宣传工作是认真贯彻中央的路线方针政策、全面落实决策部署的关键。宣传思想工作新的进展，能为改革发展稳定，加快推进河北全面建设小康社会进程，提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。摆在大家面前的这本文集，是作者任宣传部长期间工作的一个缩影。书中所表达的重要观点、工作经验和方式方法，会对我们进一步做好新世纪新阶段的宣传思想工作产生有益的借鉴。

本文集以重大事件、重大活动为主线，结合宣传工作的“四大任务”，将各项工作贯穿成了一个有机整体。通观全书，贴近群众，充满感情。围绕中心，服务大局。勇于创新，与时俱进。求真务实，深入浅出。书中所表达的重要观点、工作经验和方式方法，会对我们进一步做好新世纪新阶段的宣传思想工作产生有益的借鉴。

为党的十六大营造良好氛围

认真学习贯彻党的十六大报告精神 把社会主义文化建设的工作落到实处

三个文明建设与中国特色社会主义社会

中国共产党的世纪宣言——学习党的十六大报告

学习宣传贯彻党的十六大精神是宣传思想工作的首要政治任务

树正气 讲团结 求发展——迈向新世纪的号角

高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律 努力做好宣传思想工作

积极推进文化大省建设

认真学习贯彻党的十六大和省委六届三次全会精神 努力开创新闻出版工作新局面

深入研究党的建设的重大理论与现实问题

贯彻“三个代表”要求，推进“三个文明”建设

实践“三个代表”重要思想 促进人的全面发展

坚持马克思主义政治立场的新要求

求真务实必须坚持马克思主义实践观和群众观

以正确的执政理念促进执政能力建设

全面领会党的先进性的科学内涵

牢记“两个务必”，保持先进性

宣传思想工作要为构建和谐社会提供强大精神支撑

为反腐倡廉营造良好文化环境

正确把握科学发展观的理论意义与实践要求

努力把握新闻工作的着力点

切实加强和改进新闻宣传工作

充分认识开展“三项学习教育”活动的重要意义

建设高素质的新闻队伍

切实提高舆论引导整体水平

加强和改进舆论监督工作

立足实际构建大外宣格局

整体推进对外宣传工作

用马克思主义新闻观武装头脑、指导工作

全面提升我省新闻发布工作水平

充分利用互联网宣传河北

树立精品意识 打造外宣品牌

发展文化产业 应对人世挑战

深化改革 加快发展 努力把我省文化产业做大做强

关于加强基层文化建设的思考

深入学习省委省政府的改革决定 稳步推进出版和广电改革的健康发展

发展文化产业 建设文化大省

积极推进报业集团的改革和发展

准确把握政策 狠抓任务落实 扎实做好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作

加快进程 提高质量 扎实推进广电网络整合工作

加快文化大省建设步伐 兴起我省文化建设的新高潮

办好西柏坡精神巡展 为全面建设小康社会营造良好氛围

爱国主义：跨越时空的永恒

坚持“两个务必” 建设一流爱国主义教育基地

打造精品陈列 发挥教育功能

切实加强红色旅游宣传工作

发展红色旅游具有多重意义

向建设红色旅游强省的奋斗目标迈进

深入推进我省爱国主义教育基地工作

努力为红色旅游和教育基地工作创造良好环境

纪念抗战胜利 弘扬抗战精神

传扬燕赵儿女抗战精神 促进河北出版繁荣发展

忠实记录社会进步 坚定传播先进文化

关于精神文明创建工作的几点思考

努力实现创建工作“三贴近”

