这本论文集收录了2000年至2004年，“公共管理基础理论问题”研讨小组对公共管理的思想演变、公共利益、公共权力、公共组织和公共事务与公共产品等问题进行持续深入的研究和讨论的部分成果。该书在收录范围上，仅仅限定在公共管理基础理论、地方政府研究、社会保障研究、教育经济与管理、公共事业管理五个方面。具体内容包括公共管理学的大问题之争、公共行政动力资源初探、西部大开发中公共权力腐败与对策研究、试论中国养老保险的准市场化运行、慈善行为的经济学分析、试论高等教育的供给机制、电子政务管理模式探讨等43篇文章。

序言

公共管理理论研究

 公共管理学的大问题之争

 公共管理学的认同危机

 论公共管理的主体

 公共行政动力资源初探

 个人偏好与公共利益的形成：兼论阿罗不可能定理

 行政效率、行政决策、行政体制：公共行政研究的三次转向

 浅析公共决策的价值取向

 公共政策的特点、结构及信息意义

 论中国行政决策机制的改革和完善

 试论行政决策执行过程中的信息管理

 论全球化背景下中国政府职能转变的特点

 从全能政府到有限政府：市场经济对政府机构改革的必然选择

 市场经济中的政府管制及其创新

 试论政府利用市场提供公共物品的理论基础

 试论中国公共权力腐败的成因及对策

地方政府管理研究

 地方政府社会管理职能新探

 建立服务型地方政府的路径探讨

 西部区域经济发展与地方政府行为创新

 西部大开发中公共权力腐败与对策研究

 地方政府公共政策执行的制约因素及其对策

 西部地区信息资源现状、存在的问题及对策

社会保障研究

 试论中国养老保险的准市场化运行

 慈善行为的经济学分析

 论中国社会救助的多元化主体

 对中国公民慈善意识的调查

 中国农村社会保障的现状与发展

 从社会性别视角看贫困地区女童就学障碍

 养老基金供给不足的经济学分析

 社会保障制度改革中优抚医院目标市场的重新选择

教育经济与管理研究

 试论高等教育的供给机制

 中国西部地区高等教育发展的战略选择

 试论高等学校的素质教育

 集约化：陕西省高等教育发展的理性选择

 高等教育的规模扩张与持续发展

 教育改革探讨

 创新人才培养与大学教学模式改革研究

 现行专业技术职务评审制度中若干问题的法学分析——以高等学校为例

公共事业管理研究

 社区自治、社区互助与社区共享——论当代中国新型城市社区的功能定位

 NGO——中国新时期社会救助的重要组织资源

 试论非政府组织在社区建设中的作用

 论图书馆的科学管理原则

 电子政务管理模式探讨

 电子公民的培育——电子政务研究中不可或缺的视角