中国扶贫开发资料编译项目由四个分项目组成，分别是：《中国扶贫开发历程(1949-2005年)》、《中国扶贫开发政策演变(1949-2005年)》、《中国贫困研究资料汇编》和《中国扶贫开发案例选编》。

本书就是第二个分项目的最终研究成果。本书力求体现以下特点：一是全面，争--取全面涵盖中国扶贫开发政策的方方面面；二是客观，力求站在中立的立场实事求是客观地总结我国扶贫开发政策演变的实际情况，既要肯定成绩，又不回避失误和问题；三是通俗易懂，便于成果的推广和应用：四是深刻，总结的经验、做法要达到一定深度，要给人以深刻的启示；五是在编写过程中文章的内容表达、语言修辞、编排风格形式上还要体现出国际化的特点。

第一章 中国农村反贫困政策综述

一、中国农村反贫困的历史进程

二、有利于穷人的经济发展政策

三、直接保护穷人的农村社会政策

四、直接针对贫困地区和贫困户的开发式扶贫政策

第二章 计划经济体制下的广义扶贫（1949---1977年）

一、宏观发展背景

二、农村贫困状况

三、农村经济体制政策框架的确定

四、农村发展政策

五、农村社会发展政策

六、总体评价

第三章 制度性变革作用下的大规模缓解贫困（1978—1985年）

一、宏观发展背景

二、农村贫困状况

三、农村经济发展政策

四、专项扶贫政策

五、农村社会发展政策

六、总体评价

第四章 高速经济增长背景下的开发式扶贫（1986—2000年）

一、宏观发展背景

二、农村贫困状况

三、农村经济发展政策

四、政府专项扶贫政策

五、其他有利于农村反贫困的政策

六、总体评价

第五章 全面建设小康社会进程中的扶贫开发（2001—2005年）

一、宏观发展背景

二、农村贫困问题

三、农村发展政策

四、政府专项扶贫政策

五、区域发展政策

六、惠农政策

七、总体评价

第六章 城市贫困与反贫困政策

一、城市贫困问题概况

二、预防性反贫困政策

三、救助性反贫困政策

四、开发性反贫困政策

五、总体评价

参考文献

后记