认真总结试点工作经验——创建文明生态村活动思考之一

为创建活动提供有力指导——创建文明生态村活动思考之二

切实把握好工作着力点——创建文明生态村活动思考之三

努力向深度和广度拓展——创建文明生态村活动思考之四

认真贯彻落实好《纲要》——简论加强公民道德建设

巩固发展良好态势——再论加强公民道德建设

推动公民道德建设向纵深发展——三论加强公民道德建设

形成齐抓共管的工作局面——四论加强公民道德建设

做深做实重点专项工作——一谈加强和改进未成年人思想道德建设

积极构建“三结合”教育网络——二谈加强和改进未成年人思想道德建设

发挥好老同志的优势——三谈加强和改进未成年人思想道德建设

社会主义新农村建设的有效途径

情系老区人民 办好德政工程

建强管好用活宣传文化阵地 促进农村全面建设小康社会

开创“三下乡”活动新局面

充分发挥宣传思想工作优势 全力打好防治“非典”战役

用宣传思想工作凝聚起抗击非典的力量

毫不松懈地打好防治非典宣传工作第三战役

由防治非典引发的宣传工作思考

为打好防治高致病性禽流感阻击战提供有力的舆论支捍

由《路灯下的SARS》谈起

努力做一名合格的宣传思想工作干部

关于做好意识形态工作的几点思考

坚持正确舆论导向需要把握的十个主要环节

关于信息舆情工作的思考

正确把握做好宣传思想工作的基本规律

贯彻科学发展观 推动宣传思想工作上质量上水平

学习研究李大钊精神 建设社会主义先进文化

努力开创我省思想政治工作的新局面

把握六个“坚持” 不断提高建设社会主义先进文化的能力

一、牢牢把握工作主线，集中力量办好大事

党的十六大，是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，是在改革开放和现代化建设新的历史阶段召开的第一次代表大会，是江泽民总书记提出“三个代表”重要思想后召开的第一次代表大会，承前启后，继往开来，对于党和国家的未来发展必将产生深远的影响。当前，国际局势正在发生冷战结束以来最为深刻的变化，难以预测的和不稳定的因素明显增多。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，仍然是当前和今后一个时期国际形势发展的一个基本态势。从国内看，随着我国加入世贸组织，经济转轨变型步伐加快，一些深层次的矛盾和问题开始着手解决，尚未取得进一步的成果。要坚持唱响主旋律、打好主动仗，在深人中创新、在创新中前进；致力于统一思想，凝聚力量，振奋精神，坚定信心，促进改革发展，维护社会稳定。

二、牢牢把握工作重点着力营造良好氛围

为党的十六大营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围，重点要营造四个方面的氛围：

(一)进一步深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想，推动全党在解放思想中统一思想，为党的十六大营造良好的思想氛围。“三个代表”重要思想提出以来特别是“七一”重要讲话发表以来，一个学习宣传贯彻的热潮已经在全党全国兴起。宣传思想工作的重中之重，就是要把这一学习热潮不断向深度和广度推进，进一步用“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想统一全党和全国人民的思想。一是在准确把握“七一”重要讲话的理论品质和理论渊源上求深入。“三个代表”重要思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，体现了与时俱进的理论品质。如果按照与时俱进的要求，用马克思主义的科学态度看问题，就容易理解，就能融会贯通。如果用一成不变的形而上学的观点看问题，就会不得要领，甚至产生错误的认识。二是在完整掌握“三个代表”思想的科学体系上求深入。江总书记指出：“学习‘七一’讲话，要注意紧密联系讲话的通篇内容和全面论述，紧密联系我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的伟大实践，紧密联系党的基本理论、基本路线、基本纲领，不能断章取义，望文生义，或者搞形式主义。”要以各级党委中心组和县以上领导干部为重点，组织深入学习，在完整准确地理解和把握“三个代表”思想的科学体系、丰富内涵和精神实质上下工夫，在掌握马克思主义的立场、观点、方法上下工夫，逐步做到融会贯通。三是在深入研究和正确回答重大理论和实践问题上求深入。宣传理论工作者必须围绕“三大理论问题”、“三大历史规律”、“四个如何认识”进行深入地研究。要以“三个代表”重要思想为指导，不能得出背离“三个代表”的结论。四是在指导改革开放和党的建设上求深入。学习的目的在于应用。如果束之高阁，再好的理论也没有意义。对于领导机关和领导干部，不仅强调深入学习，还要强调身体力行，改造主观世界。五是在改进理论武装工作的方式方法上求深入。运用现代传播手段，加强报刊和广播电视理论宣传。坚持分层施教，组织开展“理论下乡”活动，结合群众身边的生动事例，运用群众熟悉的鲜活语言，讲清群众需要的基本道理，努力让“三个代表”思想进入千家万户。

