本书是“新世纪法学基本课程教材”之一，全书共分12章，它采用直观形象的图片、表格诠释深奥的法学理论，具有很强的可读性；它通过丰富的资料和启发性的思考开启读者的智慧之门，在扩大阅读视野的同时，引导读者探寻法律的奥秘；书中所穿插的生动案例，将抽象的法律知识与司法实践相结合，可提高读者的实践分析能力。具体内容包括行政法的基本理论、行政法的法律渊源、行政法律关系主体、抽象行政行为、行政程序、行政监督等。本教材的读者不限于法律院校的师生，其他研习法律或者对法律感兴趣的读者均能从中受益。

前言

第一章 行政法的基本理论

第一节 行政、公共行政和行政权

 一、行政源流考

 二、公共行政范围之界定

 三、行政权的基本范畴界定

[探讨] 划分羁束行政权与自由裁量行政权的意义

第二节 行政法的概念、调整对象和特征

 一、行政法的概念

 二、行政法的调整对象

 三、行政法的特征

[探讨] 行政法的国际性有无可能

[探讨] 行政私法化能否改变行政法的公法性质

第三节 行政法律关系

 一、行政法中的法律关系

[探讨] 行政法中法律关系的范围

 二、行政法律关系的概念

[探讨] 有无必要把所有的行政关系都上升为行政法律关系

[评注] 行政法律关系与行政关系的区别

 三、行政法律关系的构成

[评注] 关于主体的概念

[探讨] 人能否成为行政法律关系客体

 四、行政法律关系的特征

 五、行政法律关系的运行

[探讨] 特别权力关系

第四节 行政法的公法地位和功能

 一、行政法与宪法

 二、行政法与刑法

[探讨] 行为人的行为既违反行政法同时又触犯刑法，如何制裁

 三、行政法与民法

[探讨] 行政法能否适用民法规则

 四、行政法的功能

[评注] 管理论的学说

[评注] 控权论的学说

[评注] 平衡论的学说

第五节 行政法学的课程设置特点

……

第二章 行政法的法律渊源

第三章 行政法的基本原则

第四章 行政法律关系主体

第五章 行政行为概述

第六章 抽象行政行为

第七章 具体行政行为(上)

第八章 具体行政行为(下)

第九章 其他行为

第十章 行政程序

第十一章 行政复议

第十二章 行政监督

附录l 德国《行政程序法》关于行政合同的规定

附录2 澳门《行政程序法》(1994年)关于行政合同的规定

附录3 我国台湾地区“行政程序法”(1999年)关于行政合同、行政计划的规定

附录4 1976年《联邦德国行政程序法》关于规划(行政计划)程序的规定

附录5 日本1983年《行政程序法草案》关于行政计划的规定

附录6 1987年韩国《行政程序法草案》关于行政计划的规定

附录7 我国台湾地区在1990年由翁岳生主持制定的“行政程序法草案”关于行政计划的规定

附录8 我国《土地管理法》关于土地规划的规定