反倾销调查表时限 21
第三节 调查期与反倾销调查问卷 24
3.1 调查期确立的原则和方法 24
3.2反倾销调查表 26
第四节 实地核查 36
4.1 应对市场经济地位的核查 37
4.2应对反倾销调查表的核查 40
第五节 调查裁定的披露 44
5.1 披露的原则与标准 44
5.2市场经济地位认定的披露 45
5.3初裁与终裁裁定的披露 46
第六节 合作地位与听证会 47
6.1 合作地位 48
6. 2 听证会 51
第七节 反倾销调查的期限与程序的区别 53
7.1 反倾销调查的期限 53
7.2调查与程序的区别 53
第二章 反倾销措施
第一节 实施反倾销措施的条件和方法 56
l.1 临时反倾销措施 56
1.2 实施最终措施与“追溯”征收反倾销税 63
1.3征收反倾销税的方式和效用 64
1.4终止反倾销调查程序 68
第二节 反倾销调查程序中的价格与数量承诺70
2.1 价格承诺的违反和退出 71
2.2价格承诺的利弊 73
2.3数量承诺的法律问题 79
第三节 确定反倾销税率的原则 79
3.1征税按倾销、损害幅度孰低原则 79
3.2税率从低与量化损害 80
中篇技巧与策略
第三章 正常值与倾销幅度计算
第一节 正常值 87
1.1 “两个价格”比较的概念 87
1.2确立正常值的原则与方法 90
第二节 推算(构造)正常值 98
2.1 何谓推算正常值 98
2.2 生产成本的构成. 100
2.3 销售管理费用. 109
2.4利润幅度 111
第三节 出口价格 114
3.1 实付或应付出口价格 115
3.2构造出口价格的确立 117
第四节 倾销幅度的计算 120
第五节 非市场经济国家的正常值 126
5.1参照国确立的标准 129
5.2参照国价格的调整因素和标准 133
5.3 统一税率的论理 136
5.4 中国企业应诉的障碍 140
5.5 非市场经济倾销幅度计算示意图 143
5.6分别裁决的倾销、损害幅度计算示意图 143
第六节 相同产 145
6.1法律定义 148
6.2论证产品定义的策略 151
第七节 公平比较——影响价格比较的因素和调整154
7.1 产品特性的差异 158
7.2 进口费用与间接税的差异 161
7.3 回折扣与数量的差异 162
7.4 贸易水平差异 163
7.5运输、保险、装卸及其他附属费用差异 165
7.6包装 166
7.7赊欠销售差异 167
7.8售后费用差异 168
7.9佣金 169
7.10货币兑换 170
第四章 损害调查
第一节 欧共体产业定义 173
1.1起诉方关联出口商与购进涉案产品 175
1.2 区域性分隔市场的产业 178
第二节 自由市场与自用市场的销售 180
第三节 确立损害的条件 182
3.1倾销产品的进口量 184
3.2倾销产品的价格 187
3.3市场份额与表观消费量 191
3.4损害确立的累计原则 193
3.5 倾销产品的冲中击 196
3.6倾销产品的负面影响 199
第四节 损害的标准 202
4.1 实质性损害 202
4.2损害威胁 204
第五节 因果关系 206
5.1 因果关系确立的标准 207
5.2导致损害的其他已知因素 208
第六节 欧共体利益条款 210
第五章 复审程序
第一节 “期间复审” 217
1.1 条件、资格与法律程序 218
1.2复审的法律和技术要点 221
1.3复审的结果 225
第二节 “日落复审” 226
2.1 倾销和损害的续发与再发的概念 227
2.2《反倾销协议》第11条第3款 228
2.3“日落复审”维持措施认定标准 229
第三节 新出口商复审 239
3.1 新出口商的法律概念 239
3.2调查程序与倾销幅度计算 240
3.3抽样程序与新出口商复审 241
第四节 反吸收复审 242
4.1 第12条的释义和反吸收的概念 243
4.2调查程序和技术要点 244
4.3“吸收”反倾销税的认定和计算 248
第五节 反规避复审 250
5.1 反规避立案的条件 251
5.2“规避”认定的标准和调查程序 253
5.3世贸法律的“空缺” 257
第六节 退税复审 259
6.1 资格与条件 260
6一调查程序 262
下篇市场经济地位的法律问题
第六章 市场经济地位与反倾销调查
第一节 关贸总协定的第六条注释条款 267
第二节 欧共体立法的背景和演变 270
2.1 1998年前欧共体对华商业政策 271
2.2从“分别裁决”到“市场经济地位” 273
2.3欧盟“非市场经济”的法律框架 276
第三节 实施“五条标准”否定的案例 286
第四节 市场经济地位企业的倾销幅度比较 290
附录
附录1欧盟反倾销调查程序常用词汇解释 295
附录2 申请市场经济地位、分别裁决地位指南302
附录3欧共体反倾销调查市场经济地位、分别裁决地位、调查表实地核查
步骤程序和支撑材料 311
附景4反倾销调查程序常用财务会计术语中英文对照表316
附录5关于执行1994年关贸总协定第6条协议324
附录6欧盟反倾销法规 355
写在后面的话 406