(二)坚持正确导向，提高引导水平，动员广大干部群众抓住机遇、加快发展、团结奋进，为党的十六大营造良好的舆论氛围。现代社会，大众传媒的影响越来越大，必须始终坚持正确导向。“舆论导向正确，是党和人民之福，舆论导向错误，是党和人民之祸。”一方面，要组织一些宣传战役和规模报道，形成几个舆论热潮，唱响主旋律、打好主动仗。另一方面，就是要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，加强宏观管理，把好关、把好度。从目前新闻舆论工作的实际出发，要注意做好这样几方面工作：一是加强典型宣传、热点引导和舆论监督。要进一步加大典型宣传力度，改进典型宣传方法，充分发挥先进典型的示范带动作用，反面典型的警示教育作用。要及时掌握社会舆情和干部群众的思想动态，把社会舆论的热点，作为舆论引导的重点，见微知著，把握趋向，理顺思想情绪，化解社会矛盾。要敢于并善于实施舆论监督，针砭时弊，激浊扬清，讲究艺术，疏密有度。关键是要把帮助群众解决实际问题、帮助政府改进工作、加强党同人民群众的血肉联系作为出发点和立足点，坚持“疏导不堵塞，化解不点火、帮忙不添乱、贴近不迎合、关注不炒作、求新不猎奇”。二是办好社会生活文化类报刊和广电娱乐节目。一方面，它们内容丰富，形式新颖，为广大群众所喜闻乐见。另一方面，迎合群众、低级趣味、打“擦边球”等现象也多有发生，干部群众对此很有意见。要重视其社会影响，加强管理，真正做到一切宣传文化阵地、一切精神文化产品，都要宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡导科学精神，绝不给错误思想提供传播阵地。三是要特别关注互联网的作用和影响。互联网作为“第四媒体”，现在已经成为发布信息、影响公众舆论的重要渠道。在用好传统媒体的同时，必须高度关注、尽快占领、努力主导互联网这一新兴媒体。要借鉴兴办传统媒体的经验发展和管理新兴媒体，要对应互联网实时性、交互式的特点改进我们的舆论引导工作。对于一些突发事件和敏感问题，既不能把它炒热，也需要及时地、准确地发出我们自己的声音。四是坚持“政治家办报”，严格政治纪律和宣传纪律。在政治立场上、政治方向上、政治原则上，特别是宣传基调上，同党中央保持高度一致，关键是要有一个好的领导班子，有一支过硬的队伍，把宣传舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。要严格政治纪律和宣传纪律，落实各种规章制度，如吹风会制度、评议制度、谈话制度、警告制度、奖励制度和情况通报制度等，做到事前有引导、事中有协调、事后有评议、奖罚要分明，确保导向正确，引导有力，舆论安全。

(三)以全民道德实践活动和群众性精神文明创建活动为重点，多为群众办实事、办好事，为党的十六大营造良好的社会氛围。我们党从来就是靠实实在在为群众谋利益，而不是靠空洞的说教，来赢得人民群众的拥护和爱戴的。从这个意义上说，为群众排忧解难，多办实事好事，就是最直接、最生动、最有说服力的思想政治工作。现在群众中存在的思想问题，有相当一部分是由于实际问题得不到妥善解决而引起的，思想教育要取得成效，必须把宣传教育群众与热情服务群众有机结合起来，从解决实际问题人手，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高思想认识和精神境界。要认真落实《公民道德建设实施纲要》和《河北省全民道德实践活动实施意见》，大力普及20字基本道德规范，深入开展全民道德实践活动，重点是发挥机关干部、公务员队伍在道德实践活动中的表率作用，抓好执法执纪部门和公共事业行业的道德实践活动。P1-5

深挚的情怀 务实的开拓

张群生同志任河北省委常委、宣传部长期间的部分文稿结集出版了，可喜可贺。这本文集内容丰富，沉实厚重，比较系统地反映了群生同志对新世纪新阶段宣传思想工作的深入思考，也忠实地记录了群生同志几年来从事宣传工作的坚实足迹。打开其中的篇目，群生同志对宣传工作的火热情感扑面而来，一个坚定清醒、勤勉敬业、求实创新的宣传工作者形象跃然纸上。作为多年的同事和朋友，我对此感同身受，印象深刻，难以忘怀。

群生同志是2001年底至2006年初担任宣传部长的，共四年多时间。这一期间，是我们党和国家跨八新世纪、全面实施“十五”计划的重要时期，是在党的十六大精神指引下开启全面建设小康社会伟大征程的重要时期。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设等重大战略思想，引领着中国特色社会主义的伟大实践，经济社会发展取得显著成就，综合国力明显增强。这一时期，也正是河北改革发展进程中十分关键、至关重要的时期。特别是党的十六大召开以后，河北省委认真贯彻十六大精神，带领全省人民抢抓机遇，迎接挑战，努力开创全面推进小康社会建设的新局面。此时，作为省委领导班子中的重要成员，作为担负宣传思想工作重要职责的宣传部长，群生同志承担起了筹备省委六届三次全会文件起草工作的重任。按照省委提出的“树正气、讲团结、求发展”的总要求，群生同志带领各方骨干组成的工作班子，进行了大量艰苦细致的调研，在较短时间内主持完成了《中共河北省委关于学习贯彻党的十六大精神，加快河北改革发展若干重大问题的决定(稿)》的起草工作。《决定(稿)》立足河北，着眼全局，思路清晰， 目标明确，措施有力，紧紧抓住了河北改革发展的主要矛盾，很好地回答了河北怎么干、怎么办的问题，得到了省委常委会和省委全委会的一致肯定。《决定》成为我省贯彻十六大精神，抓住新机遇、实现新跨越的纲领性、标志性文件。

