《老子》五千言是中国文化最重要的元典之一，古往今来，为之注释者无数，今作者特从政治哲学的角度进行解读，认为《老子》一书是中国古代政治哲学的最高成就，它的中心思想是“无为之治”的政治观。关于《老子》原文，作者比勘了三种《老子》版本（王弼本、马王堆帛书本、郭店楚简本），在此基础上形成自己的修订本。作者的阐释主要由三部分组成：说明本章主旨的“章旨”，解释字词意义，并阐释全句意旨的“句解”，以及探讨本章意义理的“章义”。

自序

凡例

《老子》流傳概略

《老子》之立論宗旨：證成無為之治

《老子》八十一章章旨

道經

第一《道可道》章（1）

第二《天下皆知美》章（2）

第三《不尚賢》章（3）

第四《道沖而用之》章（4）

第五《天地不仁》章（5）

第六《谷神不死》章（6）

第七《天長地久》章（7）

第八《上善若水》章（8）

第九《持而盈之》章（9）

第十《載營魄抱一》章（10）

第十一《三十輻共一轂》章（11）

第十二《五色目盲》章（12）

第十三《寵辱若驚》章（13）

第十四《視之不見》章（14）

第十五《古之善為士》章（15）

第十六《致虚極》章（16）

第十七《太上下知有之》章（17）

第十八《大道廢有仁義》章（18）

第十九《絶聖棄智》章（19）

第二十《絶學無憂》章（20）

第二十一《孔德之容》章（21）

第二十二《企者不立》章（24）

第二十三《曲則全》章（22）

第二十四《希言自然》章（23）

第二十五《有物混成》章（25）

第二十六《重為輕根》章（26）

第二十七《善行無轍跡》章（27）

第二十八《知雄守雌》章（28）

第二十九《將欲取天下》章（29）

第三十《以道佐人主》章（30）

第三十一《夫佳兵者》章（31）

第三十二《道常無名》章（32）

第三十三《知人者智》章（33）

第三十四《大道氾兮》章（34）

第三十五《執大象》章（35）

第三十六《將欲歙之》章（36）

第三十七《道常無為》章（37）

德經

第三十八《上德不德》章（38）

第三十九《昔之得一》章（39）

第四十《上士聞道》章（41）

第四十一《反者道之動》章（40）

第四十二《道生一》章（42）

第四十三《天下之至柔》章（43）

第四十四《名與身孰親》章（44）

第四十五《大成若缺》章（45）

第四十六《天下有道》章（46）

第四十七《不出户》章（47）

第四十八《為學日益》章（48）

第四十九《聖人無常心》章（49）

第五十《出生入死》章（50）

第五十一《道生之》章（51）

第五十二《天下有始》章（52）

第五十三《使我介然有知》章（53）

第五十四《善建者不拔》章（54）

第五十五《含德之厚》章（55）

第五十六《知者不言》章（56）

第五十七《以正治國》章（57）

第五十八《其政悶悶》章（58）

第五十九《治人事天》章（59）

第六十《治大國若烹小鮮》章（60）

第六十一《大國者下流》章（61）

第六十二《道者萬物之奥》章（62）

第六十三《為無為》章（63）

第六十四《其安易持》章（64）

第六十五《古之善為道者》章（65）

第六十六《江海為百谷王》章（66）

第六十七《小國寡民》章（80）

第六十八《信言不美》章（81）

第六十九《天下皆謂我道大》章（67）

第七十《善為士者不武》章（68）

第七十一《用兵有言》章（69）

第七十二《吾言甚易知》章（70）

第七十三《知不知》章（71）

第七十四《民不畏威》章（72）

第七十五《勇於敢則殺》章（73）

第七十六《民不畏死》章（74）

第七十七《民之饑》章（75）

第七十八《人之生也柔弱》章（76）

第七十九《天之道其猶張弓》章（77）

第八十《天下莫柔弱於水》章（78）

第八十一《和大怨》章（79）