本书主要介绍了中国的财政制度，内容包括中国财政制度背景知识、1994年分税制改革、公共财政支出、地市级财政体制、财政转移支付制度等。

希望读者能够通过这本书，更好地了解现阶段中国财政制度建设所面临的任务，为构建一个好的中国财政制度作出贡献。

第一章　中国财政制度背景知识

 1.1　社会与经济概况

 1.2　国家与政府机构

第二章　1994年分税制改革

 2.1　 1994年财税体制改革的背景

 2.2　1994年财税体制改革的目的和措施

 2.3　1994年分税制改革制度设计中地方政府的作用

 2.4　新制度实施过程中显示的缺陷

第三章　公共财政收入

　3.1　预算内财政收入

　3.2　预算外资金收入

　3.3　预算外资金收入统计问题

　3.4　非规范财政收入

　3.5　关于中国财政收入超常增长的讨论

第四章　公共财政支出

　4.1　预算内财政支出

　4.2　预算外财政支出

　4.3　基金支出

　4.4　财政支出制度特征

第五章　省级财政体制

 5.1　省级财政收入

 5.2　省级地方政府债务

 5.3　省级财政支出

 5.4　省级财政体制特征

第六章　地市级财政体制

 6.1　分税制对地市财政收入的影响

 6.2　地市财政收入划分

 6.3　地市财政收入构成

 6.4　地市地方政府债务

 6.5 土地相关财政收入在地市财政收入中的地位

 6.6　地市财政支出

 6.7　地市本级财政的地位

 6.8　地市本级财政体制特征

第七章　县市财政体制

 7.1　县市财政制度框架

 7.2　1994年分税制对县级财政体制的影响

 7.3　县市财政收入项目构成

 7.4　县市财政收入地位

 7.5　县市财政支出

 7.6　县市财政困境及后果

 7.7　县市级财政体制特征

第八章　乡镇财政体制

　8.1　乡镇财政制度

　8.2　乡镇财政收入占地方财政收入的地位

　8.3　新税制对乡镇财政的影响

　8.4　2000年以后的乡镇财政体制改革

　8.5　中国乡镇财政体制特征

第九章　中央与地方财政分配关系

 9.1　分税制以后中央与地方财政收入的变化

 9.2　分税制后中央与地方实际财政收入结构的变化

 9.3　分税制改革对省地方财政收入的影响

 9.4　中央与地方收入分配关系的重大调整(2002年以后)

 9.5　预算外资金在中央与地方政府之间的分配

 9.6 中央与地方预算内收支项目的构成

 9.7　税收立法权在中央与地方之间的划分

 9.8　中国政府间财政收入分配制度特征

第十章　财政转移支付制度

　10.1　新转移支付制度建立

　10.2　转移支付制度调整

　10.3　省对省以下地方政府转移支付

　10.4　中国转移支付制度特征

第十一章　国债制度

　11.1　财政赤字

　11.2　国债规模

　11.3　外债风险

　11.4　外债构成

　11.5　债务偿还

　11.6　国债使用方向

　11.7　中国国债制度特征

第十二章　社会福利保障制度

 12.1　养老保险制度

 12.2　医疗保险制度

 12.3　失业保险制度

 12.4　住宅福利制度

 12.5　社会救助制度

 12.6　商业保险在社会保障制度中的作用

第十三章　财政预算和监督体制

 13.1　预算制度

 13.2　财政监督制度

 13.3　政府采购制度

 13.4　国库集中支付制度

 13.5　财政监督制度特征

第十四章　国有资产管理制度

 14.1　国有企业地位变化

 14.2　国有企业制度改革

 14.3　国有企业改革与资本市场的关系

 14.4　事业单位国有资产管理制度改革

 14.5　国有资产管理体制

 14.6　国有企业产权制度改革特征

第十五章　土地财政制度

　15.1　房地产相关税费制度

　15.2　房地产税费规模变化

　15.3　土地财政收入在地方财政收入中的地位

　15.4　市镇房地产开发制度

　15.5　土地出让收入规模变化

　15.6　土地相关财政收入的流失

　15.7　土地相关财政收入流失途径分析

　15.8　中国土地财政制度特征

参考资料