本书站在全面风险管理的高度；采用定性分析与定量分析相结合、规范分析与实证分析相结合的方法，系统地分析了我国农业政策性银行信贷风险管理的现状、形成机理和表现特征；揭示了我国农业政策性银行在制度设计方面存在的缺陷。作者基于对国内外政策性银行和商业银行风险管理的特点进行深入分析，综合运用层次分析法。模糊综合评价法，灰色聚类分析和关联分析法以及博弈论等现代决策理论和方法，对我国农业政策性银行的信贷风险进行识别和评估；提出了农业政策性银行的脆弱性、执行政策与防控风险的二元悖论、道德风险的三元表现以及风险文化建设的五大模块等命题，并逐一进行了论证和实证；探讨了农业政策性银行信贷风险的内部控制、环境控制和文化控制，以及运用资产证券化技术对现有大量存量不良贷款进行盘活和IRB法如何与农业政策性银行风险管理相对接等一系列前瞻性问题。

银行业是一个高风险行业。农业政策性银行也是如此。本书以农业政策性银行信贷风险管理为研究课题，旨在探索社会主义市场经济条件下，农业政策性银行如何在执行好国家有关政策的前提下，有效防控和化解各类经营风险。尤其是信贷风险，为打造现代化的一流银行提供理论支持和决策指导。

围绕信贷风险管理这一主线。本书从农业政策性银行的诞生背景出发，分析了信贷风险的表现形式、主要特征和形成机理：对比了国内外政策性银行和部分商业银行在信贷风险管理方面的突出特点和运作经验，揭示了我国农业政策性银行在制度设计方面存在的缺陷；运用统计学、模糊数学、系统工程、博弈论、灰色系统等理论和方法就农业政策性银行开户企业的信用状况、风险承受能力以及银行自身的风险等级进行了综合评价。在研究重点上。本书主要突出了以下核心内容：(1)农业政策性银行的脆弱性问题。脆弱性是金融业的普遍特征。但农业政策性银行的脆弱性又具有自身的特殊性。主要表现在软资产与硬负债的矛盾、大量财务挂账贷款导致信贷资产失去流动性、自有资本金严重不足、夕卜部经营环境不理顺、内部控制建设和风险文化建设落后等方面。(2)较深入地研究了《巴塞尔新资本协议》下的内部评级法(IRB)问题，并在此基础上，就内部评级技术如何与农业政策性银行信贷风险管理相对接进行了深入思考。(3)重点分析了农业政策性银行信贷市场上道德风险表现的三元特征，即分别由地方政府道德风险、开户企业道德风险和银行自身道德风险所构成。并通过建立完全信息的静态博弈模型。对每一类道德风险的形成机理进行剖析。在此基础上提出了控制三元道德风险的若干政策建议。(4)提出了困扰农业政策性银行多年的执行政策与防控风险之间存在的“二元悖论”命题，并以近年来农业政策性银行新投放贷款与新形成政策性挂账的历史资料为背景，对命题的正确性进行了实证研究。(5)对农业政策性银行的风险管理文化进行了较为深入的探讨。在分析农业政策性银行现状的基础上。提出了通过构筑精神模块、制度模块、行为模块、物质模块和环境模块五大核心要素来打造农业政策性银行风险文化的思路。由此。进一步提出了以内部控制为基础。以环境控制为保障。以文化控制为核心的农业政策性银行信贷风险的立体防控体系。(6)针对近年来农业政策性银行因执行国家政策而形成大量财务挂账贷款(不良贷款)的实际，引入资产证券化理念和技术。探寻化解农业政策性银行存量不良贷款的有效实现途径。

第1章 绪论

1．1选题背景及目的意义

1．2国内外研究动态综述

1．3研究路径及基本框架

1．4研究方法及创新之处

1．5小结

第2章 农业政策性银行信贷风险表现及形成机理

2．1农业政策性银行诞生背景及其职能

2．2农业政策性银行信贷风险及其表现

2．3农业政策性银行信贷风险与金融脆弱性

2．4小结

第3章 政策性银行信贷风险管理的国际比较

3．1国外部分政策性银行营运情况简介

3．2国外政策性银行风险管理的成功经验及启示

3．3对我国农业政策性银行制度安排的反思

3．4小结

第4章农业政策性银行信贷风险管理的国内比较

4．1四大国有(控股)商业银行风险管理特点及比较

4．2我国三家政策性银行信贷风险管理比较

4．3小结

第5章 农业政策性银行信贷风险的识别评估与预瞀

5．1银行信贷风险识别与评估常用方法

5．2农业政策性银行开户企业信用等级的模糊综合评判

5．3灰色系统理论在粮棉企业风险评估中的应用

5．4农业政策性银行营运风险的监测评价

5.5农业政策性银行信贷风险的预警

5．6小结

第6章 内部评级法与农业政策性银行信贷风险管理借鉴

6．1《巴塞尔新资本协议》与内部评级法

6．2内部评级法的核心内容

6．3农业政策性银行信贷风险管理的若干借鉴

6．4小结

第7章 农业政策性银行信贷风险的内部控制

7．1巴塞尔委员会关于银行内部控制的基本要求

7．2农业政策性银行信贷风险的内部控制

7．3现代定量分析技术在信贷风险决策控制中的应用

7．4小结

第8章 农业政策性银行信贷风险的环境控制

8．1农业政策性银行信贷市场道德风险的三元特征

8．2农业政策性银行道德风险生成的博弈分析

8．3农业政策性银行道德风险的控制与治理

8．4农业政策性银行信贷风险防控的制度环境

8．5农业政策性银行信贷风险防控中的“二元悖论”问题

8．6农业政策性银行面临的棉花价格风险及其控制

8．7小结

第9章 农业政策性银行信贷风险的文化控制

9．1风险文化建设在现代银行经营管理中的重要作用

9．2农业政策性银行风险文化建设的核心内容

9．3农业政策性银行风险文化的执行与评价

9．4小结

第10章 农业政策性银行财务挂账贷款的证券化处置

10．1资产证券化的内涵与运作机理

10．2资产证券化在我国的实践

10．3农业政策性银行财务挂账贷款的生成

10．4农业政策性银行财务挂账贷款的证券化运作

10．5小结

参考文献

后  记