中国的经济发展当然是一连串事件，而以一连串事件的角度来看中国的收入增长，正确而又别开生面。

收入既然是一连串事件，不可能每事件都是好的。果树开花结果子，在过程中这天日晒，那天雨淋，一时蜜蜂传播花粉，一时虫蚁蚕食为祸。这一切都影响植树者的收人，每天的收入或上或落，变化不同。

本书除了几篇文章外，其余大部分都是作者在《21世纪经济报道》专栏文章的第二本集结。书中从学问天地、农民收入是一连串事件、农地制度余言、话说垄断与管制、市场准入风波、国资转让权、教育券改革等这几个方面，论述了中国经济发展的一连串事件。从一连串事件的角度来看中国的收入增长，正确而又别开生面。

代序：从费沙的收入理念看中国的经济发展

作者序言

一、学问天地

世事胜棋局

以郁金香的名义

旁听张培刚

挥之不去的问题

选择理论

“电信问题专家”的由来

二、农民收入是一连串事件

收入、财富与权利

粮价冲击土地承包权

产易权是产权的重点

保护粮价与垄断市场

抑商即抑农

放弃农地的代价

“国土制”剥压农民

资产不是资本

市场经济，岂能无契

反思农村金融

地盘经济

无奈地法外世界

城市化是副产品

公司办城镇

产权与农民负担

产权可能也是副产品

大市场的底部

可顶大梁的财产所得

不可操作的产权？

解释、判断与建议

三、农地制度余言

崽卖爷田不心痛

土地资产三题

再问土地资产

农地制度以俄为师

土地承包 意犹未尽

政府卖地与私人卖地

四、话说垄断与管制

话说管制

可怕的“国际惯例”

“自然垄断”不自然

从产权看“垄断”

拖累国民经济的“利润”

“毛巾拧水”的学问

身份证明的经济含义

五、市场准入风波

不相干的炭疽病毒

咬文嚼字的权利

市场禁入的长期后果

国家邮政局的网站

快递市场的上层与底部

互联互通的困难

非管制的互联互通

盈利随风而去

破除垄断应有期

——《管制的黄昏》跋

东莞奇事 

六、国资转让权

科斯定理与国资转让

国有资产出售和定价的新答案

资产管理的责任链

控制权不买卖的市场

话说“国有股减持“及其暂停

“救市”压力缘何而来? 

“全流通预期”已经形成

永远的国有股? 

接轨游戏

——对通海高科案的评论

怎样衡量改制成功

上下互动的改革

七、教育券改革

考虑弗里德曼“学券制”

农村可行“学券制”

长兴县教育券

增加选择

——再谈长兴县教育券

法律限制营利的结果

“学券制”的中国意义

保护粮价与垄断市场

果不其然，1997年“软着陆成功”欢声乍起，通货紧缩紧跟着就出现了，于是，又要政府加强宏观调控。农民方面，因为粮食和农产品市价大幅跌落，农民名义收入下降，于是政府宣布粮食保护价政策。本文讨论，实行粮食保护价政策对农民收人的影响。

政策目标是粮食

粮食保护价政策，摆明政府非常在意农民的收入。试想，粮食卖不出好价钱，受损害的是花了各种本钱种粮食的农民。现在，政府不惜大笔资金以高于市价的水平收购粮食，还不是要照顾农民收入?

疑问是，政府有意增加农民收入，为什么不直接给农民发钱，而非要通过粮食保护价机制来干预粮食的价格和收购?我认为比较合理的解释是，政府粮食保护价政策的着眼点，并不完全就是农民收人，而是粮食——粮食供应的保障和平稳。中国这样的国家，多年缺粮缺怕了。人们担心粮食市价大跌可能损害下一个周期的粮食供给能力，所以要求政府用保护价来托一下粮市。问题是，政府是否算清楚了这样做的全部代价?