在十六大精神指引下，我省宣传思想战线围绕中心、服务大局，上下同心、形成合力，各项工作都取得了重要进展。群生同志主持省委宣传部工作，认真贯彻中央的路线方针政策，全面落实省委的决策部署，宣传思想工作迈上了新的台阶，为全省改革发展稳定，为加快推进河北全面建设小康社会进程，提供了强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

摆在大家面前的这本文集，就是群生同志任宣传部长期间工作的一个缩影。文集以重大事件、重大活动为主线，结合宣传工作的“四大任务”，将各项工作贯穿成了一个有机整体。通观全书，我感到有以下几个突出特点：

一是贴近群众，充满感情。本书的所有文章都有一条鲜明的情感主线，作者那种深沉、热烈的感情充溢在字里行间。他坚持以人为本，对人民群众充满深情，把人民利益看得高于一切，强调重心下移、贴近群众，并以此作为推动工作的出发点和落脚点；对宣传事业充满激情，对党的宣传事业忠贞不渝，牢记宗旨、坚定信念，满腔热忱、勤勉敬业，以强烈的政治责任感一心扑在工作上；对干部、对群众充满真情，关心他们的工作、学习和生活，努力为他们发挥聪明才智搭建舞台、创造条件。这种情感因素贯穿在他的所有文稿中，使本书具有了很强的亲和力和感染力。

二是围绕中心，服务大局。通观全书，既有宏观的战略思考，也有微观的细节谋划；既有坚定的原则立场，又有灵活的实际操作；既有全局的合理摆布，又有局部的重点推动；既有实践的经验积累，又有理论的提炼升华。从理论武装到精品生产，从新闻宣传到社会宣传，从爱国主义教育基地建设到文明生态村创建，从思想政治工作到文化事业、文化产业，群生同志都一直强调要围绕中心、服务大局、切合实际，尊重规律、尊重科学、尊重专家，注意将工作实践不断上升为理性认识，进而指导新的实践。这一理念不仅在工作中得到了切实贯彻，而且也充分体现到了他的文稿中。特别是通过抗击非典斗争的历练，他对宣传工作地位和作用的思考，实现了新的升华。  三是勇于创新，与时俱进。创新是一切工作的不竭动力。做好新形势下的宣传思想工作，更加需要不断探索创新。群生同志在工作中一直坚持解放思想、与时俱进，创造性地开展工作，表现出了锐意创新、敢于攻坚、勇于开拓的果敢勇气。西柏坡纪念馆改陈改展，西柏坡精神巡展，一二九师纪念馆改展改建，晋察冀边区革命纪念馆新建、太行山革命老区宣传文化工程。出版业局社分离，报业集团成立运转等等，都实现了方式方法和体制机制的新突破。文稿着眼于适应新形势新要求，研究新情况，拓展、新领域，探索新途径，迎接新挑战；着眼于增强宣传思想工作的时代感，注重借鉴其他领域工作经验，提高现代科技含量，力求在思路、理念、手段和机制等方面创新突破。这使全书文章探索创新的意味非常浓厚。

四是求真务实，深入浅出。工作是否真正取得成效关键在落实。群生同志一贯强调把抓落实作为提高建设社会主义先进文化能力的重要标尺，强调开展工作要解决实际问题。他坚持突出重点、抓住关键，对重大事项、重点工作力求亲历亲为；坚持重在建设、狠抓基础，扎实推进宣传文化领域的基本建设；坚持深入调研、把握实情，努力提高宣传工作的针对性实效性。这就使他的文章处处给人以生动具体、深入浅出和很强的说服力、感召力。

以上四点，与其说是本书的特点，倒不如说是群生同志任宣传部长期间工作历程的真实写照。可以说，书中的每一篇文章，都浸透着群生同志的心血和汗水，凝结着群生同志的经验和思考。因此，这本文集值得我们一读和品味，特别是值得宣传文化领域的同志们阅读和借鉴。我相信，书中所表达的重要观点、工作经验和方式方法，会对我们进一步做好新世纪新阶段的宣传思想工作产生有益的借鉴。

是为序。

赵世居

2006年10月于石家庄