本书运用国家社会关系的分析方法，以昆山市淀山湖镇为分析对象，从苏南乡镇治理的历史、现实困境和基本特点等角度对这一问题进行了探讨，并对未来苏南乡镇治理模式进行了前瞻性分析，具体包括了：地方政府改革理论综述、淀山湖镇概况、农村现代化与苏南乡镇治理模式的转型等方面的内容。

　　20世纪80年代西方发达国家地方治理变革运动方兴未艾，其核心内容是通过地方行政改革运动来理顺政府、市场和社会三者之间的关系,以充分发挥市场和社会在地方治理过程中的功能。本书运用国家社会关系的分析方法，以昆山市淀山湖镇为分析对象，从苏南乡镇治理的历史、现实困境和基本特点等角度对这一问题进行了探讨，并对未来苏南乡镇治理模式进行了前瞻性分析。随着苏南乡镇企业改革的完成，苏南乡镇的改革和创新将为我国其他地区的地方治理提供某种有益的借鉴和启示。

导言

第一章　地方政府改革理论综述

　　第一节　西方地方政府改革的环境

　　第二节　西方地方政府改革的基本内容

　　第三节　西方地方政府改革共通性

　　第四节　从地方管理走向地方治理

第二章　我国乡镇治理模式的研究：批判与反思

　　第一节　对西方地方治理的评述

　　第二节　我国乡镇治理模式研究的情境

　　第三节　苏南乡镇治理模式研究的分析框架和路径

第三章　苏南乡镇治理的历史

　　第一节　淀山湖镇概况

　　第二节　苏南传统乡镇治理的模式

　　第三节　近代以来的苏南乡镇治理变迁

　　第四节　新中国的苏南乡镇治理

第四章　农村现代化与苏南乡镇治理模式的转型

　　第一节　20世纪80年代苏南乡镇体制的重新规范

　　第二节　苏南农村现代化与苏南模式

　　第三节　苏南模式中乡镇治理的困境

第五章　后苏南模式的乡镇治理

　　第一节　20世纪90年代以后苏南经济与社会

　　第二节　后苏南模式的乡镇治理主体：从单一走向多元

　　第三节　后苏南模式的治理理念：从管理走向服务

　　第四节　后苏南模式的乡镇政府职能：从微观转向宏观

第六章　苏南乡镇治理过程

　　第一节　地方治理过程与苏南乡镇治理过程

　　第二节　苏南乡镇治理的一般过程

　　第三节　苏南乡镇治理过程中的社会参与

第七章　苏南乡镇机构改革

　　第一节　20世纪90年代中期以前的乡镇机构改革

　　第二节　20世纪90年代末以后的乡镇机构改革

　　第三节　苏南乡镇事业单位改革

第八章　可持续发展与苏南乡镇治理

　　第一节　可持续发展与环境治理

　　第二节　苏南乡镇治理过程中的环境治理

　　第三节　可持续发展与苏南未来的乡镇治理模式

结语

参考文献

后记