保护价的政策成本

粮食保护价政策，不是免费大餐。第一项比较明显的代价，是财政的粮价补贴。市价1元的稻谷，要按l元2角的保护价收购。政府每收1000亿斤，要补200亿元人民币；收2000亿斤，补400亿元人民币。

第二项，政府收购到手的粮食，要支付保管费用。粮食的仓储代价，包括仓库费用、贷款利息和损耗，向来不低。政府的仓储，是广东人所讲“阿爷(公家)”的生意，付费还要高人一码。

第三项，政策被利用的成本。大家都听说过“出口退税”变成大规模“骗税”的故事。在我国“粮食战线”上，骗取价格补贴，早就算不得新鲜事。粮食不会说话，不能自述它是按保护价从农民那里收来的，还是被其他人按市价收购，再“倒卖”给国家粮库的。令人尴尬的是，国有粮食部门于起后一种勾当来，非常“专业对口”。

第四项，因为上一项代价存在，所以，开会教育、对账验库、明察暗访、立案破案、杀一儆百，一样也不能少。

上述各项代价，在通缩时期会显著增加!我们已经说过，预期影响农民的存粮行为，然后存粮变动作用于市价。通胀如此，通缩也如此，只不过方向掉转了180度。在通缩预期的作用下，上亿农户每家减少一点存粮(此时粮食成为“劣币”)，增加一点出售，就可以把粮食市价狠狠向下拉。比较明显的是，市价与保护价的差距越大，执行保护价的代价就越大。

“顺价销售”出新招

所以，能不能坚持粮食保护价，关键是政府有没有足够的“本钱”来和粮食市场的波动起伏下注。经验表明，补贴这类好事，明账易算，暗账难防。前几年一份审计报告曾披露，国有粮食部门亏损、挪用、浪费的资金达千数亿元人民币之多，粮食成为财政的一个大黑洞。代价如此昂贵，政府怎么承受得起?就是财力没有问题，又怎样向纳税人交代?

1998年后的粮食保护价方案，终于出现“新意”。政府宣布，国有粮食机构按保护价收购农民粮食，然后顺价销售。各位读者，你知道什么叫“顺价销售”?那就是允许国有粮食部门将其运营成本，一起摊人粮食的销售价格!这里的算盘是这样的：既然政府出价最高，粮食当然全部被收购到政府手中；既然政府掌握全部市场粮源，它“顺”出来什么价，还不就是什么价?

新政策的意图，是既维持粮食保护价政策，又减少财政代价。是的，政策的理想可圈可点：政府成功地将粮食“顺”给了消费者，不但可以消除国有粮食部门的财务亏损，而且含在政府粮食保护价里的补贴，也等于谁购买、谁支付。政府顶了一个保护粮价的名义，至多垫付一些粮食收购周转金。农民受益、政府不亏、市场稳定，岂不是皆大欢喜?

不料，新版粮食政策百密一疏，把需求的力量看低了。想想看，政府的保护价已经高于市价，再加上国有粮食部门奇高的运营费用，如此“顺价”，买家难道真的听之任之、无动于衷吗?

殊途同归靠垄断

市场的回应是：粮食不可不买，但购买量却可以大大地减少。所谓非买不可，是说一部分粮食非消费不可，且除了政府粮食部门，别无他处买得到。但是，不吃就要饿死的那部分粮食，少之又少。其他部分，你政府的顺价走高，市场的需求量铁定走低。

说怪不怪，“需求”作为千百万人分散的决策和行动，居然从来不出大错。买方拒绝照单全收，政府的伟大意图——将保护粮价的财政负担“顺”给买方——就不可能完全成功。更有为数不少的农民，对政府实行保护价的承诺坚信不疑，继续增加粮食生产、增加粮食出售。供求夹击之下，政府粮食部门的财务负担，不减反增。

于是，出现了一个重要的“空子”。在财政负担、仓储容量和收购意愿等因素的共同作用下，粮食保护出现程度不同的“有价无市”。你派员下去检查吗?他说敞开收购，你走了，他照样关门。这就给私人粮商提供了一个机会。他们按市价收购粮食，因为农民卖不动粮食，有人按市价收，总可以卖一点。由于彼此竞争，私人粮商的“顺价”远比国有粮食部门的低。这样“低来低走”的粮食，就是市道不景气也可以找到买家，应该不需要“论证”的吧!

因此，政府就非全盘关闭粮食市场不可。道理很明显，现在如果不把“卖便宜粮食的”赶走，政府粮食部门“高来”的粮食不能“高走”，砸在手里岂不成为大麻烦?1998-2000年间，政府加大用行政手段垄断粮食市场的力度，皆由此而起。结果我们看到，政府按保护价收购有困难，私人粮商按市价收购又不合法。全部粮食市场的实际容量——也就是农民的售粮总收入，因为实行粮食保护价引起的一系列事件，反而减少了。“多”了的只有一件事，那就是粮价飞涨，政府要垄断市场；粮市大跌，殊途同归，还要政府垄断市场。

(农民收入是一连串事件之四)

2001年7月30日

P45-48

先来一下煮酒论英雄吧。　　18世纪最伟大的经济学家是谁？答曰：史密斯。如果今天一百个经济学者投票选举，史密斯会以一百对零胜出。该世纪其他可以提名的只有三几个，皆不可并论。　　19世纪呢？远为困难定夺了。大名鼎鼎的有李嘉图、米尔、马克思，也有一掌数不下的新古典大师。我选马歇尔，我认识的师友多半选马歇尔，但我认为一百票中，马氏拿不到五十票。不到一半票数，但马氏胜出不会有困难。这是因为十九世纪可以较量的甚众，大家分薄了。有三十票足以胜出，而马氏应该超出三十票。　　20世纪呢？更为困难。一百票中拿得二十票可胜，而我认为只有费沙一人有此能耐。我选费沙，佛利民肯定如是，艾智仁如是，赫舒拉发、森穆逊等也如是。我不肯定阿罗、史德拉、贝加这几位会怎样选，虽然他们曾经盛赞费沙。另一方面，凯恩斯、森穆逊、佛利民、阿罗、高斯等人不可忽略，每人应该有七、八票以上，而其他可获三几票的更是不胜枚举了。　　提到这些，是因为费沙的影响力奇怪地远不及二十世纪的好些其他经济学者。我又想起作研究生时的一个有趣的争论。费沙的最重要的论著——《利息理论》——起笔只有六个字，跟著是句号，就是第一整段了。这六个字是Incomeisaseriesofevents（收入是一连串事件）。书的内文竟然没有直接地解释这句话。费沙以文字清晰知名天下，但这一短句同学们不懂，吵起来了。是大师，是巨著，是起笔，只六个字就分段，费沙当然认为是非常重要的。同学们不知何解！後来他们还是接受了我的阐释，而这阐释过了四十年我才有机会写出来：

“果树会结果，农地有收成，结果与收成都是收入。然而，这收入可不是在果熟或稻熟时才得到的。果树或农作物每天都在变，不停地变，而每一小变都是收入（或负收入），所以收入是一连串的事件了。”　　大师看收入，与政府看统计数字是两回事。

最近周其仁要在香港出版第二本书，其内容是关於中国经济改革的不同行业或事项的过程，写细节，变幻忽常。我自己写中国改革，远看庐山，写大略，其变化虽然惊心动魄，但可以看得准。其仁身在庐山，花多眼乱，惊心动魄之馀其变幻使他有英雄拜服之慨！然而，中国的经济还是搞起来了。他为这本书起了几个形容这经验的名目，老编和我都不认可。後来他选《收入是一连串事件》，神来之笔，大家立刻同意了。　　中国的经济发展当然是一连串事件，而以一连串事件的角度来看中国的收入增长，正确而又别开生面。二十多年来，数之不尽的漏著，不计其数的波折，使朋友们或什麽观察专家认为中国玩完了，走回头路了。我力排众议，从来没有那样看。收入既然是一连串事件，不可能每事件都是好的。果树开花结子，在过程中这天日晒，那天雨淋，一时蜜蜂传播花粉，一时虫蚁蚕食为祸。这一切都影响植树者的收入，每天的收入或上或落，变化不同。

是炎黄子孙之幸。有惊无险，中国改革的果树没有枯萎，虽然虫蚁犹在，但果实毕竟把树枝弯了下来。

2003年6月